5-805/23

77RS0005-02-2023-008837-75

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 25 июля 2023 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя фио Написат Магомедовны,

УСТАНОВИЛ:

24.05.2023 инспектором группы ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в отношении ИП ФИО1 составлен протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы дела совместно с указанным протоколом направлены мировому судьей судебного участка № 118 Люберецкого судебного адрес.

Определением мирового судьи судебного участка № 118 Люберецкого судебного адрес от 11.07.2023 материалы дела направлены в Головинский районный суд адрес, поскольку в материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что имеются основания для его передачи на рассмотрение по подведомственности.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В деле имеется определение о назначении административного расследования по делу, но, как установлено при изучении представленных материалов, никаких процессуальных действий, таких как проведение экспертизы, установление потерпевших, свидетелей, допрос лиц, проживающих в другой местности, требующих значительных временных затрат не проводилось, у сотрудников полиции имелись все необходимые данные о привлекаемом лице в день выявления правонарушения 10.04.2023, что следует из текста определения и представленных материалов, каких-либо значительных временных затрат для установления лица, привлекаемого к административной ответственности, или оформления процессуальных документов должностному лицу не требовалось. Извещение привлекаемого лица о времени и месте составления протокола, не относится к числу действий, которые требуют значительных временных затрат.

Приведенные выше данные, оцениваемые в совокупности, свидетельствуют о том, что, несмотря на вынесение определения, административное расследование по делу не проводилось.

Частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

В силу ст. 23.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подведомственно органам, осуществляющим государственный экологический надзор.

В соответствии с частью 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 8.2 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", передача на рассмотрение судье дел об административных правонарушениях, перечисленных в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, осуществляется на основании вынесенного в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ определения органа или должностного лица, к которым поступило такое дело.

Согласно правовому подходу, сформулированному в подпункте "в" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.

При таких обстоятельствах, в силу ч. 3 ст. 23.1, ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, данное административное дело подлежит направлению по подведомственности в Министерство экологии и природопользования адрес.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя фио Написат Магомедовны передать на рассмотрение по подведомственности в Министерство экологии и природопользования адрес (адрес, адрес, 143407).

Судья: А.А. Королева