Решение по делу № 2А-1286/2023 от 11.04.2023

УИН №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2023 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Милованова И.А.,

при секретаре судебного заседания Шебалиной Ю.М.,

с участием помощника прокурора Ставропольского района Самарской области Лаврентьева М.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1286/2023 по административному иску О МВД России по Ставропольскому району Самарской области к ФИО1 ФИО7 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник О МВД России по Ставропольскому району Самарской области предъявил в Ставропольский районный суд Самарской области административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО8, указав при этом следующее.

ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, поставлен на профилактический учет под административным надзором в О МВД России по Ставропольскому району Самарской области. Срок прекращения надзора 25.12.2025г.

Решением Ставропольского районного суда Самарской области от 14.04.2022г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор с ограничениями: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц; находиться по месту постоянного проживания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случае связанных с работой или учебой; запретить посещение баров, ресторанов и иные организации общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запретить выезд за пределы г. Тольятти и Ставропольского района Самарской области без уведомления органа внутренних дел.

При постановке на учет ФИО1 был предупрежден о том, что в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) здоровье населения, и общественную нравственность, суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Несмотря на принимаемые профилактические меры со стороны органов внутренних дел ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения:

- 25.10.2022г. постановлением мирового судьи по делу об административном правонарушении он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (11.10.2022г. не явился на регистрацию в ОВД), и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- 21.01.2023г. постановлением мирового судьи по делу об административном правонарушении он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (11.10.2023г. отсутствовал дома после 22:00 часов), и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

В связи с изложенным административный истец просит дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения: являться на регистрацию в О МВД России по Ставропольскому району 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 часа до 06:00 часов следующих суток.

Представитель административного истца в судебном заседании

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал полностью. Пояснил, что

Прокурор Ставропольского района Самарской области, в лице помощника прокурора Ставропольского района Лаврентьева М.А., давший заключение в порядке ст.39 КАС РФ, в судебном заседании административные требования поддержал в полном объеме, полагал, что заявление начальника О МВД России по Ставропольскому району подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного иска, приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований О МВД России по Ставропольскому району Самарской области.

Основания и порядок установления административного надзора, установления дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со статьей 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.

Частью 3 статьи 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Ставропольского районного суда Самарской области от 14.04.2022г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор с административными ограничениями: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц; находиться по месту постоянного проживания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случае связанных с работой или учебой; запретить посещение баров, ресторанов и иные организации общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запретить выезд за пределы г. Тольятти и Ставропольского района Самарской области уведомления ОВД.

25.10.2022г. постановлением мирового судьи по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за то, что 11.10.2022г. в установленный день не явился на регистрацию в орган в внутренних дел. За данное правонарушение ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление мирового судьи вступило в законную силу.

21.01.2023г. постановлением мирового судьи по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что 11.10.2023г. отсутствовал дома после 22:00 часов. За данное правонарушение ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов. Постановление мирового судьи вступило в законную силу01.02.2023 г.

Таким образом, судом установлено, что в течение одного года ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", за что подвергался административным наказаниям.

Истец просит установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

С учетом данных о личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенных им правонарушений после установления административного надзора и дополнения ограничений, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

Учитывая обстоятельства совершенных ФИО1 правонарушений, суд считает необходимым и достаточным установление ему дополнительного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации а также запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 часов до 06:00 часов следующих суток, что будет соответствовать целям установленного административного надзора.

Поведение ФИО1 свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере конечных целей административного надзора. Исследованная судом неудовлетворительная характеристика на имя ФИО1 об обратном не свидетельствуют.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено и судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что дополнение вышеуказанных ограничений в отношении ФИО1 с учетом его поведения и образа жизни, будет являться воспитательной мерой воздействия, способствующей предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с этим, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника О МВД России по Ставропольскому району Самарской области к ФИО1 ФИО10 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.

Установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Сохранить ранее установленные ограничения.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение в полной форме составлено в день его принятия – 11 апреля 2023 года в 17 часов 30 минут.

Судья И.А. Милованов