Гражданское дело №2-810/2023

УИД:66RS0001-01-2022-009912-87

Мотивированное решение изготовлено 02 мая 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 18 апреля 2023 года

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ардашевой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Кривошеевой К.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – <ФИО>3, действующего на основании доверенности, представителя ОСФР по Свердловской области - <ФИО>4 действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите нарушенных пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратилась в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Отделение пенсионного фонда по Свердловской области (далее по тексту ГУ - ОПФР по Свердловской области, Отделение), в котором, учетом уточнений принятых к производству суда, просила суд обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Свердловской области в лице отдела в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения согласно данным о средней заработной плате истца, а также с учетом не учтенных периодов страхового стажа.

Определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее по тексту - ГУ ОПФР по Свердловской области, Отделение) на надлежащего Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее по тексту - ОСФР по Свердловской области).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела следует, страховая пенсия по старости назначена ФИО1 с 23.05.2016 согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон №400-ФЗ) на общих основаниях. Страховой стаж на дату назначении страховой пенсии по старости на 23.05.2016 составил 36 лет 09 месяцев 18 дней.

Размер страховой пенсии по старости определяется в соответствии со статьей 15 Закона №400-ФЗ.

Размер страховой пенсии по старости определяется из суммы расчетного пенсионного капитала, сформированного на 31.12.2014, при этом под расчетным пенсионным капиталом (РНК) понимается учитываемая в порядке, определяемом Правительством РФ, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо с 01.01.2002 и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-03 «О трудовых пенсиях в РФ» (далее по тексту - Закон №173-ФЗ), то есть до 01.01.2002.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где - ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (п. 2 ст. 30).

Датой регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования является ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации в судебном порядке осуществляется защита нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определены способы защиты нарушенных гражданских прав.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец ссылается на то, что согласно ответу ГУ – ОПФР по Свердловской области от 18.07.2022, для расчета размера пенсии истца выбран наиболее выгодный вариант, однако у истца имеется основания полагать, что данный расчет не верный, так как до 01.01.2002 в основу ИПК (Индивидуального пенсионного коэффициента) помимо соотношения средней заработной платы ФИО1 к средней заработной плате по РФ (не более 1,2) в расчет взята средняя месячная зарплата по РФ - 1671 руб., когда как ФИО1 в тот период получала в несколько раз больше.

В этой связи, суд считает необходимым отметить, что с соответствующим обращением истец обратился в Отделение в июле 2022 года, на что ей 18.07.2022 был дан мотивированный ответ, из которого следует, пенсионное обеспечение ФИО1 соответствует нормам действующего законодательства.

В частности из указанного ответа Отделения, в том числе следует, что размер страховой пенсии но старости определен в соответствии с п. 3 ст. 30 Закон №173-ФЗ с учетом общего трудового стажа на 01.01.2002 - 23 года 00 месяцев 13 дней, отношение заработной платы пенсионера к заработной плате по стране за период с 01.01.2000 по 31.12.2001 составляет - 3,758 (учитывается не более 1,2), страховых взносов имеющихся на индивидуальном лицевом счете па дату назначения за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 в сумме 840528,91 руб., величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) с 01.01.2015 - 5,760.

Расчетный размер трудовой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ по формуле РП=СКхЗР/ЗПхСЗП где – СК - стажевый коэффициент, который составляет 0.55 за общий трудовой стаж 20 лет для женщин и повышается на 0.01 за каждый полный год общего трудового стажа, сверх указанного выше, но не более чем на 0.20; Стажевой коэффициент 58% = 55% + 3% (23л-20л).

ЗР/ЗП - это соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной зарплате в РФ за тот же период, учитывается не свыше 1,2;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за третий квартал 2001 года, утвержденная Правительством РФ в размере 1671 руб.

Расчётный размер трудовой пенсии по старости на 01.01.2002 составил: РП = 0.58 х 1.2 х 1671 =1163,02 руб.

Расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002 равен: ПК = (11 (53.02 - 450) х 228 х 1 = 162568.56 руб.

С учетом индексации (5.6148) расчетный пенсионный капитал на 31.12.2014 составил 912792,66 руб.

В соответствии со ст. 30.1 Закона №173-ФЗ произведена валоризация (повышение) величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц за стаж до 01.01.1991. Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 Закона №173-ФЗ и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991, определенного в соответствии с п. 2 и 3 ст. 30.1 Закона №173-ФЗ.

По данным индивидуального лицевого счета трудовой стаж до 01.01.1991 составил 12 полных лет. Коэффициент валоризации составляет: 10%+ 12%= 22% или 0.22.

Сумма валоризации составляет: СВ = 912792,66 х 0.22 =200814,39 руб.

Размер страховой части трудовой пенсии определяется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного липа, валоризации, страховых взносов и рассчитывается по формуле: П =(ПК + СВ + Стр.взносы) : Т = (912792,66 + 840528,99 + 200814.39) : 228 = 0570,77 руб.

В соответствии с ч. 9 ст. 15 Закона 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) X КвСП, где - ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потерн кормильца.

В соответствии с ч. 10 ст. 15 Закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015определена по формуле: ИПКс = П : СПКк, где - П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базовою размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31.12.2014 по нормам Закона №173-ФЗ:

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, равная 64 pуб. 10 коп.

ИПКс = 8570,77 : 64,10 = 133,709.

Размер ИПК на дату назначения пенсии составляет: ИПК = 133,709 + 5,760 = 139,469.

Размер пенсии на дату права 23.05.2016 составил СЧ (139,469 х 74,27) + ФВ(4558,93) = 14917,29 руб.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ произведено увеличениевеличины ИПК по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, не учтенных при назначении пенсии, с 1 августа каждого года, но не более 3.00.

С 01.08.2017 - 3,00, с 01.08.2018 - 3,00, с 01.08.2019 - 3.00, с 01.08.2020 - 3,0, с 01.08.2021 - 3.0.

Сумма ИПК на 01.06.2022 составляет = 133,709+20,760- 154,469.

Также в ответе от 18.07.2022 пенсионный орган сообщил истцу, что согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, она являлась работающей по октябрь 2021 года. Таким образом, размер пенсии к выплате с 01.02.2017 был установлен без учета индексации.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы, суммы страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Законом № 400-ФЗ, с учетом корректировки и индексации, имевших место в период осуществления работы (ч. 3 ст. 26.1).

Таким образом, размер выплачиваемой истцу страховой пенсии на:

01.11.2021 составляет: 154, 460 * 98,86 + 6044,48 = 21315,29

01.01.2022 составляет: 154,469 * 107,36 + 6564,31 = 23148,10

01.06.2022 составляет: 154,469 * 118.10 + 7220,74 = 25463, 53 руб.

В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Положениями пунктов 1, 2 ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Согласно п. 2 ст. 18 вышеуказанного Закона перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются впорядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 26 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных постановлением Минтруда РФ №17, Пенсионного фонда РФ №19пб от 27.02.2002, в случае несогласия гражданина с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, по его заявлению данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения соответствующим территориальным органом. Кроме того, решение как территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, так и вышестоящего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суде.

Из п. 28 названных Правил следует, что перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17.12.2001 и Законом от 15.12.2001 производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (кроме случаев, предусмотренных в пункте 29 настоящих Правил).Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии с необходимыми документами регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. Факт и дата приема заявления и необходимых документов о перерасчете размера пенсии подтверждаются распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В п. 34 данных Правил предусмотрено, что в случае несогласия гражданина, обратившегося за перерасчетом размера пенсии, с распоряжением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, по его заявлению данное распоряжение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее распоряжение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения соответствующим территориальным органом. Кроме того, распоряжение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и решение вышестоящего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее распоряжение) могут быть обжалованы гражданином в суде.

Как уже было ранее указано, с 01.01.2015 пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 23 Федерального закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1). Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (ч. 2).

В соответствии с положениями п. 48 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 г. №884н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (п. 49 указанных Правил).

Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии, либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.

Принимая во внимание, что истцом не представлено каких – либо документов, свидетельствующих о том, что расчет размера его пенсии произведен ответчиком не верно, в отсутствии иных доказательств обоснованности заявленных истцом требований, нарушения его пенсионных прав со стороны Отделения, суд не находит правовых оснований для возложения на ответчика обязанности произвести соответствующий перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 согласно данным о средней заработной плате истца, а также с учетом не учтенных периодов страхового стажа.

При этом суд считает необходимым обратить внимание на то, что истцу не однократно было предложено уточнить свои исковые требования, указав, в чем именно заключается нарушение ее прав со стороны ответчика (указать неучтенные периоды страхового стажа, уточнить период с которого необходимо произвести перерасчет).

Заявляя исковые требования о перерасчете пенсии, истец в исковом заявлении ссылается на то, что ГУ - ОПФР по Свердловской области в лице отдела в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга неверно был посчитан общий трудовой стаж истца, в следствие него ФИО1 была установлена сумма страховой пенсии в меньшем размере.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, весь период трудовой деятельности истца отражены при расчете размера получаемой в настоящее время истцом пенсии.

Доводы истцам относительно того, что с 1997 года по 2002 год размер заработной платы истца составлял значительно выше, нежели был учтен пенсионным органом, правого значения для защиты пенсионных прав истца не имеют, поскольку как ранее было указанно и не оспаривается истцом и ее представителем, отношение заработной платы пенсионера к заработной плате по стране за период с 01.01.2000 по 31.12.2001 учитывается не более 1,2 (в рассматриваемой ситуации в расчет принято максимально возможное значение).

Вышеизложенные судом обстоятельства, с учетом вышеназванных норм права свидетельствуют об отсутствии нарушений пенсионных прав истца, в связи с чем, в удовлетворении заявленных истцом требований надлежит отказать в полном объеме.

Иных требований истцом на разрешение суда не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите нарушенных пенсионных прав, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх – Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Е.С. Ардашева