Дело № 5-1772/2023

УИД № 78RS0014-01-2023-012362-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 24 ноября 2023 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, постоянного места жительства на территории РФ не имеющей, -

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО3 в нарушении режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно:

18.11.2023 года в 10 час. 00 мин. по адресу: <...>, был выявлен факт нарушения ФИО3, режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно, вышеуказанный иностранный гражданин, въехала на территорию Российской Федерации 02.01.2018 года с целью въезда – «другая». По окончанию разрешенного срока пребывания (90 суток) территорию Российской Федерации до 02.04.2018 года включительно не покинула, от выезда с 00 час. 01 мин. 03.04.2018 года уклонилась, в нарушение п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

При этом ФИО3, допустила нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у нее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно паспорта иностранного гражданина, миграционной карты, подтверждающей факт пересечения государственной границы РФ, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место прибытия, чем нарушил абз. 9 п. 1 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершила административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО3 явилась, указала, что ее родным языком является узбекский, текст протокола об административном правонарушении и расписки с разъяснением ей процессуальных прав переведены ей на узбекский язык и понятны, поскольку русским языком она владеет в совершенстве, вину в совершении административного правонарушения признала полностью, фактические обстоятельства, послужившие поводом и основанием к составлению протокола, подтвердила. Пояснила, что прибыла в РФ в 2018 году, после чего территорию РФ не покинула. В настоящее время находится в браке с гражданином РФ, а также ждет ребенка. Свой гражданский паспорт утратила и за его восстановлением не обращалась.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что вина лица в совершении административного правонарушения подтверждается представленными в суд материалами, а именно:

- протоколом АП №016702 от 24.11.2023 года в отношении ФИО3 о привлечении к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- рапортом УУП ГУУП и ПДН 29 отдела полиции УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга от 18.11.2023 года о выявлении иностранного гражданина ФИО3;

- заключением об установлении личности гражданина Республики Узбекистан ФИО3, выполненным в полном соответствии с Приложением №6 к Приказу МВД России от 28.03.2017 №154;

- сведениями из базы данных ГИСМУ, «Территория» и ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО3 с отметкой о дате въезда и предоставленном сроке выезда гражданина с территории Российской Федерации, вынесении запрета на въезд, а также подтверждающими, что лицо ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородных и иных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ.

Также судом принимаются во внимание доказательства приобщенные лицом в судебном заседании, а именно копия свидетельства о браке ФИО3 с гражданином России ФИО1

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения и виновность лица в его совершении.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

На основании положений абзаца 9 п. 1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В силу положений п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО3 въехала на территорию РФ 02.01.2018 года впоследствии по истечении установленного законом срока (90 суток) с территории РФ не выехала вплоть до 02.04.2018 года, то есть с 00 час. 01 мин. 03.04.2018 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем допустила совершение административного правонарушения.

По мнению суда, в действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания и отсутствии гражданского паспорта и документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Вопреки доводам ФИО3 нахождение ее в состоянии беременности не препятствует соблюдению требований режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также е свидетельствует об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административное наказание и все иные, влияющие на его назначение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность признается повторное совершение однородного правонарушения.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях лица крайней необходимости, а равно малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

ФИО3 повторно совершила административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, и с учетом данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ей минимальное наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наличие у ФИО3 брака с гражданином Российской Федерации не препятствует назначению дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку согласно положениям Федерального закона от 28.02.2023 № 43-ФЗ «О прекращении действия в отношении Российской Федерации международных договоров Совета Европы», с 16 марта 2022 года ряд международных договоров, в том числе Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, прекратили свое действие в отношении Российской Федерации. Таким образом, положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) в настоящее время на территории Российской Федерации неприменимы.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО3 повторно совершила административное правонарушение в сфере миграционного законодательства, не имеет гражданского паспорта, каких-либо иных документов, удостоверяющих ее личность у нее нет, попыток покинуть территорию РФ не предпринимала, долгое время находится на территории РФ незаконно, суд считает необходимым поместить ее в ЦВСИГ – Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по СПб и ЛО с местом дислокации в г. Красное Село в целях принудительного выдворения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд –

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Поместить ФИО3 в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан №1 (ЦВСИГ №1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области), расположенный по адресу Кингисеппское шоссе д. 51 лит. А, Б г. Красное <...>.

Разъяснить лицу положение п. 2 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года №114-ФЗ, согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

<данные изъяты>

Судья: Лежакова Т.В.