Судья: ФИО
дело <данные изъяты>
УИД 50RS0<данные изъяты>-66
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Цуркан Л.С.,
судей Гулиной Е.М., Рыбкина М.И.,
при помощнике судьи Андреевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 05 июля 2023 апелляционную жалобу ФИО ФИО на решение Дубненского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> по иску ФИО1 ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> и <данные изъяты> о праве на досрочную страховую пенсию,
заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,
объяснения представителя ответчика,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> и <данные изъяты> о праве на досрочную страховую пенсию.
В обоснование требований указала, что в августе 2022 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от <данные изъяты> истцу было отказано, ввиду того, что отсутствует необходимая продолжительность специального стажа 10 лет. В специальный стаж не включен период работы истца в войсковой части 98932 в должности маляр в период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с чем истец не согласна. За указанный период работы ей выдана справка о заработной плате. Период указан в трудовой книжке. Однако ответчиком принято к зачету в специальный стаж 6 лет 4 месяца24 дня. С учетом изложенного, просила суд: признать незаконным решение ответчиков от <данные изъяты> об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периода работы с 01.11.1990г. по 02.09.1994г. в воинской части в должности маляра, обязать назначить досрочную страховую пенсию с 19.08.2022г.
В судебное заседание истец не явилась.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.
Решением Дубненского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истица ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного.
Истица в заседание судебной коллегии не явилась.
Представитель ответчика в заседании судебной коллегии возражал против доводов апелляционной жалобы.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившегося лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из подпункта "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от <данные изъяты> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М.С. от <данные изъяты> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М.С. от <данные изъяты> N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <данные изъяты>
В разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка от <данные изъяты> перечислены маляры при работе с нитрокрасками.
В разделе XXXIII "Общие профессии" Списка от <данные изъяты> поименованы маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Таким образом, Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета М.С. от <данные изъяты> N 10 предусмотрена работа маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета М.С. от <данные изъяты> N 1173 предусмотрена должность маляра при работе с нитрокрасками.
В пункте 5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от <данные изъяты> N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" указано, что право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее восьмидесяти процентов рабочего времени.
Использование малярами красок, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в течение 80% рабочего времени, не является обязательным критерием при назначении льготной пенсии. Обязательным условием предоставления льготных пенсий является занятость малярными работами с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности не менее 80% рабочего времени. Согласно разъяснению Минтруда Российской Федерации от <данные изъяты> N 5 в 80% рабочего времени включается также время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
В случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием должна представляться справка, уточняющая необходимые сведения на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы, а также подтверждающая постоянную занятость выполнения работ, в течение полного рабочего дня.
В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 14 названного Федерального закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Исходя из смысла приведенной нормы права, до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования соответствие характера и условий труда истца, места работ, выполнявшихся истцом, работам, перечисленным в Списке N 2, должно устанавливаться и подтверждаться работодателем соответствующими справками. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы в особых условиях труда подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 17.01.2001г.
Из трудовой книжки истца следует, что в период с 01.11.1990г. по 02.09.1994г. она работала в должности маляра 2 разряда в войсковой части 98932. <данные изъяты> переведена на должность маляра 3 разряда. <данные изъяты> истец приказом от <данные изъяты> л/с уволена по собственному желанию/л.д.12/.
Реализуя свое право на досрочное пенсионное обеспечение, 04.08.2022г. ФИО1 обратилась в ГУ-Главное управление <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. При этом истец просила назначить ей досрочную страховую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 (п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Решением пенсионного органа от 19.08.2022г. <данные изъяты> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы на соответствующих видах работ/л.д. 8/.
Из решения пенсионного органа следует, что страховой стаж истца составил менее 20 лет; специальный стаж составил 06 лет 04 мес. 24 дн.; не принято к зачету в специальный стаж с тяжелыми условиями труда (Список N 2) – 05 лет 10 мес. 23 дн.,в т.ч. спорный период с <данные изъяты> по 02.09.1994г.в должности маляра 2 и позже 3 разряда в войсковой части 98932, так как не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что при обращении истицей в пенсионный орган, а в последующем в суд, ею не были представлены справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающие постоянную занятость истца на льготной работе, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных требований.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их законными и обоснованными, как соответствующие нормам материального и процессуального права.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истица имеет трудовой стаж 29 лет 6 месяцев 29 дней, а не как указывает суд первой инстанции 14 лет 10 месяцев и 22 дня не могут повлечь отмену указанного решения в виду следующего.
Обязательным условием предоставления льготных пенсий является занятость малярными работами с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности не менее 80% рабочего времени. Согласно разъяснению Минтруда Российской Федерации от <данные изъяты> N 5 в 80% рабочего времени включается также время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
С целью полного и всестороннего рассмотрения дела судебной коллегией были направлены запросы для истребования сведений о работе истицы в спорный период, пенсионное дело, расчет специального и страхового стажа истицы, которые были приобщены судебной коллегией в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ.
Так, согласно справке о состоянии лицевого счета застрахованного лица, стаж истицы, учитываемый для назначения пенсии составляет 29 лет 6 месяцев 29 дней; продолжительность льготного стажа составляет 6 лет 5 месяцев 2 дня, о чем ответчиком были внесены соответствующие корректировки.
Согласно ответу ООО «АК КЛИО» от <данные изъяты> документы, подтверждающих применение истицей при работе вредных веществ отсутствуют.
Согласно выписке из трудовой книжке, указание о работе истицы с веществами не ниже третьего класса опасности также отсутствуют.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с 01.11.1990г. по 02.09.1994г.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от <данные изъяты> N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на дату обращения истца в пенсионный орган) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 10 лет и величины пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ.
В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
С учетом продолжительности отработанного истицей льготного трудового стажа 6 лет 04 месяца 24 дня, она имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не ранее <данные изъяты>.
Таким образом, судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением требований материального и процессуального законодательства и оснований для отмены решения суда не усматривается.
Иные доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Дубненского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО ФИО – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи