Дело № 2-367/2023 УИД: 66RS0060-01-2023-000368-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2023 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Порубовой М.В.,

при секретаре Чикуновой Е.С.

рассмотрев гражданское дело по иску Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области к С(Е)М.А. о возмещении причиненного ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее по тексту – ОСФР по СО) обратилось в суд с иском к С(Е)М.А. с вышеуказанным исковым заявлением.

В обосновании исковых требований ОСФР по СО указал, что право предшественником истца – Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда российской Федерации в г. Первоуральске Свердловской области С(Е)М.А. назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца. Поскольку С(Е)М.А. являлась нетрудоспособным членом семьи умершего кормильца, обучалась по очной форме обучения\я в образовательной организации <данные изъяты> ей в соответствии со ст. 11 Закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца. В адрес ГУ ОПФ РФ по Свердловской области поступила информация из учебного заведения об отчислении С(Е)М.А. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ответчик, будучи предупреждённая о необходимости извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление выплаты пенсии, не сообщила о своем отчислении, то истцом был выявлен факт излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат в размере 140 808 руб. 44 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт был установлен Протоколом о выявлении излишне выплаченных сумм от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости возмещения излишне выплаченных сумм пенсии по случае смерти кормильца за №, однако, ответа не последовало. Просят в соответствии с Законом РФ № 166-ФЗ, Закона № 400-ФЗ, ст. 1102 ГК РФ взыскать с ответчика указанную сумму переплаты пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, будучи извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть в свое отсутствие (л.д. 6).

Ответчик С(Е)М.А., будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседания не явилась, направив ходатайство, в котором просила рассмотреть в ее отсутствие, возражала против удовлетворения требований в полном обьеме (л.д. 115, 116).

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Судом установлено и из материалов дела, в том числе пенсионного дела, представленной стороной истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, являющаяся опекуном С(Е)М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, т обратилась в УПФР в Шалинском районе с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО6, матери опекаемой, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50,51).

ДД.ММ.ГГГГ приказом № на основании представленных документов С(Е)М.А. назначена и выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца (л.д. 59).

На основании заявления о смене получателя пенсии, а также заявления о продлении выплаты от ДД.ММ.ГГГГ в связи с прохождением обучения в образовательном учреждении, распоряжениями УПФР в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ С(Е)М.А. возобновлена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ГБПОУ «КЦО №» С(Е)М.А. обучается по очной форме по программе подготовки специалистов среднего звена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74, 80, 88,89,90).

Распоряжением УПФР в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ С(Е)М.А. приостановлена выплата пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 91).

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ социальная выплата С(Е)М.А. возобновлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92).

Распоряжением УПФР в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ С(Е)М.А. приостановлена выплата пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93).

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ социальная выплата С(Е)М.А. возобновлена с ДД.ММ.ГГГГ по 07ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 94).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ГБПОУ «КЦО №» С(Е)М.А. обучается по очной форме по программе подготовки квалифицированных рабочих и служащих с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95).

Согласно свидетельству о заключении брака серии II-ВГ № С(Е)М.А. заключила брак со ФИО7, присвоена фамилия С(Е)М.А. (л.д. 100).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ С(Е)М.А. прекращена выплата пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона № 400-ФЗ на основании заявления С(Е)М.А.. от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отчислением из учебного заведения с 07.2021, переплату обязалась вернуть на счет ПФР. (л.д. 102).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Отделение ПФР по Свердловской области выявил ошибку, допущенную при выплате социальной пенсии С(Е)М.А. по причине несвоевременного сообщения об отчислении из учебного заведения с 01.10.2021(л.д. 104).

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № пенс ГУ – ОПФР по Свердловской области в отношении С(Е)М.А. выявлен факт излишней выплаты пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с несвоевременным сообщением об отчислении из учебного заведения, о переводе на заочное обучение (л.д. 108).

Согласно расчету суммы переплаты по пенсионному делу № С(Е)М.А.., общая сумма переплаты за период с 10.2021 по 07.2022 составила 140 808 руб. 44 коп. (л.д. 105).

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику было предложено в добровольном порядке погасить сумму переплаты пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 140 808 руб. 44 коп. путем перечисления денежных средств на расчетный счет (л.д. 21).

В соответствие п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Получатель пенсии считается недобросовестным лишь в том случае, когда он достоверно знал о неправомерности получения им денежных средств, при этом установление недобросовестности возможно только при наличии умышленной формы вины.

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 4 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подпункта 4 пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Согласно пп.3 п.1, п.3 ст.11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.

Пунктом 5 ст. 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Из частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (ч. 1 ст. 196 ГПК РФ).

Факт выплаты социальной пенсии по случаю потери кормилица ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается представленными материалами.

По данному делу юридически значимым с учетом исковых требований, возражений ответчика относительно иска и подлежащих применению норм материального права является установление обстоятельства, имел ли место факт со стороны получающего социальную пенсию недобросовестности (противоправности).

Поскольку добросовестность гражданина при разрешении требований пенсионного органа о взыскании пенсии презюмируется, ввиду того, что гражданин в рамках рассмотрения дела судом не может оказать влияние на принятие соответствующим судом того или иного решения, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получающего социальную пенсию, при возлагается на пенсионный орган, требующий возврата названных выплат, то есть на истца.

Между тем, доказательств указанного обстоятельства суду не представлено.

Так, Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2122-1, предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (п. 2).

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает, в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (п. 3).

Таким образом, исходя из приведенных норм Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств.

Как усматривается из материалов дела, со стороны ГУ УПФР по Свердловской области должный контроль при выплате страховой пенсии по случаю потери кормильца на протяжении длительного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не осуществлялся.

Таким образом, принимая во внимание компетенцию и полномочия, в том числе по обеспечению информационного взаимодействия с соответствующими органами и организациями, правопредшественник истца (в результате реорганизации органов ПФР) имел возможность получения информации об обучении либо отчислении ФИО1 из образовательного учреждения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, решение о прекращении выплаты пенсии по случаю потери кормильца, ФИО1 могло быть произведено пенсионным органом при должной осмотрительности в более ранний период.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что социальная пенсия по случаю потери кормильца, полученная С(Е)М.А.. за с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть возвращена только в случае установления недобросовестности со стороны ответчика или счетной ошибки, поскольку добросовестность гражданина при разрешении требований пенсионного органа о взыскании незаконно полученной пенсии презюмируется.

Каких-либо доказательств недобросовестности ответчика при получении пенсии по потере кормильца не представлено, в связи с чем, подлежат применению нормы статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата полученных денежных средств в рамках пенсионных правоотношений, связанных с получением социальной пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Как следует из материалов выплатного пенсионного дела, при принятии у ФИО1 документов для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца, в частности, заявления о назначении пенсии, специалисты учреждения не разъяснили ей о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, а именно, о прекращении обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания такого обучения до достижения ответчиком возраста 23 лет.

Так, в имеющемся заявлении ответчика о доставке пенсии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81-82), об изменении персональных данных от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17) обязательстве, в нем содержится лишь формальное указание на обязанность сообщить пенсионному органу об обстоятельствах, влияющих на изменение размера пенсии, а также об иных обстоятельствах, влекущих прекращение ее выплаты без конкретизации того, что таким обстоятельством является прекращение обучения.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт недобросовестности ответчика в указанный период, в связи с чем исковые требования подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 194-197, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области к С(Е)М.А. о возмещении причиненного ущерба, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 05.09.2023.

Председательствующий М.В. Порубова