РЕШЕНИЕ

с. Аргаяш, Челябинская область 13 октября 2023 года

Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Кочеткова Т.В.,

при ведении протокола секретарем Ахметжановой А.А.,

рассмотрев жалобу представителя ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Аргаяшского района Челябинской области от 29 июня 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Аргаяшского района Челябинской области от 29 июня 2023 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Аргаяшский районный суд Челябинской области в интересах потерпевшего ФИО3, представитель ФИО1 выражает несогласие с вышеуказанным постановлением, просит его отменить. Находит несостоятельными выводы мирового судьи о признании недопустимым доказательством объяснение ФИО3 вследствие, якобы не разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, потерпевший ФИО3 и его представитель – адвокат Виленский В.В. при надлежащем извещении правом на участие в судебном заседании не воспользовались, ходатайств об отложении не представили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Как следует из материалов дела, в ходе его рассмотрения мировым судьей с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, свидетеля ФИО4 (являющегося супругой ФИО2), были исследованы доказательства, включая протокол об административном правонарушении №23/002000447 от 06.04.2023; заявление ФИО3; объяснения ФИО3 от 31.03.2023, в которых фактически содержатся сведения о том, что в ходе ссоры ФИО2 совершила в отношении потерпевшего насильственные действия, от которых потерпевший испытал физическую боль, в связи с чем просит привлечь ФИО2 к административной ответственности.

Оценивая представленные в дело доказательства, мировой судья пришел к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку при даче потерпевшим ФИО3 объяснений 31.03.2023 ему не были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что в свою очередь влечет недопустимость данных объяснений, а также недопустимость составленного в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении №23/002000447 от 06.04.2023, так как должностным лицом при составлении данного протокола не были созданы условия, призванные обеспечить процессуальные гарантии потерпевшего, чем нарушен порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности. По мнению мирового судьи, составление протокола об административном правонарушении в отсутствие потерпевшего является существенным недостатком протокола, который не может быть восполнен при рассмотрении дела.

Вместе с тем, с данными выводами мирового судьи согласиться нельзя.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Указанные обстоятельства согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливаются на основании доказательств, оценка которых производится должностным лицом и судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно части 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного кодекса.

Протокол об административном правонарушении это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются в числе прочего место, время совершения и событие административного правонарушения.

Установление именно этих обстоятельств совершения административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Судье необходимо вынести на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мотивированное определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол, в том случае, когда он или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, принимая во внимание вышеуказанные положения закона, прихожу к выводам о том, что недостаток, на который указано мировым судьей, не является существенным и мог быть восполнен в судебном заседании при рассмотрении дела по существу. В частности, мировому судье следовало принять меры к получению объяснений и показаний от потерпевшего ФИО3 Ссылка мирового судьи на «бланк разъяснения прав потерпевшему от 07.04.2023» как минимум является несостоятельной, поскольку очевидно, что должностное лицо при разъяснении потерпевшему прав не объявляет ему состав суда. Указанный в обжалуемом постановлении недостаток мог быть устранен мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, потерпевшему ФИО3 мировым судьей могли быть разъяснены права, в том числе предусмотренные ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в условиях состязательного процесса от потерпевшего могли быть получены объяснения.

Положения статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают, что протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. Обязательного участия потерпевшего при составлении такого протокола, закон не предусматривает.

Обязательным признаком объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является наступление последствий в виде телесных повреждений и/или физической боли.

Содержание протокола об административном правонарушении и имеющиеся доказательства, позволяли при рассмотрении дела установить обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела. В протоколе об административном правонарушении содержатся все сведения, перечисленные в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе относящиеся к событию вменяемого административного правонарушения; в нем и иных материалах дела указано, какие действия совершены ФИО2 и какие это повлекло последствия.

С учетом вышеизложенного следует признать, что по существу мировым судьей требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были; постановление мирового судьи должным образом не мотивирован, а сделанные выводы не обоснованы и являются преждевременными.

Допущенные мировым судьей нарушения процессуальных требований носят существенный и принципиальный характер, что повлияло на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении, в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка № 2 Аргаяшского района Челябинской области от 29 июня 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 нельзя признать законным и обоснованным, данный судебный акт подлежат отмене.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения жалобы представителя потерпевшей не истек срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Аргаяшского района Челябинской области.

При новом рассмотрении дела мировому судье необходимо учесть изложенное выше и разрешить дело в соответствии с требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Аргаяшского района Челябинской области от 29 июня 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 – отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Аргаяшского района Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>