74RS0004-01-2023-007232-24

Дело № 5-695/2023 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск 29 декабря 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Курдюков А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>,

установил:

29 декабря 2023 года в 11 часов по адресу<адрес> установлена гражданка Республики Казахстан ФИО2, которая прибыла на территорию РФ 14 января 2023 года, находилась на территории РФ в периоды с 14 января 2023 года по 25 февраля 2023 года, с 25 февраля 2023 года по 21 мая 2023 года, с 21 мая 2023 года по 17 августа 2023 года, с 17 августа 2023 года по 14 ноября 2023 года, с 24 ноября 2023 года по настоящее время находилась на территории РФ с нарушениями правил пребывания, выразившемся в отсутсвии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ с 14 ноября 2023 года, и уклонении от выезда за пределы РФ, чем нарушила п. 2 ст. 5 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в связи с чем, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении вмененного ей административного правонарушения полностью признала, указала, что не знала, что должна была не менее 90 суток находится за пределами Российской Федерации, указала, что в настоящее время находится на территории Российской Федерации без регистрации. В содеянном раскаялась. Отметила, что проживает с сожителем и дочерью, которая является совершеннолетней гражданкой Казахстана. В настоящее время не работает, ее содержит сожитель. Просила не выдворять ее за пределы Российской Федерации.

Исследовав письменные доказательства, заслушав пояснения ФИО2, суд приходит к выводу, что ее вина доказана в полном объеме.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Как видно из материалов дела, ФИО2 требования Федерального Закона 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», были нарушены, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виновность ФИО2 в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в суде, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 29 декабря 2023 года;

- объяснениями ФИО2,

- картой АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО2,

- рапортом Б.М.А.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, доказана собранными доказательствами, вследствие чего квалифицирует ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

При назначении наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Так, ФИО2 признала свою вину, раскаивается, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Таким образом суд делает вывод о том, что факт длительного пренебрежения ФИО2 установленными в Российской Федерации правилами и нормами миграционного законодательства свидетельствует об отсутствии лояльности у иностранного гражданина к правопорядку страны пребывания, вследствие чего выдворение его за пределы Российской Федерации является необходимой мерой защиты национальных интересов.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

По смыслу приведенных положений действующего законодательства, административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Поэтому при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом вышеизложенного, судья считает, что наказание ФИО2 должно быть назначено в виде административного штрафа, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. Учитывая, ее длительное незаконное нахождение на территории Челябинской области, о чем она пояснила в судебном заседании, отсутствие трудоустройства и места регистрации, она подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, с дальнейшим принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вместе с тем ФИО2 грубо нарушила законодательство РФ, находясь на территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, не выехала за пределы Российской Федерации, находясь на нелегальном положении, мер к надлежащему оформлению документов не приняла. При этом каких-либо документов, подтверждающих уважительность несвоевременного выезда с территории Российской Федерации не представила.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданку Республики Казахстан ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, с дальнейшим принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: <данные изъяты>.

Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в Ленинский районный суд г. Челябинска.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья. подпись.

Копия верна. Судья А.В. Курдюков

Подлинник документа подшит в административном деле № 5-695/2023 г. (74RS0004-01-2023-007232-24), которое находится в производстве Ленинского районного суда г. Челябинска.