11RS0001-01-2025-012897-24 дело №2-8050/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Потаповой О.Б.,

при секретаре Беловой В.К.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 23 сентября 2025 года гражданское дело по иску ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

установил:

ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4 обратилась в суд с иском о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности предоставить ей с учетом членов семьи вне очереди благоустроенное жилое помещение взамен непригодного для проживания жилого помещения по адресу: ....

К участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО5

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика иск не признала.

Истец и третье лицо ФИО5 суд не явились.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ... входит в состав муниципального жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар».

Нанимателем жилого помещения является истец.

Совместно с истцом в жилом помещении зарегистрированы ФИО5 и ФИО4

На основании технического заключения по результатам обследования №..., выполненного специализированной организацией ... от 26.04.2021 общее состояние многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... оценено как аварийное. Фундаменты находятся в аварийном состоянии; стены здания находятся в аварийном состоянии; конструкции перекрытия здания находятся в аварийном состоянии; окна и двери здания находятся в аварийном состоянии; входные группы здания находятся в аварийном состоянии; полы здания находятся в аварийном состоянии; инженерные коммуникации здания находятся в аварийном состоянии; кровля здания находятся в аварийном состоянии; отмостка находятся в аварийном состоянии. Состояние несущих и ограждающих конструкций здания – аварийное. Техническое состояние жилых помещений многоквартирного дома не соответствует требованиям о признании помещения жилым помещением. Учитывая срок службы здания и состояние конструкций, реконструкция и капитальный ремонт здания нецелесообразны. Ввиду значительного физического износа, а также многочисленных дефектов и повреждений объект обследования признан непригодным для проживания людей, то есть исходя из фактического состояния здания многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Межведомственной комиссией в заключении от 28.05.2021 №... выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 30 июня 2021 года №... многоквартирный жилой ... признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для принятия мер по расселению граждан установлен до 2028 года.

На основании решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19.01.2023 по делу 2а-933/2023 постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 14.02.2024 №2/515 «О внесении изменений в постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» от 30.06.2021 №6/1909» мероприятия по расселению граждан должны быть выполнены в срок до 01.06.2027.

На основании решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 12.09.2023 по делу 2а-7636/2023 постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 26.09.2023 9/3316 «О внесении изменений в постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» от 30.06.2021 №6/1909» мероприятия по расселению граждан должны быть выполнены в срок до 01.03.2027 (вклчительно).

До настоящего времени дом не расселен.

Как следует из акта управляющей компании ... от 01.07.2025, на день обследования в комнате обвалился штукатурный слой потолка, в кухне штукатурный слой потрескался, в коридоре возле лампы отвалился штукатурный слой. Причиной разрушения является аварийность несущих конструкций дома, разрушение кровельного покрытия.

Истец полагает, что имеет право на внеочередное предоставление благоустроенного жилья по договору социального найма, поскольку проживание в занимаемом им жилом помещении №... в аварийном ... опасно для жизни и здоровья.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-89 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57 ЖК РФ, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить нанимателю другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

При этом, поскольку предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, то признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86-89 ЖК РФ, не требуется (определение Верховного Суда Российской Федерации от 11 сентября 2018 г. №57-КГ18-16).

По делу установлено, что строительные конструкции ... находятся в аварийном состоянии в связи с деформацией фундамента, стен и иных несущих конструкций, пол и потолок грозят обрушением, что свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровья проживающих в нём граждан.

Каких-либо сведений о том, что на момент рассмотрения дела жилой дом приведен в состояние, пригодное для проживания в нем, администрацией не представлено.

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о наличии у истцов права на предоставление благоустроенного жилого помещения, реализация которого регламентирована положениями статей 85-89 ЖК РФ, и не зависит от признания их малоимущими и принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (часть 1 ЖК РФ).

Закрепляя право на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов жилые помещение в соответствии с установленными нормами (статья 40 Конституции Российской Федерации).

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула, статья 2, статья 21 Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких обстоятельств, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

В связи с этим, орган местного самоуправления обязан предоставить гражданину взамен подлежащего сносу другое благоустроенное жилое помещение равнозначной площади, расположенное в пределах границ муниципального образования, вне зависимости от наличия финансовой возможности на реализацию указанных полномочий.

Согласно сведений Роскадастра ФИО3 принадлежит на праве долевой собственности (1/4 доля в праве) жилое помещение по адресу: ..., приобретенное на основании решения Сысольского районного суда Республики Коми по гражданскому делу №2-396/2023, вступившему в законную силу 01.12.2023.

На имя ФИО4 и ФИО5 объектов недвижимости не зарегистрировано.

Транспортные средства у ФИО3, ФИО4 и ФИО5 не имеются.

Согласно сведениям, представленным ОСФР по Республике Коми, ФИО3 является получателем страховой пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в ОСФР по Республике Коми (среднемесячный доход за 2024 год составил 30837,14 руб. ((32534,76+44697,95)/12)). Также ФИО3 с 01.07.2023 является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (среднемесячный доход за 2024 год составил 8598,33 руб. (103072/12)). ФИО3 в 2023 году являлась получателем ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2022 №175. Согласно действующим региональным базам данных ФИО5 и ФИО4 получателями пенсии и иных социальных выплат в ОСФР по Республике Коми не являются.

Согласно данным представленным УФНС России по Республике Коми сведениями о доходах в отношении ФИО3 и ФИО4 налоговыми агентами не представлены, при этом представлены сведения о доходах ФИО5, так у последнего за 2024 год установлена сумма дохода в размере 1318043,66 руб., средний размер заработной платы составил 109836,97 руб.

По данным ГБУ РК «ЦСЗН г.Сыктывкара» ФИО3, ФИО4 и ФИО5 малоимущими не признавались.

Таким образом, среднедушевой доход семьи истца за период с января 2024 года по декабрь 2024 года составил 49757,47 руб., что незначительно больше величины прожиточного минимума за 2024 год.

Указанные обстоятельства в совокупности с установленным фактом наличия опасности для проживания в жилом помещении по адресу: ... по причине его аварийного состояния, позволяют суду прийти к выводу об объективной нуждаемости семьи истцов в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, поскольку для самостоятельного обеспечения жильем финансовых средств у них недостаточно.

Доводы представителя администрации МО ГО «Сыктывкар» о дефиците бюджета и отсутствии жилых помещений, не являются основанием к отказу истцам в иске, поскольку возможность получения вне очереди жилого помещения муниципального жилого фонда по договору социального найма лицами, проживающими в жилом помещении, которое не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не находится в зависимости от указанных обстоятельств.

Учитывая, что до настоящего времени истцы благоустроенным жилым помещением взамен непригодного не обеспечены, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» подлежит возложению обязанность по предоставлению им на условиях социального найма благоустроенного жилого помещения в черте г.Сыктывкара, равнозначного по общей площади жилому помещению по адресу: ..., то есть не менее 54,20 кв.м.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования ФИО3 (...), действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4 (...), к администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) удовлетворить.

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» (...) предоставить ФИО3 (...) на состав семьи 3 человека, включая ФИО3 (...), ФИО4 (...), ФИО5 (...) вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Сыктывкара общей площадью не менее 54,20 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Председательствующий О.Б. Потапова

Мотивированное решение составлено 23 сентября 2025 года.