Дело № 2а-11087/2025
45RS0026-01-2025-017568-35
PЕШЕHИЕ
Именем Российской Федерации
20 ноября 2025 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Струнгаря А.Н.,
при секретаре судебного заседания Лешуковой Т.Ю.,
с участием прокурора Шостова К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области к ФИО2 ФИО5 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2
В обоснование указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден 21.11.2024 Варгашинским районным судом Курганской области по ч<данные изъяты> УК РФ к 1 году 6 месяцам исправительных работ, с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.
Постановлением Шадринского районного суда Курганской области от 03.09.2025 г. наказание не отбытое по приговору Варгашинского районного суда Курганской области от 21.11.2024 года заменено на лишение свободы сроком 3 месяца 11 дней с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Срок наказания оканчивается 01.12.2025. После освобождения убывает по адресу: <адрес>
Срок погашения судимости после освобождения - 1 год.
ФИО2 преступление совершил в алкогольном опьянении, злостно нарушал порядок и условия отбывания наказания в виде исправительных работ. В период отбывания наказания в виде лишения свободы, порядок и условия отбывания наказания не нарушал. Состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.
Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, на срок 1 год, установив ему следующие административные ограничения: 4 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории Щучанского района Курганской области без разрешения органов внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов ежесуточно; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.
Заслушав прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить в части, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В силу ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Установлено, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден ДД.ММ.ГГГГ Варгашинским районным судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к 1 году 6 месяцам исправительных работ, с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.
Постановлением Шадринского районного суда Курганской области от 03.09.2025 г., наказание, не отбытое по приговору Варгашинского районного суда Курганской области от 21.11.2024 года, заменено на лишение свободы сроком на 3 месяца 11 дней с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Окончание отбытия наказания 01.12.2025.
После освобождения ФИО2 убывает по адресу: <адрес>.
Согласно характеристике начальника ФКУ ИК -1 УФСИН России по Курганской области ФИО2 в период отбывания наказания в виде лишения свободы, порядок и условия отбывания наказания не нарушал. Состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.
Согласно статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В силу части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В связи с тем, что ФИО2 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, он является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор по указанному основанию.
В соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, судимость ФИО2, будет погашена по истечении 1 года после отбытия наказания.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре…» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Поскольку ФИО2, имеет судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд полагает, что с учетом приведенных положений закона, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора ФИО2 необходимо исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Пунктами 1, 2 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что является обязательным, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Учитывая изложенное, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, характеризующий материал в отношении ФИО2, согласно которого последний характеризуется удовлетворительно, в целях индивидуального профилактического воздействия на последнего, суд считает целесообразным применение в отношении него следующих ограничений: возложение обязанности 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считая данную периодичность необходимой и достаточной; запрета выезжать за пределы Щучанского района Курганской области без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Кроме того, учитывая, что преступления совершены ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, суд также полагает необходимым установить ФИО2 запрет на посещение специализированных мест продажи алкоголя и мест общественного питания, в которых разрешено распитие алкогольной продукции.
Суд полагает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Согласно административному исковому заявлению административный истец также просит запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Вместе с тем, вопреки приведенным выше требованиям закона, административный истец не предоставил суду доказательств о необходимости установления дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что предложенное административным истцом ограничение в отношении ФИО2 в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, не будет способствовать предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
На основании изложенного, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования административного искового заявления удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок до погашения судимости – 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Варгашинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запретить выезжать за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел;
запрета на посещение специализированных мест продажи алкоголя и мест общественного питания, в которых разрешено распитие алкогольной продукции;
запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1
В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.Н. Струнгарь