70RS0003-01-2025-000550-79
Дело №5-138/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Томск 28 января 2025 года
Судья Октябрьского районного суда г. Томска Перемитина И.А. (634050, <...>), рассмотрев с участием переводчика ФИО1 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
Муродовой Пулатой, ... года рождения, гражданки Республики ... (паспорт ..., сроком действия с ... по ...), не владеющей русским языком, проживающей по адресу: ... (без постановки на миграционный учет),
установил:
26.12.2024 в 15:40 часов по адресу: <...> каб. №5 установлена гражданка Республики ... Муродова Пулатой, ... года рождения, которая нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, а именно: прибыла на территорию Российской Федерации 20.08.2024, при пересечении границы Российской Федерации получила миграционную карту: ... ..., цель въезда «частная». На миграционный учет встала по адресу: ... с 06.09.2024 по 17.11.2024. Фактически с 18.11.2024 по настоящее время проживает по адресу: ... (без постановки на миграционный учет). По истечении законного срока пребывания, который истек 18.11.2024, ФИО2 уклонилась от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушила п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении дела ФИО2 факт нарушения миграционного законодательства и вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что своевременно не смогла выехать из Российской Федерации по состоянию здоровья (поскольку у нее было давление). Пояснила, что в Россию приезжала к сыну в гости, фактически проживает в ..., имеет там недвижимое имущество в собственности, там же проживает её второй сын. Просила не назначать принудительное выдворение, выразив желание выехать самостоятельно.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующим выводам.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон №115-ФЗ).
Согласно ст.2 Закона №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.5 Закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
По общему правилу, установленному п.2 ст.5 Закона №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
При этом в силу положений п.3 ст.5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от 26.12.2024 №005063, ЖУАП №12898, в котором зафиксирован факт правонарушения,
- рапортом сотрудника полиции от 26.12.2024,
- письменными объяснениями ФИО2 от 26.12.2024, согласно которым она проживает у сына Н. с его семьей, не смогла выехать из России, потому что не было денег, с нарушением согласна, знает, что находится на территории Российской Федерации незаконно,
- досье иностранного гражданина,
- сведениями СПО «Мигрант»,
- копией миграционной карты ... с отметкой о въезде в Россию 20.08.2024, в которой срок пребывания ФИО2 на территории РФ указан – до 20.11.2024,
- бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания с отметкой о регистрации до 17.11.2024,
- копией паспорта гражданки Республики ... ФИО2 ..., сроком действия с ... по ....
Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, исходя из требований закона, судья приходит к выводу, о том, что ФИО2 нарушила требования п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ, поскольку по истечении законного срока пребывания в РФ, истекшего 18.11.2024, уклонилась от выезда, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении ФИО2 наказания судья учитывает её имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, продолжительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации, личность виновной, которая семьи и какого-либо недвижимого имущества на территории РФ не имеет, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
С учетом санкции статьи судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации.
Возможности назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда судья не усматривает, учитывая время, прошедшее с момента обнаружения административного правонарушения (с 26.12.2024) и отсутствие до настоящего времени активных действий, направленных на выезд за пределы Российской Федерации, отсутствие вплоть до момента рассмотрения дела приобретенных билетов, а также с учетом объяснений самой ФИО2 от 26.12.2024 об отсутствии у неё денежных средств для выезда из России.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО2 Пулатой виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере ... (...) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации содержать ФИО2 Пулатой, ... года рождения, в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» по адресу: <...>.
Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)
УИН 18...
ИНН: <***>
КПП: 701701001
Кор/ сч 40102810245370000058
ОКТМО 69701000
БИК 016902004
Код бюджетной классификации: 18811601181019000140
Согласно ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ч.5 ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Томска.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: И.А. Перемитина
Постановление вступило в законную силу «___» ____________ 20___г.
Секретарь:
Подлинный документ в деле №5-138/2025 в Октябрьском районном суде г. Томска.
70RS0003-01-2025-000550-79