Дело № 5-455/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иваново 20 декабря 2022 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново Власова Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании во Фрунзенском районном суде г.Иваново материалы административного дела, представленные зам. начальника УВМ УМВД России по Ивановской области ФИО2 в отношении

ФИО4, <данные изъяты>, имеющей на иждивении малолетнего ребенка,

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях

установил:

ФИО4 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

20 декабря 2022 года в 11 часов 10 минут в кабинете №208 ОИК УВМ УМВД России по Ивановской области по адресу: <...> при проверке документов установлено, что гражданка Республики <данные изъяты> ФИО4 в период своего предыдущего пребывания допустила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, определенного сроком действия выданного данному иностранному гражданину патента.

ФИО4 въехала на территорию РФ 05.06.2022 года в порядке, не требующем получения визы. 06.07.2022 года в УВМ УМВД России по Ивановской области оформила патент для работы.

На основании п.5 ст.13.3 №15-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок действия патента был продлен до 06.11.2022 года. Последующий платеж ФИО4 уплатила с опозданием в один день – 06.11.2022 года, таким образом, срок действия патента не был продлен, и патент прекратил действие 06.11.2022 года.

07.11.2022 года ФИО4 обязана была выехать, однако не исполнила эту обязанность, а продолжала незаконно пребывать на территории РФ до выезда из РФ 03.12.2022 года. В тот же день она осуществила обратный въезд в РФ и временно пребывает в настоящее время в г.Иваново.

Согласно п.4 ст.227.1 Налогового кодекса РФ, фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается патент.

Срок действия выданного ФИО4 патента прекратился 06.11.2022 года. Таким образом, ФИО4 уклонилась от выезда из РФ 07.11.2022 года по истечении срока действия патента.

В судебном заседании вину в совершении административного правонарушения ФИО4 признала и пояснил, что в г.Иваново она проживает с мужем и ребенком, который является учеником первого класса школы №37 и имеет регистрацию по адресу: <адрес>. Они с мужем всегда оплачивали патент вовремя, но муж перепутал даты и внес платеж 06.11.2022 года.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО4 является гражданином иностранного государства, что подтверждается имеющимися в материале документами.

Факт совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20 декабря 2022 года № 37 А 404371; рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по Ивановской области ФИО1 о выявлении административного правонарушения; сведениями начальника отдела по вопросам трудовой миграции УМВД России по Ивановской области ФИО3 о прекращении срока действия выданного ФИО4 патента 06.11.2022 года в связи с несвоевременной уплатой налога на доходы физических лиц; объяснением ФИО4; сведениями АС ЦБДУИГ о периодах въезда и выезда ФИО4 на территорию РФ; чеком-ордером о внесении очередного платежа 06.11.2022 года.

Деяние, совершенное ФИО4, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины в совершении административного правонарушения, наличие малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО4 от административной ответственности в силу требований ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

При определении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в связи с чем полагает, что административное наказание ФИО4 должно быть назначено в виде штрафа.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает в качестве обязательного дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, суд полагает необходимым учитывать, что платеж по налогу на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа был просрочен лишь на один день, в настоящее время срок пребывания ФИО4 в г.Иваново продлен до 01.03.2023 года. Как следует из пояснений ФИО4 в судебном заседании, ее малолетний сын, имеющий регистрацию по адресу ее проживания, является учеником 1-го класса школы №37.

С учетом вышеприведенных обстоятельств, судом не установлено необходимости применения к ФИО4 административного выдворения за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений.

С учетом перечисленных обстоятельств суд приходит к выводу о назначении ФИО4 административного наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Не применять к ФИО4 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что согласно ст. 32.1 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и предупредить об ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

УИН 18891379990003334496

Получатель УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)

ИНН <***>

КПП 370201001

Наименование банка получателя – Отделение Иваново

БИК банка получателя 012406500

Казначейский счет (КС) 03100643000000013300

Единый казначейский счет (ЕКС) 40102810645370000025

ОКТМО 24701000

КБК 18811601181019000140

ФИО: ФИО4

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А.Власова