К делу №2-2758/2023

УИД23RS0003-01-2023-004103-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Абраменко С.В.,

при секретаре Аксариди П.Н.,

с участием помощника Анапского межрайонного прокурора Тимаева А.Ф., представителя ответчика ООО «АдмиралЪ» - ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анапского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «АдмиралЪ» о признании бездействия незаконным и обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Анапский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «АдмиралЪ» о признании бездействия незаконным и обязанности устранить допущенные нарушения, просит признать незаконным бездействие ООО «АдмиралЪ» ( ИНН № ОГРН №), выразившееся в необеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к информации путём размещения на сайте стоматологической клиники «Семейная стоматология АдмиралЪ» (<данные изъяты>) текстовой гиперссылки для перехода на версию сайта для слабовидящих, и обязать ООО «АдмиралЪ» ( ИНН № ОГРН №) привести сайт стоматологической клиники«Семейная стоматология АдмиралЪ» (<данные изъяты>) в соответствие с требованиями, установленными ГОСТ Р 52872-2019 «Интернет ресурсы и другая информация, предоставленная в электронно-цифровой форме, приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности», с п. 3 приложения № приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2014 № 956н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет», разместить на главной странице веб-сайта, расположенного по адресу: https://stomatolog-anapa.business.siteтекстовую гиперссылку для перехода на версию сайта стоматологической клиники «АдмиралЪ» для слабовидящих.

В судебном заседании помощник Анапского межрайонного прокурора ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «АдмиралЪ» - ФИО3 в судебном заседании иск не признала, просила суд в их удовлетворении отказать по изложенным в возражениях основаниям, из которых следует, что веб-сайт, указанный в исковом заявлении заблокирован.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Анапского межрайонного прокурора по следующим основаниям.

Согласно ч. 7 ст. 21 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ при выборе врача и медицинской организации гражданин имеет право на получение информации в доступной для него форме, в том числе размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), о медицинской организации, об осуществляемой ею медицинской деятельности и о врачах, об уровне их образования и квалификации.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 79 этого же Закона медицинская организация обязана информировать граждан в доступной форме, в том числе с использованием сети «Интернет», об осуществляемой медицинской деятельности и о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и об их квалификации, а также предоставлять иную определяемую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти необходимую для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями информацию.

Интернет-сайт (веб-сайт) - это набор файлов с информацией (веб-страниц), которые размещены на специальных компьютерах (веб-серверах), постоянно подключенных к Интернету. За счет этого любой пользователь Интернета имеет доступ к базе данных (информации), размещенной на сайте учреждения. Сведения о необходимой информации, размещаемой на официальном сайте медицинской организации.

Требования к содержанию и форме предоставления информации размещенной на сайте медучреждения утверждены Приказом Министерства Здравоохранения Российской Федерации «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от 30.12.2014 № 956н (вступил в силу 09.03.2015).

Все требования приведены в двух Приложениях к указанному Приказу и являются обязательными для исполнения всеми учреждениями здравоохранения.

В частности в Приложении 2 к Приказу Минздрава России № 956н указано на то, что информация размещается в доступной, наглядной, понятной форме, в том числе в форме открытых данных, при этом обеспечиваются открытость, актуальность, полнота, достоверность информации, простота и понятность восприятия информации, наличие карты официального сайта для удобства навигации по сайту, работоспособного поиска по сайту, версии для слабовидящих, отсутствие ошибок, а также другие возможности для удобной работы пользователей сайта (пункт 3).

Информация на сайте должна быть доступна всем пользователям без исключения, в том числе инвалидам по зрению, круглосуточно без взимания платы и иных ограничений.

Для инвалидов по зрению доступной формой для получения необходимой информации о медицинском учреждении является версия для слабовидящих.

ГОСТ 52872-2019 предусматривает альтернативную версию для инвалидов по зрению. Для веб-сайта, предусматривающего значительное число элементов, к которым значительно затруднен доступ инвалидов по зрению, необходимо в обязательном порядке предусмотреть версию сайта, имеющего минимальное число графических элементов.

В целях перехода на эту версию сайта на главной странице Интернет- ресурса необходимо разместить текстовую гиперссылку.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки Анапской межрайонной прокуратурой законодательства в сфере социальной защиты инвалидов было выявлено, что на официальном сайте стоматологической клиники «Семейная стоматология АдмиралЪ»(деятельность по оказанию медицинских услуг осуществляется по адресу: <адрес>), в нарушение ГОСТ Р 52872-2019 веб-сайт (https://stomatolog-anapa.business.site) не имеет текстовой гиперссылки для перехода на версию для слабовидящих. Не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов к информации размещенной на указанной интернет-странице.

В судебном заседании путем практического эксперимента помощником Анапского межрайонного прокурора Тимаевым А.Ф. был осуществлен с принадлежащего ему телефона вывод на сайд, указанный в исковом заявлении, и было установлено, что сайт работает, является действующим, в связи с чем утверждение представителя ответчика о том, что сайт заблокирован, голословно, не нашло своего подтверждения.

При таких обстоятельствах бездействие ООО «АдмиралЪ» суд признает неправомерным, поскольку нарушаются права и законные интересы инвалидов на получение гарантированной законом информации, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Анапского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «АдмиралЪ» ( ИНН № ОГРН №) о признании бездействия незаконным и обязанности устранить допущенные нарушения- удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «АдмиралЪ» ( ИНН № ОГРН №), выразившееся в необеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к информации путём размещения на сайте стоматологической клиники «Семейная стоматология АдмиралЪ» (https://stomatolog-anapa.business.site) текстовой гиперссылки для перехода на версию сайта для слабовидящих.

Обязать ООО «АдмиралЪ» ( ИНН № ОГРН №)привести сайт стоматологической клиники«Семейная стоматология АдмиралЪ» (<данные изъяты>)в соответствие с требованиями, установленными ГОСТ Р 52872-2019 «Интернет ресурсы и другая информация, предоставленная в электронно-цифровой форме, приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности», с п. 3 приложения № 2 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2014 № 956н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет», разместить на главной странице веб-сайта, расположенного по адресу: <данные изъяты> текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта стоматологической клиники «АдмиралЪ» для слабовидящих.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд, со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2023 года.

Председательствующий: