Дело № ***
46RS0№ ***-21
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Железногорск 03 апреля 2025 года
Железногорский городской суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Ломаевой Ю.В.,
при секретаре Фролковой А.В.,
рассмотрев гражданское дело по иску УМВД России по Курской области к ФИО1 о взыскании затрат, связанных с выплатой единовременного пособия в рамках государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Курской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании затрат, связанных с выплатой единовременного пособия в рамках государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму в размере 75028 рублей, выплаченную ему на членов его семьи в качестве подъемных.
Из иска следует, что гражданин Республики Армения ФИО1, являлся участником государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от **.**.** № *** «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом». **.**.** ФИО1 обратился в УВМ УМВД России по Курской области с заявлением об участии в Государственной программе, указав что проживает по адресу: <...> ***, в качестве субъекта Российской Федерации, планируемого для переселения указал: Курская область, ***. В заявление включены члены семьи ФИО1: жена - Х, **.**.** года рождения; сын - И, **.**.** года рождения; дочь - С, **.**.** года рождения; сестра - А, **.**.** года рождения. При подаче заявления сотрудниками УМВД России по Курской области ФИО1 был ознакомлен с основаниями для отказа в предоставлении и утраты статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы. В подтверждение данного факта проставил собственноручно подпись в заявлении. **.**.** УМВД России по Курской области было принято решение № *** об оформлении и выдаче ФИО1 свидетельства участника Государственной программы. С предлагаемыми в рамках Государственной программы и региональной программы переселения в Курскую область условиями ФИО1 был согласен, о чем также свидетельствует его подпись в заявлении об участии в Государственной программе. **.**.** в УМВД России по Курской области ФИО1 получил свидетельство участника Государственной программы СУ-№ ***, оформленное **.**.**. **.**.** ФИО1, прошел регистрацию как прибывший участник Государственной программы в отделении по работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами отдела по вопросам гражданства УВМ УМВД России по Курской области, регистрационный № ***. На момент постановки на учет участник Государственной программы проживал по адресу: <...> ***. **.**.** Х, С, С, прошли регистрацию как прибывшие члены семьи участника Государственной программы в ОРСБ и ВП ОВГ УВМ УМВД России по Курской области, регистрационный № ***. На момент постановки на учет проживали по адресу: <...> ***. Член семьи участника Государственной программы сестра А, регистрацию как прибывший член семьи участника Государственной программы в ОРСБ и ВП ОВГ УВМ УМВД России по Курской области не проходила, так как согласно данным учетов МВД России, находящимся в распоряжении УМВД России по Курской области, на территорию Российской Федерации не въезжала. **.**.** ФИО1 документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии 3822 № ***, выданным УМВД России по Курской области и **.**.** зарегистрировался по месту жительства по адресу: Курская область, ***, д. Копенки, ***. **.**.** ФИО1 обратился в ОРСБ и ВП ОВГ УВМ УМВД России по Курской области с заявлением о выплате подъемных участнику Государственной программы и членам его семьи. Согласно протоколу заседания комиссии УМВД России по Курской области по осуществлению выплат участникам Государственной программы и членам их семей от **.**.**, ФИО1 на членов его семьи было принято решение о выплате подъемных, в сумме 75 028 рублей. **.**.** ФИО1 произведена выплата подъемных в размере 75028 рублей. В ходе проверки по учетам МВД России, находящимся в распоряжении УМВД России по Курской области, установлено, что **.**.** участник Государственной программы ФИО1, а также члены его семьи: Х, И, С выехали за пределы Российской Федерации. Информации о въезде в Российскую Федерацию вышеуказанных граждан после указанной даты не имеется. Сведений об отсутствии возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного соотечественника (члена его семьи) или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью, ФИО1 в УВМ УМВД России по Курской области не представлено. С учетом изложенного, свидетельство участника Государственной программы СУ-№ ***, выданное **.**.** УМВД России по Курской области на имя ФИО1, признанно недействительным, подлежащим замене. ФИО1 покинул субъект Российской Федерации (Курскую область) ранее установленного срока. Заказным письмом с уведомлением ФИО1 по адресу регистрации по месту жительства было направлено требование с указанием предельного срока для добровольного возврата средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, составляющий 90 дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы. Вышеуказанное письмо ФИО1 получено не было и в связи с истечением срока хранения **.**.** возвращено в адрес отправителя. До настоящего времени денежные средства в размере 75 028 рублей 00 копеек ФИО1 не вернул, что свидетельствует о необходимости взыскания указанных средств в судебном порядке.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления судебного извещения заказным письмом по месту его регистрации, которое возращено в адрес суда за истечением срока хранения.
В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С согласия истца, выраженного письменно, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Гражданин Республики Армения ФИО1, являлся участником государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от **.**.** № *** «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».
Согласно п. 13 раздела V Указа № *** решение о переселении в рамках Государственной программы на постоянное место жительства в Российскую Федерацию принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.
**.**.** ФИО1 обратился в УВМ УМВД России по Курской области с заявлением об участии в Государственной программе, указав, что проживает по адресу: <...> ***, в качестве субъекта Российской Федерации, планируемого для переселения указал: Курская область, ***.
В заявление включены члены семьи ФИО1: жена - Х, **.**.** года рождения; сын - И, **.**.** года рождения; дочь - С, **.**.** года рождения; сестра - А, **.**.** года рождения.
При подаче заявления сотрудниками УМВД России по Курской области ФИО1 был ознакомлен с основаниями для отказа в предоставлении и утраты статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы. В подтверждение данного факта проставил собственноручно подпись в заявлении. **.**.** УМВД России по Курской области было принято решение № *** об оформлении и выдаче ФИО1 свидетельства участника Государственной программы. С предлагаемыми в рамках Государственной программы и региональной программы переселения в Курскую область условиями ФИО1 был согласен, о чем также свидетельствует его подпись в заявлении об участии в Государственной программе.
**.**.** в УМВД России по Курской области ФИО1 получил свидетельство участника Государственной программы СУ-№ ***, оформленное **.**.**.
**.**.** ФИО1, прошел регистрацию как прибывший участник Государственной программы в отделении по работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами отдела по вопросам гражданства УВМ УМВД России по Курской области, регистрационный № ***. На момент постановки на учет участник Государственной программы проживал по адресу: <...> ***.
**.**.** Х, И, С, прошли регистрацию как прибывшие члены семьи участника Государственной программы в ОРСБ и ВП ОВГ УВМ УМВД России по Курской области, регистрационный № ***. На момент постановки на учет проживали по адресу: <...> ***.
Член семьи участника Государственной программы сестра А, регистрацию как прибывший член семьи участника Государственной программы в ОРСБ и ВП ОВГ УВМ УМВД России по Курской области не проходила, так как согласно данным учетов МВД России, находящимся в распоряжении УМВД России по Курской области, на территорию Российской Федерации не въезжала.**.**.** ФИО1 документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии 3822 № ***, выданным УМВД России по Курской области и **.**.** зарегистрировался по месту жительства по адресу: Курская область, ***, д. Копенки, ***.
**.**.** ФИО1 обратился в ОРСБ и ВП ОВГ УВМ УМВД России по Курской области с заявлением о выплате подъемных участнику Государственной программы и членам его семьи.
Согласно протоколу заседания комиссии УМВД России по Курской области по осуществлению выплат участникам Государственной программы и членам их семей от **.**.**, утвержденному Распоряжением УМВД России по Курской области № ***-р от **.**.**, комиссией принято решение о выплате ФИО1 на членов его семьи (жена - Х, **.**.** года рождения, сын - И, **.**.** года рождения, дочь - С, **.**.** года рождения) подъемных, в сумме 75 028 (семьдесят пять тысяч двадцать восемь) рублей.
В соответствии с п. 2 Правил выплаты подъемных участникам Государственной программы и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** № ***, подъемные выплачиваются участнику Государственной программы и членам его семьи в размере, определяемом с учетом величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения, к которым относятся участник Государственной программы и члены его семьи на дату постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена семьи участника Государственной программы (далее - величина прожиточного минимума). Согласно пп. «а» п. 3 Правил, участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющихся с территории иностранного государства и (или) не имеющих на дату выдачи свидетельства участника Государственной программы разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство в Российской Федерации, подъемные выплачиваются в размере двукратной величине прожиточного минимума.
Пунктом 1 постановления Администрации Курской области от **.**.** № ***-па «О внесении изменений в Постановление Администрации Курской области от **.**.** № ***-па «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения в Курской области и по основным социально-демографическим группам населения в Курской области на 2022 год» установлена величина прожиточного минимума в расчете на душу населения 12 110 рублей, для трудоспособного населения - 13 200 рублей, пенсионеров - 10 461 рублей, детей - 12 157 рублей.
Так как на дату выдачи свидетельства участника Государственной программы (**.**.**) ФИО1 имел разрешение на временное проживание в Российской Федерации № ***, выданное УМВД России по Курской области **.**.**, выплата подъемных на него не производилась.
Член семьи участника Государственной программы - жена Х поставлена на учет в УМВД России по Курской области **.**.** Так как Х является трудоспособной, выплате подлежит двукратная величина прожиточного минимума для трудоспособного населения - 13 200 х 2=26 400 рублей.
Член семьи участника Государственной программы - сын С поставлен на учет в УМВД России по Курской области **.**.** Так как С является ребенком, то выплате подлежит двукратная величина прожиточного минимума для детей - 12 157 х 2=24314 рублей.
Член семьи участника Государственной программы - дочь С поставлена на учет в УМВД России по Курской области **.**.** Так как С является ребенком, то выплате подлежит двукратная величина прожиточного минимума для детей - 12 157 х 2=24314 рублей.
Расчет суммы исковых требований: 26400+24314+24314 = 75028 рублей.
Суд соглашается с указанным расчетом и кладет его в основу решения.
**.**.** ФИО1 произведена выплата подъемных в размере 75028 рублей, что подтверждается платежным поручением № *** от **.**.**.
Согласно п. 29 Указа № ***, в случае если соотечественник (член его семьи) утратил статус участника (члена семьи участника) Государственной программы в соответствии с пунктом 25 или 26 Указа № ***, добровольно отказался от соответствующего статуса либо выехал для постоянного проживания из субъекта Российской Федерации, выбранного для переселения, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации, влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением указанному лицу государственных гарантий и социальной поддержки.
В ходе проверки по учетам МВД России, находящимся в распоряжении УМВД России по Курской области, установлено, что **.**.** участник Государственной программы ФИО1, а также члены его семьи: Х, И, С выехали за пределы Российской Федерации. Информации о въезде в Российскую Федерацию вышеуказанных граждан после указанной даты не имеется.
Согласно п.п. «и» п. 25 Указа № ***, статус участника (члена семьи участника) Государственной программы не предоставляется, ранее полученный статус участника (члена семьи участника) Государственной программы утрачивается, если соотечественник (член его семьи) после постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации выбранному для переселения, находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение двенадцати месяцев, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного соотечественника (члена его семьи) или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью.
Сведений об отсутствии возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного соотечественника (члена его семьи) или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью, ФИО1 в УВМ УМВД России по Курской области не представлено.
С учетом изложенного, свидетельство участника Государственной программы СУ-№ ***, выданное **.**.** УМВД России по Курской области на имя ФИО1, признанно недействительным, подлежащим замене.
ФИО1 покинул субъект Российской Федерации (Курскую область) ранее установленного срока.
В соответствии с информацией, содержащейся в учете МВД России, ФИО1 и члены его семьи зарегистрированы по месту жительства по адресу: Курская область, ***, д. Копенки, ***.
Согласно п. 3 Правил взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** № *** территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющий учет участников Государственной программы и членов их семей, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Указа № ***, направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении затрат, связанных с выплатой подъемных.
В соответствии с п. 4 Постановления № ***, **.**.** заказным письмом с уведомлением ФИО1 по адресу регистрации по месту жительства (307164, Курская область, ***, д. Копенки, ***) было направлено требование с указанием предельного срока для добровольного возврата средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, составляющий 90 дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы.
Вышеуказанное письмо ФИО1 получено не было и в связи с истечением срока хранения **.**.** возвращено в адрес отправителя.
Согласно п. 5 Постановления № ***, в случае если в срок, указанный в требовании, предусмотренном пунктом 3, подлежащие возврату в федеральный бюджет средства полностью или частично не возвращены, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию остатка невозвращенных средств в судебном порядке и уведомляет об этом получателя государственных гарантий и социальной поддержки одновременно с подачей искового заявления в суд.
До настоящего времени денежные средства в размере 75 028 рублей 00 копеек ФИО1 не вернул.
При указанных обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.
На основании ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета МО «г.Железногорск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд
решил :
Иск УМВД России по Курской области к ФИО1 о взыскании затрат, связанных с выплатой единовременного пособия в рамках государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт № ***) в пользу УМВД России по Курской области (ИНН № ***) сумму, выплаченную ему на членов его семьи в качестве подъемных в размере 75 028 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «г.Железногорск» государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено **.**.**.
Председательствующий: Ю.В. Ломаева