копия

УИД: 56RS0018-01-2023-006285-51

Дело № 5-455/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июля 2023 года г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Линькова В.В.,

изучив протокол 143081 от 27 июля 2023 года и приложенные к нему материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики ... ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являющийся гражданином Республики ... совершил не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания, который закончился 11 мая 2023 года.

Изучив в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол по делу об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.

Согласно пунктам 2, 3 и 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Исходя из указанных выше положений КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению надлежит установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

При подготовке дела к рассмотрению установлено лицо, привлекаемое к административной ответственности является должником по алиментным обязательствам.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Оренбурга от 30 августа 2021 года временно ограничен выезд ФИО1 в рамках исполнительного производства N-ИП с 30 августа 2021 года по 28 февраля 2022 года.

Постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 3 сентября 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление вступило в законную силу 14 сентября 2021 года.

Таким образом, за уклонение от выезда за пределы РФ с 11 мая 2016 года по 30 августа 2021 года ФИО1 назначено наказание по части 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ.

В настоящее время в отношении ФИО1 действует установленный судебным приставом-исполнителем запрет на выезд за пределы РФ.

При таких обстоятельствах в протоколе об административном правонарушении должно быть определены дата (период) и время совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с учётом установленного запрета на выезд ( в чем выразилось уклонение в период его действия) а также должно быть установлено, имел ли место перерыв в данном ограничении с ....

Также из материалов дела следует, что у привлекаемого лица есть 6 детей, являющихся гражданами РФ. Это обстоятельство документально не подтверждено, не проверен факт родства и наличия гражданства РФ у детей привлекаемого лица. Не проверено, проживает ли ФИО1 совместно с несовершеннолетними детьми – гражданами РФ, участвует ли в их воспитании.

С учётом сокращенного срока рассмотрения дела, а также принимая во внимание не установление даты совершения правонарушения в протоколе об административном правонарушении, перечисленные недостатки указанного протокола и материала являются неустранимым препятствием к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей.

Пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ установлено, что в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Поскольку при составлении протокола об административном правонарушении допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол подлежат возврату.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол N от 27 июля 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьей 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 и другие материалы дела возвратить должностному лицу – старшему инспектору ОВТМ и ИК ОВМ МУ МВД «Оренбургское» ФИО2 (<...>), в связи с неправильным составлением протокола, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела судьей.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня получения его копии в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья подпись В.В. Линькова