66RS0053-01-2022-001679-11
Мотивированное решение составлено 07.09.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30.08.2022 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Транзалова А.А.,
при секретаре Овечкиной Я.К.,
с участием представителя административного истца ФИО1, представителя заинтересованного лица ФИО2 – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1686/2022 по административному исковому заявлению ФИО4 ФИО19 к судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отдела судебных приставов исполнителей ГУФССП России по Свердловской области ФИО5, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу Сысертского РОСП ГУФССП России по СО ФИО6 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отдела судебных приставов исполнителей ГУФССП России по Свердловской области ФИО5, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу Сысертского РОСП ГУФССП России по СО ФИО6 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия.
В обоснование требований указано, что истец является должником по исполнительному производству №40817810604900317040-ИП, данное исполнительное производство возбуждено на основании заявления представителя взыскателя от 02.11.2020 и исполнительного листа от 16.10.2020, при этом взыскатель умер 13.10.2020, ввиду чего у лица подавшего заявление отсутствовали полномочия по подаче указанного заявления и исполнительного документа, соответственно возбуждение исполнительного производства незаконно.
На основании изложенного истец просит суд: признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ГУФССП России ФИО5 по факту возбуждения исполнительного производства №№40817810604900317040, возложить обязанность на ответчика прекратить исполнительное производство.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель заинтересованного лица ФИО2 – ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований ввиду пропуска срока подачи искового заявления.
Иные участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, будучи извещёнными о времени и месте судебного разбирательства, ввиду чего судом определено о рассмотрении дела при данной явке.
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела судом установлено наличие оснований для удовлетворения исковых требований в части.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно положениям статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Задачей судебных приставов и исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно ч. 2 ст. 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
На основании п. 8 ст. 30 названного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30 Закона).
Действие доверенности прекращается вследствие смерти гражданина, выдавшего доверенность (подп. 5 п. 1 ст. 188 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга по делу №2-4006/2020 с ФИО7 в пользу ФИО8 взыскана задолженность в размере 328 393 рублей 30 коп.
На основании указанного решения суда 16.10.2020 выдан исполнительный лист №025508163.
На основании указанного исполнительного листа 07.11.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство №№40817810604900317040.
ФИО8 умер 13.10.2020, что отражено в решении Первоуральского городского суда от 20.06.2022 по делу №2-490/2022 (решение вступило в законную силу 02.08.2022.
Таким образом, на момент выдачи исполнительного листа, направления его на исполнение взыскатель не обладал правоспособностью, его доверенность выданная представителю прекратила действие с момента смерти, ввиду чего отсутствовали основания для возбуждения исполнительного производства.
Требования о возложении обязанности окончить исполнительное производство избыточны, так как в случае признания постановления о возбуждении исполнительного производства исполнительное производство считается не возбуждённым. Оснований, изложенных в статье 43 Закона об исполнительном производстве судом не установлено.
Таким образом, из заявленных истцом требований подлежат удовлетворению требования в части признания постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным, иные заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 180, 218, 226, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО4 ФИО20 к судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отдела судебных приставов исполнителей ГУФССП России по Свердловской области ФИО5, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу Сысертского РОСП ГУФССП России по СО ФИО6 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ГУФССП России по СО ФИО5 о возбуждении исполнительного производства № №40817810604900317040-ИП от 07.11.2020.
Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья А.А. Транзалов