Постановление по делу № 5-336/2023 от 23.11.2023

УИД ***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Братск 23 ноября 2023 года

Судья Братского городского суда Иркутской области Жидкова С.Г., расположенного по адресу: <адрес>,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Рахмонкулова Рузимухаммада Зокиржон угли и переводчика ФИО1 Мухаммадкарима Илхомжон угли,

рассмотрев дело № 5-336/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рахмонкулова Рузимухаммада Зокиржон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, холостого, без определенного места жительства,

(паспорт № *** выдан 07.01.2022 со сроком действия до 06.01.2032)

Переводчик ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет вид на жительство в Российской Федерации, зарегистрирован по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <адрес> Рахмонкулов Рузимухаммад Зокиржон угли совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ - уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

23.11.2023 г. в 11 часов 30 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> Рахмонкулов Рузимухаммад Зокиржон угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушивший требования ч.2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с 26.08.2022 года по настоящее время.

Согласно АС ЦБДУИГ, гражданин <адрес> Рахмонкулов Рузимухаммад Зокиржон угли ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию Российской Федерации 29.05.2022 года.

С момента въезда на территорию Российской Федерации гражданин <адрес> Рахмонкулов Рузимухаммад Зокиржон угли ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоял на миграционном учете на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> с 31.05.2022г. по 26.08.2022года.

18.03.2023 года в отношении гр. <адрес> Рахмонкулова Рузимухаммада Зокиржон угли ДД.ММ.ГГГГ г.р. Куйбышевским районным судом г. Иркутска вынесено решение о наложении административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать их Российской Федерации в течении пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Следовательно, гражданин <адрес> Рахмонкулов Рузимухаммад Зокиржон угли ДД.ММ.ГГГГ г.р., уклоняется от исполнения административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации с 04.04.2023 года по настоящее время.

Таким образом, гражданин <адрес> Рахмонкулов Рузимухаммад Зокиржон угли ДД.ММ.ГГГГ г.р., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 статьи 20.25 КоАП РФ, выразившееся уклонении иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

ФИО2 у. нуждается в услугах переводчика, так как не владеет русским языком, на котором ведется судопроизводство, его родной язык узбекский.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 у. в присутствии переводчика пояснил, что вину признает, не выехал после назначения ему административного наказания в виде контролируемого самовыезда, так как нужны было зарабатывать деньги, поэтому сдал билеты.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы, оценив представленные административным органом доказательства в соответствии с требования статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации (части 1, 2 статьи 3.10 КоАП РФ).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 названного кодекса.

В силу положений статьи 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации (часть 1). Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания (часть 6).

Согласно части 3 статьи 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 18.03.2023 года гражданин Республики <адрес> ФИО2 у. ДД.ММ.ГГГГ г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации (л.д21-22).

Данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 29.03.2023 года.

Между тем в срок, предусмотренный частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ до 04.04.2023 ФИО2 у. территорию Российской Федерации не покинул.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении иностранного гражданина производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела не оспаривались ФИО2 у. в судебном заседании и подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23.11.2023 г. № УВМ ***, позволяющим установить обстоятельства административного правонарушения (л.д.2-4); рапортом ст. инспектора ОМВ МУ МВД России «Братское» ФИО6 от 23.11.2023 (л.д.12); письменными объяснениями ФИО2 у. (л.д.13), которые он подтвердил в судебном заседании, копией паспорта и миграционной карты (л.д. 14); копией постановления Куйбышевского районного суда г. Иркутска (л.д.21-22), досье иностранного гражданина (л.д.24-26), которые оцениваются судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.), а также иными материалам дела, оснований не доверять которым у судьи не имеется.

Административным органом соблюден порядок возбуждения дела об административном правонарушении.

Оценив вышеприведенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (статья 26.11 КоАП РФ), судья приходит к выводу о том, что в бездействии ФИО2 у. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ и квалифицирует его действия по ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ, как уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 3 статьи 20.25 КоАП РФ.

В примечании 2 к статье 20.25 КоАП РФ указано, что Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 у. холост, не трудоустроен, не имеет определенного места жительства на территории России, родственников на территории Российской Федерации не имеет.

В качестве обстоятельств, смягчающего административную ответственность – суд учитывает признание ФИО2 у вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о назначении ФИО2 у. наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (часть 5 статьи 3.10 КоАП РФ). Пунктом 5 статьи 34 данного федерального закона предусмотрено, что иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Для целей обеспечения исполнения административного наказания, в соответствии со статьями 3.10, 32.10, 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 у. подлежит помещению в специальное учреждение – в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области, до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, поскольку у него отсутствуют законные основания для нахождения на территории РФ и обеспечить исполнение постановления без помещения ФИО2 у. в специальное учреждение невозможно.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО2 у. назначается наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации, судья считает необходимым до исполнения постановления об административном выдворении содержать ФИО2 у. на основании ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области, расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 20.25 ч. 3, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики <адрес> Рахмонкулова Рузимухаммада Зокиржон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области, расположенного по адресу: <адрес>, до исполнения постановления об административном выдворении.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет <***>)

ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25714000,

р/с <***>,

Банк получателя Отделение Иркутск г. Иркутск

БИК 012520101 КБК 18811601181019000140,

ФИО3

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Жидкова С.Г.