Дело №5-23/2025

11RS0009-01-2025-000296-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Емва Республики Коми 27 марта 2025 года

Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Степанченко А.В.

при секретаре судебного заседания Романовой О.М.,

с участием инспектора МП ОМВД России по Княжпогостскому району Республики Коми ФИО1,

директора ООО «АРМ - ОСГА» ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «АРМ-ОСГА» (ОГРН <данные изъяты>), зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 31.01.2025 <№> составленному инспектором МП ОМВД России по Княжпогостскому району ФИО1, установлено, что в ходе проведенной внеплановой документарной проверки 11.09.2024 представителем ООО «АРМ – ОСГА» направлено в УВМ МВД по Республике Коми уведомление о заключении трудового договора с гражданином <данные изъяты> С.В., <данные изъяты>, которое оформлено с нарушением установленного порядка, а именно в нарушение п. 6 Приложения 9 Приказа МВД России от 30.07.2020 №536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядка уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» не было прошито и пронумеровано, не была сделана заверительная запись.

Директор ООО «АРМ – ОСГА» ФИО2 вину в совершенном административном признал, подтвердил правильность указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельств, пояснил, что ему не было известно о том, что уведомление необходимо было прошить, пронумеровать и сделать завершительную надпись.

Инспектор МП ОМВД России по Княжпогостскому району Республики Коми ФИО1, в судебном заседании подтвердила правильность указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельств.

Статья 18.15 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2012 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее-ФЗ №115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления утверждена Приказом ФМС России от 28.06.2010 №147 «О формах и порядке уведомления ФМС об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель, привлекающий и использующий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязан уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть подано на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, направлено почтовым отправлением с описью вложения уведомлением о вручении либо подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) утверждены Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядка уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации». Форма и порядок указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно п. 6 Приложения 9 вышеуказанного Приказа МВД России, уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового договора (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление о трудоустройстве, либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности).

Из материалов дела следует, что в Управление по вопросам миграции МВД по Республике Коми 11.09.2024 от ООО «АРМ-ОСГА» заказным письмом направлено уведомление о заключении трудового договора с гражданином <данные изъяты> С.В., <данные изъяты>., состоящее из четырех листов.

Направленное ООО «АРМ-ОСГА» уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином, не соответствовало установленной форме уведомления территориального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, а именно: уведомление, состоящее из четырех листов не было прошито и пронумеровано, отсутствовала заверительная запись.

По учетам МП ОМВД России по Княжпогостскому району уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином С.В. поступило в установленный срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, однако данное уведомление не было прошито и пронумеровано, не была сделана заверительная запись, как этого требует п. 6 приложения 9 вышеуказанного приказа.

Вина ООО «АРМ - ОСГА» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <№> от 31.01.2025, выпиской из ЕГРЮЛ, Уставом ООО «АРМ - ОСГА», объяснением ФИО2, копией трудового договора <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> заключенного между ООО «АРМ – ОСГА» и С.В., уведомлением о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Исследованные доказательства согласуются между собой и принимаются судом в качестве допустимых доказательств.

Действия ООО «АРМ – ОСГА» суд квалифицирует по ст.18.15 ч.3 КоАП РФ как нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Санкция ст.18.15 ч.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность суд учитывает признание юридическим лицом вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность юридического лица, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Принимая во внимание, характер совершенного административного правонарушения и отсутствие последствий, имущественное и финансовое положение юридического лица, суд приходит к выводу о возможности назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа с применением положений ч.3.2 и ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ в размере, соответствующем половине минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией ст.18.15 ч.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственность «АРМ – ОСГА» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель УФК по РК (МВД по Республике Коми)

ИНН <***>

КПП 110101001

ОКТМО 87608000

Кор/сч. 40102810245370000074

Банк получателя – Отделение-НБ Республика Коми Банка России// УФК по Республике Коми

БИК 018702501

КБК 18811601181019000140

УИН 18890411250000009102

Наименование платежа - Административный штраф по ст.18.15 ч.3 КоАП РФ, протокол <№> от 31.01.2025.

Квитанция об уплате штрафа подлежит направлению по адресу: 169200, <...>.

При неуплате административного штрафа в указанный выше срок юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток путем подачи жалобы через суд, вынесший постановление.

Судья А.В. Степанченко