Решение по делу № 2-514/2022 от 18.08.2022 - о возложении обязанности по предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Дело № 2-514/2022

55RS0009-01-2022-000629-45

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.Ю. при секретаре судебного заседания Гренц Ю.Ю., при участии в подготовке судебного процесса помощника судьи Непомнящих Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Большеречье Омской области 18 августа 2022 года дело по исковому заявлению государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области к обществу с ограниченной ответственностью «Правильный выбор» о возложении обязанности по предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области обратилось в суд с иском к ООО «Правильный выбор» о возложении обязанности по предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, указав, что в соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.

Согласно ч. 2 ст. 14 указанного Закона страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Ответчиком принят на работу с января 2020 г. по октябрь 2020 г. ФИО1, в декабре 2020 г. – ФИО2

ООО «Правильный выбор» представлена ежемесячная отчетность по форме СЗВ-М на застрахованное лицо ФИО1 за январь – октябрь 2020 г., по форме СЗВ-М – на застрахованное лицо ФИО2 за декабрь 2020 г.

Сведения о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием», «Увольнение» по указанным застрахованным лицам страхователем в ПФР не представлены.

В целях досудебного урегулирования спора страхователю направлялись уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № и № о непредставлении в ТО ПФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием», «Увольнение», СЗВ-СТАЖ за 2020 г. в отношении ФИО1 и ФИО2

До настоящего времени необходимые сведения не представлены.

Страхователи обязаны представлять годовую отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 г. не позднее ДД.ММ.ГГГГ; по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 г. – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком указанная отчетность не представлена.

По данным ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Правильный выбор» является ФИО2

Подтверждением обязанности предоставить сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 г. является факта сдачи Обществом ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М на застрахованное лицо ФИО1; по форме СЗВ-М – на застрахованное лицо ФИО2

Подтверждением обязанности предоставить сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 г. является факта сдачи Обществом ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М за январь – сентябрь 2021 г. на 1 застрахованное лицо.

Истцом проведена работа по истребованию необходимых сведений, которые страхователем до настоящего времени не представлены.

В целях защиты пенсионных прав застрахованных лиц и достоверности отражения индивидуальных сведений на индивидуальных лицевых счетах обязательного пенсионного страхования граждан, просило обязать ответчика представить в государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области сведения о трудовой деятельности зарегистрированных лиц по форме СЗВ-ТД с кадровыми мероприятиями «Прием» и «Увольнение» по застрахованным лицам ФИО1 и ФИО2; сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 и 2021 г.

В судебное заседание представитель истца государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области ФИО5, будучи извещенной надлежащим образом о дне рассмотрения дела, не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Представитель ответчика ООО «Правильный выбор», будучи уведомленным о необходимости явки, в суд не явился, о причинах неявки не известил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Правильный выбор» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, в качестве страхователя в органе Пенсионного фонда – ДД.ММ.ГГГГ. Юридический адрес: .

Частью 2 статьи 14 указанного Закона на страхователей возложены обязанности, в том числе: зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 5, 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закон № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 2.4 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя, отчество; 3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, представляются:

1) с ДД.ММ.ГГГГ - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место случаи, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи. При представлении указанных сведений впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у данного страхователя.

При отсутствии у зарегистрированного лица случаев, указанных в пункте 2.4 настоящей статьи, сведения о трудовой деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представляются не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

2) с ДД.ММ.ГГГГ:

- в случаях перевода на другую постоянную работу, подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место перевод на другую постоянную работу или подача соответствующего заявления;

- в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений (п. 2.5 ст. 11 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии с п. 2.6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь в случае, если численность работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период - месяц превышает 10 человек, представляет сведения, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период - месяц.

Формирование сведений о трудовой деятельности в форме электронного документа осуществляется страхователем с использованием программно-технических средств, применяемых им для автоматизации своей деятельности, или с использованием электронного сервиса, предоставленного на безвозмездной основе Пенсионным фондом Российской Федерации.

Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме СЗВ-ТД, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 730п "Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений".

Согласно п.п. 1.2, 1.3 Порядка заполнения формы «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД) форма СЗВ-ТД является документом персонифицированного учета, заполняется на основании приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений между страхователем и зарегистрированным лицом, и содержит сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении.

Форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в территориальный орган ПФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие), а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о представлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - кадровые мероприятия, заявление о продолжении ведения трудовой книжки, заявление о представлении сведений о трудовой деятельности соответственно) (п. 1.4 названного Порядка).

На основании п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Представление указанных сведений страхователями до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п, с ДД.ММ.ГГГГ – по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п.

В силу п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п «б утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ»).

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу требований ст. 16 названного Закона органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом, а также обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Из материалов дела следует, что ООО «Правильный выбор» принят на работу с января по октябрь 2020 г. ФИО1, , в декабре 2020 г. – ФИО2,

Вместе с тем, сведения о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием», «Увольнение» по указанным застрахованным лицам страхователем ООО «Правильный выбор» в ПФР не представлены.

Кроме того, страхователи обязаны представлять годовую отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 г. не позднее ДД.ММ.ГГГГ; по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 г. – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная отчетность ответчиком также не представлена.

Истцом ДД.ММ.ГГГГ за № и ДД.ММ.ГГГГ за № в адрес ответчика направлялись уведомления о необходимости представить в ТО ПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием», «Увольнение», СЗВ-СТАЖ за 2020 г. в отношении ФИО1 и ФИО2, а также по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 г.

До настоящего времени ответчиком необходимые сведения в ГУ – ОПФР по Омской области не представлены.

Согласно ч. 2 ст. 14, ч. 6 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

По правилам ст. 13 Закона № 167-ФЗ органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями).

Согласно ст. 18 Закона № 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда РФ, страхователями и застрахованными лицами по вопросу индивидуального (персонифицированного учета) разрешаются судом.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования или строит свои возражения.

Ответчиком каких-либо доказательств в опровержение заявленных требований в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Невыполнение ответчиком требований закона о предоставлении в органы Пенсионного фонда РФ необходимых сведений препятствует своевременному и правильному ведению индивидуального (персонифицированного) учета, созданию условий, необходимых для назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, с учетом его страхового стажа.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст.ст. 333.19, 333.36 Налогового Кодекса РФ с ответчика в местный бюджет надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области к обществу с ограниченной ответственностью «Правильный выбор» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Правильный выбор» представить в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области сведения о трудовой деятельности зарегистрированных лиц по форме СЗВ-ТД с кадровыми мероприятиями «Прием» и «Увольнение» по застрахованным лицам ФИО1, , ФИО2, ; а также сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме г. и 2021 г.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Правильный выбор» в доход бюджета Большереченского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Большереченский районный суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Ю. Андреева

Решение в окончательной форме изготовлено 25 августа 2022 года.