дело № 2-1082/2025
№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Буденновск 24 июля 2025 года
Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Озеров В.Н.,
при секретаре ФИО4,
с участием ст. помощника Буденновского межрайонного прокурора ФИО1,
представителя ответчика товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Буденновского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» об обязании привести в соответствии с требованиями федерального законодательства детскую игровую площадку,
УСТАНОВИЛ:
Буденновский межрайонный прокурор, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в Буденновский городской суд с иском к ТСЖ «<данные изъяты>», в котором просит обязать ТСЖ «<данные изъяты>» в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями федерального законодательства детскую игровую площадку, расположенную на земельном участке по адресу<адрес>, путём покраски поверхностей сиденья и спинок на оборудовании качели двухместные 1 шт., качели одноместные 1 шт., путём покраски лавочек 2 шт.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что межрайонной прокуратурой проведена проверка состояния законности в сфере жилищного законодательства и законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при содержании детских игровых площадок, по результатам которой в деятельности ТСЖ «<данные изъяты>» выявлены следующие нарушения законодательства.
Согласно п.1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации в состав общего имущества в многоквартирном доме входит, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
В соответствии со статьёй 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Подп. «ж» п. 2, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем и безопасность для жизни и здоровья граждан.
В соответствии с пунктом 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, территория каждого домовладения, как правило, должна иметь детскую площадку, а в перечень работ по содержанию жилых домов входят работы по ремонту детских площадок.
Согласно п.п. 4.2.9, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.5, 4.3.7 ГОСТ Р 52169-2012. «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» металлические материалы, образующие окислы, шелушащиеся или отслаивающиеся, должны быть защищены нетоксичным покрытием. Конструкцией оборудования должна быть обеспечена прочность, устойчивость, жёсткость и пространственная неизменяемость. Элементы оборудования из металла должны быть защищены от коррозии (или изготовлены из коррозионно-стойких материалов). Элементы оборудования из древесины должны изготавливать из древесины классов «стойкие» и «среднестойкие» и не должны иметь на поверхности дефектов обработки (например, заусенцев, задиров, отщепов, сколов и т.п.). Наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками не допускается. Наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму ребенку, не допускается. Подвижные, а также подвижные и неподвижные элементы оборудования не должны: образовывать сдавливающих или режущих поверхностей; создавать возможность застревания тела, частей тела или одежды ребенка.
Кроме того, не допускается наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму ребёнку, выступающие концы болтовых соединений должны быть защищены, конструкцией оборудования должно быть исключено застревание частей тела и одежды детей.
ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 52301-2013) устанавливает обязательные требования к оборудованию детских игровых площадок.
Согласно п. 7.7, 7.8, 7.9 ГОСТ Р 52301-2013 неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.
Неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.
Регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки.
Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают: проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования; обслуживание ударопоглощающих покрытий; смазку подшипников; нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов; обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков и загрязнителей); восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня; обслуживание пространства зон безопасности.
Ремонтные работы включают: замену крепежных деталей; сварку; замену частей оборудования (например, изношенных желобов горок); замену структурных элементов оборудования.
Согласно п. 1.5 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 897/пр, Министерства спорта Российской Федерации № 1128 от 27.12.2019 «Об утверждении методических рекомендаций по благоустройству общественных и дворовых территорий средствами спортивной и детской игровой инфраструктуры» участниками деятельности по благоустройству территорий (включая территории с использованием открытой плоскостной детской игровой и спортивной инфраструктуры) являются в том числе управляющие организации и товарищества собственников жилья.
Согласно п. п. 6.2., 6.5-6.11, п. 6.13 Приказа № №897/пр, 1128 при содержании и эксплуатации площадок и оборудования рекомендуется учитывать требования и ограничения по использованию площадок и оборудования, изложенные в технических регламентах, национальных стандартах Российской Федерации, технических условиях, требованиях по видам спорта.
Содержание оборудования, установленного на площадках, целесообразно проводить в виде: проверки оборудования, позволяющей обнаружить очевидные опасные дефекты, вызванные актами вандализма, неправильной эксплуатацией и климатическими условиями (регулярный визуальный осмотр); детальной проверки оборудования с целью оценки рабочего состояния, степени изношенности, прочности и устойчивости оборудования (функциональный осмотр); ежегодной проверки с целью оценки соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности ежегодный (основной осмотр).
В течение всего периода службы оборудования рекомендуется проводить его техническое освидетельствование.
В случае выявления неисправности оборудования рекомендуется установить ограждение и разместить информацию о запрете использования данного оборудования.
В случае если оборудование по результатам осмотра признано не подлежащим дальнейшей эксплуатации, его рекомендуется демонтировать в кратчайшие сроки. До демонтажа данного оборудования его рекомендуется оградить и разместить на нем или возле него информацию о недопустимости его использования.
Рекомендуется следить за чистотой площадок, не допускать расположения на них посторонних предметов, опавших веток, зарастание травой. При выявлении образования ям на площадке рекомендуется установить заграждение и ликвидировать ямы.
Решением Думы <данные изъяты> муниципального округа <адрес> от 11.11.2021 года № утверждены Правила благоустройства территории Буденновского муниципального округа (далее - Правила).
Согласно ст. 11 Правил игровое и спортивное оборудование должно находиться в исправном состоянии, быть покрашено, надёжно закреплено. Содержание игрового и спортивного оборудования возлагается на их собственников, правообладателей земельных участков либо иных уполномоченных ими лиц. Согласно ст. 12 Правил детская площадка должна быть обустроена мягким покрытием, игровым оборудованием, скамьями и урнами, осветительным оборудованием, зелеными насаждениями.
Обязательный перечень элементов благоустройства территории на детской площадке включает: мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.
Установлено, что на управлении товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» находится многоквартирный дом по адресу: <адрес>
Детская игровая площадка, расположенная по адресу: <адрес> является общедомовым имуществом собственников указанного многоквартирного дома и принадлежит на праве общедолевой собственности собственникам указанного многоквартирного дома, что ответчиком не оспаривается.
В ходе выездной проверки установлено, что на игровой площадке расположены качели двухместные 1 шт., качели одноместные 1 шт., лавочка 2 шт.
Вместе с тем, поверхности сиденья и спинок на оборудовании качели одноместные, двухместные и лавочки имеют шероховатости, покраска фактически
деформирована и местами отсутствует, что свидетельствует о том, что ТСЖ «<данные изъяты>» не обеспечивается комплекс мероприятий по обеспечению безопасности при эксплуатации детских игровых площадок.
Бездействие по устранению выявленных дефектов создаёт угрозу неопределённому кругу лиц при эксплуатации детских игровых площадок.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с пунктом 4 ст. 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор праве обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
На основании вышеизложенного, просит обязать ТСЖ «<данные изъяты>» в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями федерального законодательства детскую игровую детскую игровую площадку, расположенную на земельном участке по адресу: <адрес>, путём покраски поверхностей сиденья и спинокна оборудовании качели двухместные 1 шт., качели одноместные 1 шт., путём покраски лавочек 2 шт.
Помощник Буденновского межрайонного прокурора ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика ТСЖ «<данные изъяты>» ФИО2 в судебном заседании исковые требования Буденновского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, о чем представил письменное заявление о признании иска.
Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Из требований ч. 4 ст. 198 ГПК РФ следует, что в случае признания иска ответчиком в мотивированной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Признание исковых требований представителем ответчика ФИО2 не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, данное признание иска подлежит принятию, а исковые требования Буденновского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ТСЖ «<данные изъяты>» об обязании привести в соответствии с требованиями федерального законодательства детскую игровую площадку, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Буденновского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Обязать товарищество собственников жилья «<данные изъяты>» в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями федерального законодательства детскую игровую площадку, расположенную на земельном участке по адресу: <адрес>, путём покраски поверхностей сиденья и спинок на оборудовании качели двухместные 1 шт., качели одноместные 1 шт., путём покраски лавочек 2 шт.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 30 июля 2025 г.
Судья Озеров В.Н.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>