Дело № 2а-465/2023
УИД 26RS0009-01-2023-000587-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Благодарный 30 мая 2023 года
Благодарненский районный суд Ставропольского края
В составе председательствующего судьи Кривцановой Г.П.,
при секретаре Логачевой С.Н.,
с участием заместителя прокурора Благодарненского района Ставропольского края А.В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края к ФИО1 о продлении срока административного надзора, суд
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу обратился в Благодарненский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Е..В. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 (шесть) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без ограничения свободы. Находился в местах лишения свободы в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По решению Благодарненского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ гражданину ФИО1 установлен административный надзор на два года с возложением административных ограничений: Запретить выезд за пределы муниципального образования – Благодарненский городской округ Ставропольского края, по месту жительства, без согласия с органом, осуществляющим надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и не менять постоянного места жительства, места пребывания без уведомления данного органа; Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; Обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 (один) раз в месяц.
Дата постановки под административный надзор ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия ДД.ММ.ГГГГ.
По решению Благодарненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 возложено дополнительное ограничение: обязать два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, сроком на шесть месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ по решению Благодарненского районного суда Ставропольского края ФИО1, продлен срок административного надзора на срок шесть месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с сохранением за поднадзорным ограничений, установленных решением Благодарненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно рапорта-характеристики административный ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен. По характеру вспыльчивый, агрессивный, допускает правонарушения в семейно-бытовой сфере. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.
В период нахождения под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административно ответственности три раза: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КРФобАП ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст.20.1 КРФ об АП и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КРФобАП за что был подвергнут административному аресту по каждому правонарушению.
В связи с чем, в целях проведения дополнительной профилактической работы с гражданином ФИО1ым Е..В. по недопущению совершения повторных преступлений, начальник отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу, просит суд продлить срок административного надзора на шесть месяцев с установлением административных ограничений.
Представитель административного истца, будучи уведомленным о дате, времени и месте слушания дела в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что требования поддерживает в полном объеме и просит суд их удовлетворить (<данные изъяты>
Административный ответчик ФИО1, будучи уведомленным о дате и времени судебного заседания в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что требования изложенные в административном иске признает, не возражает против удовлетворения требований административного истца <данные изъяты>
Суд, руководствуясь частью 4 статьи 272 КАС РФ, принимая во внимание, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной в силу закона и не признавалась таковой судом, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Помощник прокурора Благодарненского района Ставропольского края в судебном заседании требования административного истца поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить.
Суд, исследовав материалы дела, находит требования начальника отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края о продлении срока административного надзора, подлежащими удовлетворению.
Основания и порядок установления, продления срока административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно положениям ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ).
В соответствии с частью 2 статьи 5 названного Федерального закона, в случаях предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Благодарненского районного суда ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к шести годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (<данные изъяты>
Решением Благодарненского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор, с применением следующих административных ограничений: Запретить выезд за пределы муниципального образования – Благодарненский городской округ Ставропольского края, по месту жительства, без согласия с органом, осуществляющим надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и не менять постоянного места жительства, места пребывания без уведомления данного органа; Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; Обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 (один) раз в месяц (<данные изъяты>
Решением Благодарненского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, продлен срок административного надзора на срок шесть месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением за поднадзорным ограничений, установленных решением Благодарненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>
Согласно пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
На основании пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Как установлено из материалов дела, в период нахождения под административным надзором после вынесения указанного решения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административно ответственности три раза за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КРФобАП ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст.20.1 КРФ об АП и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КРФобАП за что был подвергнут административному аресту по каждому правонарушению (<данные изъяты>), в связи с чем суд полагает, что целесообразно ФИО1 запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Согласно рапорта - характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ДН Отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен. По характеру вспыльчивый, агрессивный, допускает правонарушения в семейно-бытовой сфере. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности (<данные изъяты>).
В целях проведения дополнительной профилактической работы с гражданином ФИО1 по недопущению совершения повторных преступлений, суд полагает возможным продлить поднадзорному срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев с установлением административных ограничений: Запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства (Благодарненский городской округ Ставропольского края), месту пребывания, без согласования с органом, осуществляющим надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и не менять постоянного места жительства, места пребывания без уведомления данного органа; Запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; Обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 (один) раз в месяц.
К такому выводу, суд пришел с учётом установленных в судебном заседании обстоятельств личности ФИО1, характеризующего материала, а также учитывая, что ФИО1, имеет непогашенную судимость за умышленное особо тяжкое преступление, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края к ФИО1 о продлении срока административного надзора – удовлетворить.
Продлить срок административного надзора гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему: <адрес>, срок административного надзора, установленного решением Благодарненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.
На период продленного срока административного надзора сохранить за поднадзорным ФИО1, следующие ограничения, установленные решением Благодарненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ: Запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства (Благодарненский городской округ Ставропольского края), месту пребывания, без согласования с органом, осуществляющим надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и не менять постоянного места жительства, места пребывания без уведомления данного органа; Запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; Обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 (один) раз в месяц.
Решение суда может быть обжаловано в административную коллегию Ставропольского краевого суда, в течение десяти дней с подачей жалобы через Благодарненский районный суд.
Судья Благодарненского районного
суда Ставропольского края Г.П. Кривцанова