Дело № 2-5360/2025

24RS0048-01-2024-022262-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Хованской Н.А.,

при секретаре Клопотовской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1 (ФИО9), ФИО2 к ОСФР по <адрес> о возложении обязанности по восстановлению прав на получение материнского (семейного) капитала, осуществлению индексации суммы материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанности по восстановлению прав на получение материнского (семейного) капитала, осуществлению индексации суммы материнского (семейного) капитала. Требования мотивированы тем, что является опекуном несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 (ФИО9), ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании распоряжений <адрес> в городе Красноярске № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Отец несовершеннолетних опекаемых ФИО3 умер. Мать несовершеннолетних детей ФИО4 лишена родительских прав заочным <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в период, когда она была ограничена в родительских правах, записала заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указала заведомо ложные и недостоверные сведения. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, ответчик перечислил ФИО4 денежные средства в общей сумме 433 026 рублей. Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.№ УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Этим же приговором ФИО4 в пользу ОСФР по Красноярскому краю взысканы денежные средства в сумме 433 026 рублей в связи с нарушениями, допущенными при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. В конце ДД.ММ.ГГГГ года, она, как опекун несовершеннолетних обратилась к ответчику с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на имя несовершеннолетних ФИО2, ФИО1 Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №л-1 в удовлетворении заявления было отказано. В качестве причины отказа указано, что право на дополнительные меры государственной поддержки ФИО4 прекращено в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме. Решение суда исполнено частично, и переход прав детям будет возможен после полного возмещения взыскиваемых средств материнского (семейного) капитала. С таким решением ответчика не согласна. Жилищные условия детей за счет средств материнского капитала не улучшены, поскольку денежные средства, предоставленные ФИО4 на данные и подлежат возвращению основании решения суда. Считает, что не полное исполнение ФИО4 возложенной на нее обязанности приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по возмещению денежных средств в пользу ответчика не может ставиться в зависимость по восстановлению прав несовершеннолетних детей на меры государственной поддержки с использованием государственного сертификата на материнский (семейный капитал), т.к. ни она, ни опекаемые не является стороной в исполнительном производстве по вышеуказанному судебному решению и не имеют права требования принудительного исполнения судебного акта. Повторное распоряжение средствами материнского капитала при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда относится к конкретному лицу и носит именной характер. Несовершеннолетние ФИО2 и ФИО10 (ФИО5) никогда не использовали средства материнского капитала. Просит обязать ответчика восстановить право несовершеннолетних ФИО18.) на получение материнского (семейного) капитала в соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и произвести индексацию данной суммы в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В судебном заседании истец ФИО7 заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, настаивала на их удовлетворении, пояснив суду, что приходится несовершеннолетним ФИО19 Е.А.) опекуном, с их матерью родственных отношений не имеется.

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю ФИО12, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив суду, что приговор <данные изъяты> Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 исполнен на сумму 7 450 рублей. Только в случае возврата ФИО4 средств МСК в полном объёме возможен переход права на дополнительные меры государственной поддержки к детям.

В судебное заседание несовершеннолетний ФИО10, третье лицо ФИО4 не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены судом своевременно, надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (часть 1 статьи 39). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно пункту 1 части 1 статьи 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года, независимо от места их жительства.

Согласно части 7 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции, действующей на дату выдачи истцу сертификата на материнский (семейный) капитал – 15.08.2013г.) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В силу части 3 статьи 7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет (далее также - ежемесячная выплата).

В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка); несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона; наличия информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; несоответствия лица, подавшего заявление о распоряжении, требованиям, предусмотренным статьей 11.2 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются: ФИО3 (отец), ФИО4 (мать), что подтверждается свидетельством о рождении III-БА № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 родился ДД.ММ.ГГГГ, сменил фамилию на ФИО15, отчество ФИО8, что подтверждается свидетельством о перемни имени I-БА № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО10 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются: ФИО3 (отец), ФИО4 (мать), что подтверждается свидетельством о рождении IV-БА № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 20 000 рублей.

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № заявление ФИО4 о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала удовлетворено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о распоряжении средств материнского (семейного) капитала в размере 433 026 рублей для погашения основного долга и уплаты процентов по займу, заключенному с иной организацией на строительство жилья, приложив к заявлению Договор займа (ипотеки) №/К на индивидуальное жилищное строительство от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «<данные изъяты>» и ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на счет ООО «КапитаРост» перечислены денежные средства в размере 373 026 рублей, что подтверждается платежным поручением №.

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО4 о распоряжении средств материнского (семейного) капитала в размере 433 026 рублей удовлетворено.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Исковые требования органа опеки и попечительства администрации <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО2 к ФИО4 о лишении родительских прав - удовлетворить частично. В удовлетворении исковых требований органа опеки и попечительства администрации <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО2 к ФИО4 о лишении родительских прав - отказать. Ограничить в родительских правах ФИО4 в отношении несовершеннолетнего ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Передать ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 № года рождения органу опеки и попечительства администрации <адрес>. Взыскать с ФИО4 в пользу органа опеки и попечительства администрации <адрес> алименты в размере 1/3 от всех видов заработка и иного дохода ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения до их совершеннолетия.

Заочным решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Исковые требования КГКУ «Красноярский детский дом «Родничок» в интересах й совершеннолетнего ФИО2 к ФИО4 о лишении родительских прав удовлетворить. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, лишить родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, оставив последнего в КГКУ «Красноярский детский дом «<данные изъяты>». Исковые требования КГКУ «Красноярский детский <адрес>» в интересах несовершеннолетнего ФИО5 к ФИО4 о лишении родительских прав удовлетворить. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, лишить родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Красноярска, оставив последнего в КГКУ «Красноярский детский <адрес>». Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 рублей».

Распоряжением администрации <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетний ФИО2 выведен из-под надзора Краевого государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Красноярский детский <адрес>», установлена опека на возмездной основе над несовершеннолетним ФИО2, назначены ФИО7 и ФИО13 опекунами, исполняющими свои обязанности возмездно, над несовершеннолетним ФИО2, признать утратившим силу распоряжения руководителя администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об устройстве в краевое государственное казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Красноярский детский дом «Родничок» несовершеннолетнего ФИО2 под надзор на полное государственное обеспечение».

Распоряжением администрации <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетний ФИО5 выведен из-под надзора краевого государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Красноярский детский <адрес>», установлена опека на возмездной основе над несовершеннолетним ФИО5, назначены ФИО7 и ФИО13 опекунами, исполняющими свои обязанности возмездно, над несовершеннолетним ФИО5

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Признать ФИО4 виновной в совершении преступления, предусмотренного № УК РФ, и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. В силу ст. № УК РФ считать данное наказание условным с испытательным сроком 2 года 6 месяцев, обязав осужденную ФИО4 в период испытательного срока не менять без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, постоянного место жительства; пройти курс лечения от наркомании. Меру пресечения ФИО4 - подписку о невыезде и надлежащем поведении - оставить без изменения до вступления приговора суда в законную силу. Гражданский иск Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю о возмещении материального ущерба, причиненного в результате преступления, удовлетворить. Взыскать с ФИО4 в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю в возмещение материального ущерба 433 026 рублей. Вещественные доказательства в виде письменных документов - хранить при деле».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на имя несовершеннолетних ФИО2, ФИО5

Согласно ответов ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, право на дополнительные меры государственной поддержки ФИО4 прекращено в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме. По решению <данные изъяты>, за неисполнение обязательства, ФИО4 обязана возместить в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации средства материнского (семейного) капитала. На сегодняшний день решение суда ФИО4 исполнено частично. Переход права детям будет возможен после полного возмещения взыскиваемых средств материнского (семейного) капитала в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Из сведений официального сайта ФССП России в отношении должника ФИО4 на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты>, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД, остаток задолженности составляет 425 276 рублей.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившие сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Судом установлено, что средства материнского капитала, взысканные приговором <данные изъяты> с ФИО4 в пользу ОСФР по Красноярскому краю, фактически в полном объеме не возвращены на счет пенсионного органа, однако в ходе судебного разбирательства подлежат установлению обстоятельства по каким причинам не было исполнено решение суда о взыскании средств материнского капитала с ФИО4 и зависит ли исполнение решения от действий или бездействия ФИО7

Обстоятельствами, имеющими юридическое значение, является установление факта не реализации лицом права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала путем приобретения жилого помещения с использованием указанных средств и, как следствие, улучшение жилищных условий семьи, которое не поставлено законодателем в зависимость от возврата третьим лицом ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему пенсионному органу.

В ходе судебного разбирательства установлено, что право ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 на распоряжение средствами материнского капитала не реализовано, жилое помещение на средства материнского (семейного) капитала не приобретено, жилищные условия истец не улучшила, принимая во внимание, что вина ФИО7 в не достижении цели приобретения с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения не установлена, в связи с чем. Суд приходит к выводу о том, что истцом не утрачено право на распоряжение средствами материнского капитала.

Само по себе неисполнение ФИО4 обязательств по возврату денежных средств, перечисленных из средств материнского (семейного) капитала, не исключает права ФИО7 на получение дополнительной меры государственной поддержки.

Судом установлено, что улучшения жилищных условий семьи ФИО7, в том числе несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, в результате использования средств материнского (семейного) капитала не произошло, поскольку средства материнского семейного капитала, хотя и были использованы на приобретение жилого помещения, однако, право собственности детей на данное жилое помещение не было оформлено, улучшение жилищных условий детей не произошло, цель направления средств материнского капитала, предусмотренная Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", не достигнута, право детей на благоустроенное жилое помещение не обеспечено.

По указанным основаниям суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования и восстановить право ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на получение средств материнского (семейного) капитала, обязать ОСФР по Красноярскому краю произвести индексацию средств материнского (семейного) капитала в связи с рождением (усыновлением) несовершеннолетних ФИО17., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1 (ФИО9), ФИО2 к ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанности по восстановлению прав на получение материнского (семейного) капитала, осуществлению индексации суммы материнского (семейного) капитала- удовлетворить.

Восстановить право ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1 (ФИО9), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на получение средств материнского (семейного) капитала.

Обязать ОСФР по Красноярскому краю произвести индексацию средств материнского (семейного) капитала в связи с рождением (усыновлением) несовершеннолетних ФИО1 (ФИО9), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца, по истечении месяца с даты изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий: Н.А. Хованская

Решение изготовлено в окончательной форме 20.03.2025 года.

Судья Н.А. Хованская