Дело № 2-1980/2025

УИД: 61RS0023-01-2025-001795-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2025 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Пыхтина В.Ю., при секретаре Чепаковой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Шахты, третьи лица: Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, НКО «Фонд капитального ремонта» об обязании заключить соглашение об изъятии жилого помещения непригодного для проживания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Администрации г. Шахты, ссылаясь на то, что истец является собственником <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Сокольнический, <адрес>.

03.10.2024 года указанный выше многоквартирный жилой дом был признан аварийными и подлежащим сносу, что подтверждается постановлением Администрации г. Шахты от 21.01.2020 №128. Администрация г. Шахты обязана изъять жилое помещение с выплатой компенсации рыночной стоимости выкупаемого жилого помещения или переселить в другое жилое равнозначное помещение.

Администрация г. Шахты в рамках реализации расселения граждан из аварийного жилья подготовила отчет об оценке, согласно которому выкупная стоимость квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> составляет 3 043 978 руб.

Истец не согласился с суммой выкупной цены квартиры из-за неравнозначности размера компенсации рыночной стоимости выкупаемого жилого помещения.

В связи с чем, просит суд обязать Администрацию г.Шахты заключить с истцом соглашение об изъятии <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Сокольнический, <адрес> выплатой компенсации.

Уточнив исковые требования, просил обязать Администрацию г.Шахты Ростовской области заключить с ФИО1 соглашение об изъятии жилого помещения, непригодного для проживания, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> выплатой компенсации в размере 4 162 013 рублей.

Протокольным определением суда от 30.04.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен НКО «Фонд капитального ремонта».

Протокольным определением суда от 20.10.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен КУИ Администрации г. Шахты.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседании извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ранее поданных возражениях просил отказать в заявленных требованиях в полном объеме.

Представитель третьего лица НКО «Фонд капитального ремонта» в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители третьих лиц Министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской областии КУИ Администрации г. Шахты в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ уд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение приведенной правовой нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 18 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником, ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с п. 8 ст. 56.8 ЗК РФ, при определении размера возмещения не подлежат учету: 1) объекты недвижимого имущества, расположенные на изымаемом земельном участке, и неотделимые улучшения данных объектов (в том числе в результате реконструкции), произведенные вопреки его разрешенному использованию, а также вопреки условиям договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком; 2) неотделимые улучшения земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, произведенные после уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, за исключением неотделимых улучшений, произведенных в целях обеспечения безопасности такого недвижимого имущества в процессе его использования (эксплуатации), предотвращения пожаров, аварий, стихийных бедствий, иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер, либо в целях устранения их последствий, а также в результате реконструкции на основании выданного до указанного уведомления разрешения на строительство; 3) объекты недвижимого имущества, строительство которых осуществлено после уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, за исключением случаев, если это строительство осуществлялось на основании ранее выданного разрешения на строительство; 4) объекты недвижимого имущества, для строительства которых не требуется выдача разрешения на строительство и строительство которых начато после уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии; 5) сделки, заключенные правообладателем изымаемой недвижимости после его уведомления о принятом решении об изъятии, если данные сделки влекут за собой увеличение размера убытков, подлежащих включению в размер возмещения за изымаемый земельный участок.

По смыслу ч. ч. 1, 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 8 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, стоимость объектов, возведенных на изымаемом земельном участке собственником жилого помещения, расположенного в жилом доме, признанном аварийном, подлежит отнесению к убыткам такого лица. Такие объекты должны находиться в границах изымаемого земельного участка, соответствовать его разрешенному использованию, быть возведены до уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии земельного участка, либо на основании разрешения на строительство (реконструкцию), выданного до принятия соответствующего решения об изъятии.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры общей площадью 48,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.04.2001г.

Многоквартирный жилой <адрес> <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании Постановления Администрации г. Шахты 21.01.2020 №128.

Постановлением от 03.10.2024 № 3461 Администрация г. Шахты изъяла для муниципальных нужд земельный участок общей площадью 860, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, занятый многоквартирным жилым домом, признанным аварийным и подлежащим сносу, а также принадлежащую истцу квартиру.

Из материалов дела следует, что также не оспаривалось сторонами, размер возмещения стоимости, предоставляемой администрацией собственнику, в связи с изъятием жилого помещения составил 3 043 978 руб.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения в размере 3 043 978 руб. определена Администрацией г.Шахты на основании заключения ООО «АКСЕРЛИ » №493/03/10 от 04.12.2024г.

Однако, соглашение об изъятии жилого помещения, непригодного для проживания с ФИО1 не заключено

В целях устранения разногласий по вопросам рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимость, а также размера убытков, обусловленных его изъятием, судом по ходатайству представителя истца была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО «ЭУ «КиТ-Эксперт».

Согласно выводам эксперта, содержащимся в заключении ООО «ЭУ «КиТ-Эксперт» № 35-25 от 25.08.2025, выкупная стоимость квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, составляет 4 162 013 руб.

Оценивая заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно соответствует требованиям закона о допустимости доказательств, а его результаты соответствуют обстоятельствам дела.

Заключение эксперта указанного экспертного учреждения полностью соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ и Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», составлено в письменной форме, содержит подробные описания проведенных исследований, его результаты с указанием примененных методов, ссылки на использованные нормативные правовые акты и литературу. В заключении приведены выводы эксперта обо всех обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, неоднозначного толкования указанное заключение не допускает, является достоверным и допустимым доказательством.

Суд не усматривает правовых оснований сомневаться в достоверности заключения судебной экспертизы.

Доказательств, дающих основание сомневаться в правильности и обоснованности судебной экспертизы, не установлено.

Поскольку противоречия в выводах эксперта или заинтересованность эксперта в исходе рассматриваемого спора отсутствуют, оснований не доверять экспертному заключению не имеется.

Поскольку соглашение Администрации г. Шахты с ФИО1 о возмещении за жилое помещение, сроках и других условиях изъятия между сторонами не достигнуто, суд считает, что в силу часть 6 ст. 32 ЖК РФ, требования истца об обязании Администрации г. Шахты заключить соглашение с истцом об изъятии жилого помещения и выплате выкупной стоимости, подлежат удовлетворению в размере 4 162 013 руб.

При этом, суд учитывает п.п. «л» пункта 20 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», в котором разъясняется, что резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Поскольку суд пришел к выводу о том необходимости взыскания в пользу ФИО1 компенсации за изымаемое жилое помещение, ее право собственности на спорный объект недвижимости подлежит прекращению. При этом, прекращение права собственности истца на спорное жилое помещение вытекает из требований закона и не предполагает необходимости заявления соответствующих требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Шахты, третьи лица: Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, НКО «Фонд капитального ремонта» об обязании заключить соглашение об изъятии жилого помещения непригодного для проживания – удовлетворить.

Обязать Администрацию г.Шахты Ростовской области (ИНН <***>) заключить соглашение с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №) об изъятии <адрес>, площадью 48.8 кв.м. по пер. Сокольническому, <адрес>, для муниципальных нужд путем ее выкупа за 4 162 013 рублей.

Взыскать с Администрации <адрес> (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ № денежные средства в качестве выкупной стоимости <адрес>, площадью 48.8 кв.м. <адрес>, <адрес> в размере 4 162 013 рублей

После получения ФИО1 денежного возмещения, прекратить право собственности на <адрес>, площадью 48.8 кв.м. по <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.Ю. Пыхтин

Мотивированное решение составлено 12.11.2025.