Дело № 5-456/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2025 года

Мотивированное постановление составлено 24 октября 2025 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А.,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, действующей на основании доверенности, права которой разъяснены, о чем отобрана подписка

рассмотрев 22 октября 2025 года в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении

должностного лица – директора муниципального казенного учреждения «Эксплуатационный центр», Коршунова А.В., <дата> рождения, <место рождения>, <гражданство>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, документированного паспортом №, сведений о привлечении которого за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ в материалах дела не имеется,

которому права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и 51 Конституции РФ, разъяснены при составлении протокола,

установил:

21 августа 2025 года в 14:00 час. ходе осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения) и ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст. выявлено нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно на ул. Октябрьской в пос. Ола на покрытии проезжей части дороги в районе строения № 4 имеются две выбоины размерами первая – ширина 0,8 м., глубина – 0,11 м., длина 1-м.; вторая – ширина 0,85 м., глубина 0,12 м., длина 1,2 м., в результате чего пользование данным участком дороги угрожает безопасности дорожного движения и нарушение п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.101993 «О правилах дорожного движения»

В связи с нарушением указанных Правил и нарушениями требований ГОСР Р 50597-2017, в отношении должностного лица – директора МКУ «Эксплуатационный центр» Коршунова А.В. составлен протокол об административном правонарушении ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Коршунов А.В., будучи извещенным надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Защитник Коршунова А.В. с протоколом не согласилась и просила применить последствия малозначительности, учитывая отсутствие отрицательных последствий.

С учетом мнения защитника Коршунова А.В., судьей определено рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе при содержании дорог.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 15 ноября 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»:

- основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности (ст. 3);

- законодательство РФ о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, муниципальных правовых актов (ст. 4);

- ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. (п. 1 ст. 12).

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»).

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно пункту 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений

Как следует из материалов дела (устав МКУ «Эксплуатационный центр»), МКУ «Эксплуатационный центр» является юридическим лицом; одним из видов деятельности является содержание автомобильных дорог местного значения в том числе, в границах населенного пункта Ола и обеспечение безопасности дорожного движения на них (л.д. 37-48).

Распоряжением администрации Ольского муниципального округа от 10.069.2024 № 411 р/к Коршунов А.В. назначен на должность директора МКУ «Эксплуатационный центр»

Согласно схеме места совершения административного правонарушения на проезжей части автодороги в районе дома 4 до ул. Октябрятской в пос. Ола меется две выбоины, их размер зафиксирован инструментальным обследованием (замером) (л.д. 26, 27-28).

Допустив наличие выбоины, директором МКУ «Эксплуатационный центр» ненадлежащим образом осуществляются меры по своевременному устранению нарушений дорожного покрытия дорог поселка Ола.

Факт совершения административного правонарушения и вина директора МКУ «Эксплуатационный центр» Коршунова А.В. объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом 49 ЮДЛ № 225011 по делу об административном правонарушении, совершенным должностным лицом от 08.10.2025 (л.д. 7-8);

- объяснениями Коршунова А.В. лот 08.09.2025 (л.д. 12);

- протоколом инструментального обследования от 21.08.2025 (л.д. 14-15, 20-21, 27-28);

- схемой места совершения административного правонарушения от 21.08.2025 (л.д. 26);

- копией должностной инструкции директора МКУ «Эксплуатационный центр» (л.д. 33-35);

- копией распоряжения № 411 р/к от 10.09.2024 (л.д. 36);

- копией устава МКУ «Эксплуатационный центр» (л.д. 37-48).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

С учетом изложенного, в ходе рассмотрения дела было установлено совершение Коршуновым А.В. как должностным лицом – директором МКУ «Эксплуатационный центр», административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность Коршунова А.В., в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей.

При назначении административного наказания Коршунову А.В. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает возможным назначить должностному лицу – директору МКУ «Эксплуатационный центр» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 4.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Назначить должностному лицу – директору муниципальному казенному учреждению «Эксплуатационный центр» Коршунову А.В. за совершенное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: ОТДЕЛЕНИЕ Магадан Банка России // УФК по Магаданской области г. Магадан (УМВДЛ России по Магаданской области л/с <***>), ИНН/КПП <***>/490901001, р/с <***>, кор/счет 40102810945370000040 БИК 014442501 ОКТМО 44701000, УИН 18810449250020000745.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Ольский районный суд Магаданской области.

Разъяснить ФИО3, что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк. При неуплате штрафа в указанный срок лицо подвергается штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Установить дату составления мотивированного постановления 24 октября 2025 года.

Судья подпись О.А. Стахорская