Решение по делу № 2-2068/2023 от 11.09.2023 - о включении периодов в страховой стаж периоды работы и перерасчете назначенной пенсии.

УИД: 66RS0009-01-2023-002005-23 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.09.2023 город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего ФИО7

при секретаре судебного заседания Шушаковой В.В.,

с участием ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № от 20.01.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о включении периодов в страховой стаж периоды работы и перерасчете назначенной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области с иском к ГУ- Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области, в котором просит включить в ее трудовой страховой стаж периоды работы и произвести перерасчет назначенной пенсии.

Определением суда произведена замену стороны ответчика с ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области на его правопреемника Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области по гражданскому делу №.

В обоснование требований истцом указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ получила гражданство России и обратилась в Государственное учреждение -Отделение Пенсионного фонда по Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии, указав, что ранее проживала и работала на территории республики Казахстан, предоставив все необходимые документы подтверждающие трудовую деятельность, включая трудовую книжку.

С ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях в соответствии со ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, в которую были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до распада СССР и не включены периоды работы до 2002 года и после, хотя выплатное пенсионное дело было получено Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда по Свердловской области в городе Нижний Тагил ДД.ММ.ГГГГ из республики Казахстан гор. Караганды, в котором имелись все сведения, подтверждающие трудовую деятельность, включая период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для начисления общего страхового стажа 33 года 05 месяцев 01 день.

Однако, со стороны ответчика страховой стаж был назначен только 20 лет 05 месяцев 01 день, поскольку в компетентное учреждение Республики Казахстан формуляр о подтверждении стажа на территории Казахстана не поступил, в связи с чем пенсия была назначена за стаж до ДД.ММ.ГГГГ по имеющимся документам.

Она неоднократно просила ответчика сделать запросы в организации по периодам трудовой деятельности, однако никаких действий с их стороны не производилось. Тогда, она самостоятельно запросила сведения в организации по хранению архивной документации о наличии каких-либо документов по личному составу, подтверждающих период работы. Получив лично ответы и архивные справки о трудовой деятельности в период с 10.04.1995 года по 25.05.2010 года, она немедленно обратилась вновь в клиентскую службу Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы на территории республики Казахстан.

Однако ей было отказано.

Таким образом, в страховой стаж не включены периоды работы :

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 8 месяцев 20 дней - ТОО «Балхаштамак;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 2 года 07 месяцев 08 дней - КСК «Уакыт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 08 месяцев 12 дней - ИП «Лазершоп»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 0 месяцев 28 дней - Департамент электрических станций ТОО «Корпорация Казахмыс»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 09 месяцев 23 дня - КСК «Уакыт».

Просит обязать ответчика включить в общий трудовой (страховой) стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 8 месяцев 20 дней - ТОО «Балхаштамак»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 07 месяцев 08 дней - КСК «Уакыт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 08 месяцев 12 дней - ИП «Лазершоп»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 0 месяцев 28 дней - Департамент электрических станций ТОО «Корпорация Казахмыс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 09 месяцев 23 дня - КСК «Уакыт».

Обязать ответчика Государственное учреждение -отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Свердловской области произвести перерасчет пенсии, назначенной ФИО1 с учетом периодов подлежащих включению в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец основание и предмет заявленных исковых требований поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признала и просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать, поддержав доводы письменного отзыва, который приобщен судом к материалам дела.

Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 прибыла на постоянное место жительства из Республики Казахстан.

Истец приобрела гражданство РФ ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала заявления об установлении пенсии №.

В судебном заседании установлено, пенсия истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась получателем пенсии на территории республики Казахстан.

В судебном заседании установлено, подтверждается ответом пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ, что в страховой стаж истца не включены периоды работы:

1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 8 месяцев 20 дней - ТОО «Балхаштамак;

2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 2 года 07 месяцев 08 дней - КСК «Уакыт»;

3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 08 месяцев 12 дней - ИП «Лазершоп»;

4. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 0 месяцев 28 дней - Департамент электрических станций ТОО «Корпорация Казахмыс»;

5. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 09 месяцев 23 дня - КСК «Уакыт».

Все указанные периоды работы имели место на территории республики Казахстан.

Невключение указанных периодов явилось основанием для обращения истца за судебной защитой.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

ДД.ММ.ГГГГ заключено Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, ратифицированное Российской Федерацией Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 354-ФЗ, подлежащее применению с ДД.ММ.ГГГГ. Участником данного соглашения является и Республика Казахстан.

В соответствии со ст. 12 данного соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ. Все спорные периоды работы истца имели место до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем для оценки пенсионных прав истца подлежит применению Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 6 Соглашения ДД.ММ.ГГГГ, п. 5 Рекомендаций, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

Таким образом, при назначении пенсии, расчете общего страхового стажа, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд полагает, что в части оценки пенсионных прав истца относительно спорных периодов ее работы при включении их в общий страховой стаж необходимо руководствоваться положениями законодательства Российской Федерации в области пенсионного обеспечения, с учетом положений Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываемых при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В судебном заседании установлено, подтверждается сведениями трудовой книжки истца, архивной справкой ТОО «Балхаштамак» от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой ИП ФИО5 «Лазершоп» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Казыхмыс Энерджи от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о переименовании Балхашской ТЭЦ, архивной справкой КСК «Уакыт» от ДД.ММ.ГГГГ, что истец на территории республики Казахстан работала в следующие периоды:

1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 8 месяцев 20 дней - ТОО «Балхаштамак;

2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 2 года 07 месяцев 08 дней - КСК «Уакыт»;

3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 08 месяцев 12 дней - ИП «Лазершоп»;

4. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 0 месяцев 28 дней - Департамент электрических станций ТОО «Корпорация Казахмыс»;

5. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 09 месяцев 23 дня - КСК «Уакыт».

С учетом того, что периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов, периоды работы истца на территории республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 8 месяцев 20 дней - ТОО «Балхаштамак; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 2 года 07 месяцев 08 дней - КСК «Уакыт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 08 месяцев 12 дней - ИП «Лазершоп»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Департамент электрических станций ТОО «Корпорация Казахмыс»; подлежат включению в страховой стаж.

В судебном заседании также установлено, что ответ на запрос формуляра «О стаже работы» в соответствии с Соглашением ЕАЭС из Республики Казахстан, подтверждающий уплату страховых взносов, до настоящего времени ответчику не поступил.

Иные документы, подтверждающие уплату страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом также не представлены.

Таким образом, основания для включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Департамент электрических станций ТОО «Корпорация Казахмыс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 09 месяцев 23 дня - КСК «Уакыт» в страховой стаж для перерасчета размера пенсии ФИО1 отсутствуют.

Одновременно, суд считает необходимым указать, что согласно распоряжения Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 99р периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ и условия зачета трудового стажа имеют значение только для установления права на пенсию, а не для исчисления ее размера. В связи с чем, размер произведенных отчислений в пенсионные фонды государств - участников стран Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсии на территории России не имеет правового значения, так как механизма зачета или учета страховых взносов, уплаченных в пенсионный фонд другой страны, не имеется. В этой связи, даже если бы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Департамент электрических станций ТОО «Корпорация Казахмыс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 09 месяцев 23 дня - КСК «Уакыт», были учтены в страховой стаж истца на размер пенсии учет данных периодов бы не повлиял, с учетом того, что в данные периоды имеет значение уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

С учетом изложенного требования истца подлежат частичному удовлетворению

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области включить в страховой стаж ФИО1 (№) периоды работы истца на территории республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 8 месяцев 20 дней - ТОО «Балхаштамак; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 2 года 07 месяцев 08 дней - КСК «Уакыт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 08 месяцев 12 дней - ИП «Лазершоп»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Департамент электрических станций ТОО «Корпорация Казахмыс».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области обязанность произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения в страховой стаж вышеуказанных периодов.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд <адрес>.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<...>

<...> Судья- ФИО8