№5-37/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Карталы 05 октября 2023 года

Судья Карталинского городского суда Челябинской области Смирных И.Г.

при секретаре Шадриной И.О.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ... ранее к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 30 минут, по адресу: <адрес>, выявлен гражданин республики Таджикистан ФИО1, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, и по настоящее время незаконно находится на территории РФ, тем самым нарушил режим пребывания на территории РФ, уклоняется с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории РФ. Суммарный срок пребывания составил 362 дня, то есть ФИО1 нарушил п.1 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 виновность свою в совершении административного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, указанные выше в постановлении, указал, что постоянного места жительства на территории РФ и официального места работы не имеет, близких родственников и имущества на территории РФ не имеет, выехать самостоятельно с территории РФ и оформить разрешительные документы не мог, так как не было денег, на территории Таджикистана у него проживают мать и братья. В настоящее время он неофициально работает, получает денежные средства.

Начальник ОВМ МО МВД России «Карталинский» ФИО3 в судебном заседании подтвердил факт выявления гражданина Таджикистана ФИО1, который находится на территории РФ по истечении срока действия временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ незаконно, просил назначить наказание ФИО1 в виде штрафа с выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, учитывая, что денежные средства на выезд имеются у ФИО1

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно статье 2 которого, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 того же закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10-30 часов по адресу <адрес>, выявлен факт нарушения гражданином Таджикистана ФИО1 постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны обстоятельства совершения правонарушения ФИО1 (л.д.2), объяснением ФИО1 согласно которому на территорию РФ он приезжал и ранее, ДД.ММ.ГГГГ приехал с целью работать, находился в г. Москва, потом в Магнитогорске, где проживал в СМТ «Метиз», в конце сентября приехал в г. Карталы, здесь работает, помогает

землякам в ремонте школы, в период нахождения на территории РФ в миграционную службу по оформлению разрешительных документов на трудовую деятельность, РВП, ВНЖ, гражданства он не обращался, так как испытывал финансовые затруднения, имуществом на территории РФ не владеет, официально не работает (л.д.3); копией паспорта гражданина Таджикистана ФИО1 (л.д.5); расчетом сроков пребывания в России, длительность которых с ДД.ММ.ГГГГ составила 362 дней (л.д.6); данными ЦБДУИГ (л.д.7-10).

Заслушав ФИО1, начальника ОВМ МО МВД России «Карталинский» ФИО3, изучив материалы дела, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации, мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, не принял.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Учитывая изложенные обстоятельства, данные о личности правонарушителя, его семейное и имущественное положение, отсутствие устойчивых социальных связей и официальных источников дохода на территории РФ, принимая во внимание, что ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался, вину признал, иные обстоятельства, смягчающие, а также отягчающие административную ответственность, отсутствуют, учитывая общественную опасность правонарушения и конкретные обстоятельства дела, ему следует назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции статьи - в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не принял, официального и постоянного источника дохода не имеет, жильем на территории Российской Федерации не обеспечен.

Оснований для того, чтобы не применять наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, что основано на данных, подтверждающих необходимость применения этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В стране национальной принадлежности у ФИО1 проживает мать и братья, социальные связи с которыми не утрачены.

В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами; заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Разрешая вопрос о форме выдворения, учитывая, что ФИО2 в настоящее время неофициально трудоустроен, располагает денежными средствами, действительными документами, удостоверяющими его личность, в связи фактически имеет возможность самостоятельно - за свой счет выехать из России.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области номер счета получателя платежа 03100643000000016900), ИНН <***>, КПП 745301001, р/с <***>, ОКТМО 75623000, БИК 017501500, КБК 18811601181019000140, УИН 18880474231212001791.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд.

Судья Смирных И.Г.