Дело №5-3648/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 декабря 2022 года Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ...паспортные данные, гражданина адрес, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что перевозкой пассажиров не занимается, лишь один раз 10 октября 2022 года принял заказ на перевозку пассажиров и при этом данный заказ завершен не был.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет назначение административного наказания.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если таковые для данного вида деятельности обязательны.

В силу положений части 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Согласно ст. 9 ФЗ от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российский Федерации», деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Частью 2 ст. 2 Закона адрес от 11 июня 2008 года № 22 «О такси в адрес» предусмотрено, что в адрес разрешение на осуществление таксомоторных перевозок выдается уполномоченным органом.

В ходе судебного заседания судом были исследованы:

- акт постоянного рейда №М1-110/1304/10/10 от 10.10.2022 (л.д. 2);

- протокол №022790 об административном правонарушении от 10.10.2022, в соответствии с которым ФИО1 10.10.2022 в 10 часов 51 минут, управляя а/м ШКОДА, регистрационный знак ТС, перевозил пассажиров за денежное вознаграждение, а именно за сумма, по маршруту г.Москва адрес до адрес (л.д. 3);

- письменные объяснения свидетеля фио от 10.10.2022, в соответствии с которыми последний воспользовались услугой такси – автомобиль марки ШКОДА, регистрационный знак ТС (л.д. 8);

- протокол №110/1304/10/10 наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от 10.10.2022 (л.д. 9);

- акт П-А 2522590 приема-передачи ТС для перемещения на специализированную стоянку от 10 октября 2022 года (л.д. 10).

В административном материале отсутствует объективные и достоверные доказательства того, что ФИО1 не впервые (неоднократно) осуществляет перевозку пассажиров без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, систематически получает от такой деятельности прибыль.

Разовое оказание услуг не может однозначно свидетельствовать о наличии признаков систематичности в деятельности физического лица и ее предпринимательском характере, а также необходимости наличия лицензии.

В силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Основания не доверять объяснениям ФИО1 у суда отсутствуют, поскольку они последовательны, дополняют другу друга, противоречий не содержат, исследованными письменными доказательствами не опровергаются.

В связи, с чем суд приходит к выводу, что при вышеуказанных обстоятельствах отсутствуют основания к привлечению ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначению ему административного наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Изъятый автомобиль марки ШКОДА, регистрационный знак ТС, находящийся на специализированной стоянке - возвратить по принадлежности собственнику фио либо доверенному лицу.

В соответствии со ст.ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 10-ти суток со дня получения копии постановления, через Троицкий районный суд адрес.

фио ФИО2