Судья Портных В.Ю. Дело № 7р-1262/2023
РЕШЕНИЕ
г. Красноярск «15» ноября 2023 г.
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу законного представителя ФИО1 на решение судьи Советского районного суда г. Красноярска от 19 сентября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Экипаж-ГО»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю от 28 июля 2023 г. № 18810524230728061990 ООО «Экипаж-ГО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно постановлению, 23 июля 2023 г. в 6 часов 22 минуты 26 секунд по адресу: пересечение улиц Караульная и Линейная в г. Красноярск водитель транспортного средства МАЗ 203067 государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ООО «Экипаж-ГО», в нарушение пункта 10.2 Правил дорожного движения превысил установленную скорость движения транспортного средства на 28 км/ч (с учётом погрешности измерения), двигаясь со скоростью 89 км/ч при разрешённой скорости 60 км/ч.
Решением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 19 сентября 2023 г. указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба законного представителя ФИО1 – без удовлетворения.
В поданной в краевой суд жалобе законный представитель Шалаги-нов Д.В. просит вынесенное в отношении ООО «Экипаж-ГО» постановление и решение судьи отменить, полагая, что санкция ч.2 ст.12.9 КоАП РФ предусматривает наказание для водителя, а не для собственника (владельца) транспортного средства, на момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось в пользовании другого лица – водителя автобуса ФИО4
В судебное заседание законный представитель ООО «Экипаж-ГО», надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела (л.л.д.19, 21), не явился, ходатайство об отложении такого рассмотрения не заявил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу вынесенное по делу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям:
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в абзаце втором подпункта «з» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, её пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Административное правонарушение по настоящему делу совершено на участке дороги пересечение улиц Караульная и Линейная в г. Красноярске, который расположен на территории Центрального района г. Красноярска.
Таким образом, дело об административном правонарушении по жалобе на постановление о назначении административного наказания подлежит рассмотрению судьёй Центрального районного суда г. Красноярска, а судьёй Советского районного суда г. Красноярска рассмотрено с нарушением правил территориальной подсудности.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно правовой позиции, приведённой в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. № 623-О-П и от 15 января 2009 г. № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
При таких обстоятельствах решение судьи Советского районного суда г. Красноярска от 19 сентября 2023 г. в отношении ООО «Экипаж-ГО» по настоящему делу, подлежит отмене как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, а дело об административном правонарушении с жалобой законного представителя ФИО1 на постановление старшего инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю от 28 июля 2023 г. № 18810524230728061990 - направлению на рассмотрение в Центральный районный суд г. Красноярска, судье которого подсудно его рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Советского районного суда г. Красноярска от 19 сентября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Экипаж-ГО» отменить.
Дело направить в Центральный районный суд г. Красноярска для его рассмотрения по подсудности.
Судья
Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.