Дело №5-1-28/2023

64RS0008-01-2023-000776-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 сентября 2023 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Саратовской области

Судья Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области Свищева Е.А.,

при секретаре Логиновой М.Ю.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

установил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка р.<адрес>, гражданка Российской Федерации, зарегистрирована по месту жительства и проживает по адресу: <адрес>, работает продавцом в ИП ФИО 1, магазин «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут ФИО1, находясь в помещении магазина «Туесок» ИП ФИО 1, расположенного по адресу: <адрес>, реализовала ФИО 2 спиртосодержащую жидкость непромышленного способа изготовления, изготовленной на основе воды и спирта этилового ректификованного из пищевого сырья, в стеклянной бутылке с надписью «Волжские узоры особая Природная» с содержанием спирта этилового от 31,7 % до 35,4 об., объемом 0,5 литра за 100 рублей, чем нарушила требование части 1 статьи 1 и части 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потреблении (распития) алкогольной продукции».

По результатам расследования в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), — розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

ФИО1 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Рассмотрев представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 1 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации; регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции; действие настоящего Федерального закона не распространяется на деятельность физических лиц, производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт.

Статьей 2 указанного Федерального закона установлено, что спиртосодержащая продукция — это пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртные напитки — это алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам. В соответствии со статьей 16 Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, доказана и подтверждается исследованными материалами дела: объяснением ФИО1, объяснением ФИО 2; протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жидкость представленная на экспертизу с ненарушенной целостностью укупорки, с этикетками с надписью «Волжские узоры особа Природная» является спиртосодержащей жидкостью непромышленного способа изготовления, объемная доля этилового спирта (крепость) в жидкости составляет от 34,7 % до 35,4 об.; определениями о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

В части 3 статьи 26 данного Федерального закона указано, что юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, так как она, будучи физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, не имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), реализовала алкогольную продукцию — спиртосодержащую жидкость.

При этом действия ФИО1 не расцениваются как уголовно наказуемое деяния.

Санкция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ФИО 3 судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание ФИО1 вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела судом не установлено.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ФИО1 административное правонарушение совершила впервые, вину признала, имеет предпенсионный возраст.

Таким образом, учитывая, что имеются исключительные обстоятельства, связанные с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

В соответствии частью 3 стать 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Изъятые предметы административного правонарушения следует уничтожить как изъятые из оборота.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей (пятнадцать тысяч рублей).

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ с зачислением штрафа на счет получателя платежа УФК по Саратовской области (МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области), КПП 640401001, ИНН <***>, код ОКТМО 63629000, номер счета получателя платежа 03100643000000016000 в Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121, кор./сч. 40102810845370000052, КБК 18811601331010000140, наименование платежа: «штраф», идентификатор №, №

Изъятые предметы административного правонарушения уничтожить как изъятые из оборота.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, жалоба может быть подана через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области, вынесший постановление.

Судья Е.А. Свищева