РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Алексеевская 22 декабря 2022 г.
Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе
председательствующего судьи Медведицковой Н.А.
с участием истцов ФИО1, ФИО2, его представителя ФИО3, представителя истца ФИО4 – ФИО5, представителя истца ФИО6 – ФИО7, представителя истца ФИО8 – ФИО9, представителя истцов ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 – ФИО1, представителя истцов ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32 – ФИО2,
при ведении протокола помощником судьи Сорокиной Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО23, ФИО22, ФИО21, ФИО6, ФИО26, ФИО25, ФИО19, ФИО20, ФИО31, ФИО8, ФИО30, ФИО33, ФИО27, ФИО29, ФИО17, ФИО2, ФИО32, ФИО12, ФИО15, ФИО34, ФИО35, ФИО16, ФИО10, ФИО11, ФИО18, ФИО36, ФИО14, ФИО37, ФИО28, ФИО1, ФИО4 к администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области о взыскании морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО23, ФИО22, ФИО21, ФИО6, ФИО26, ФИО25, ФИО19, ФИО20, ФИО31, ФИО8, ФИО30, ФИО33, ФИО27, ФИО29, ФИО17, ФИО2, ФИО32, ФИО12, ФИО15, ФИО34, ФИО35, ФИО16, ФИО10, ФИО11, ФИО18, ФИО36, ФИО14, ФИО37, ФИО28, ФИО1, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области о взыскании морального вреда, указывая, что решением Алексеевского районного суда Волгоградской области от 08 августа 2022 года частично удовлетворены исковые требования ФИО23, ФИО22, ФИО21, ФИО6, ФИО26, ФИО25, ФИО19, ФИО20, ФИО31, ФИО8, ФИО30, ФИО33, ФИО27, ФИО29, ФИО17, ФИО2, ФИО32, ФИО12, ФИО15, ФИО34, ФИО35, ФИО16, ФИО10, ФИО11, ФИО18, ФИО36, ФИО14 к Филиалу ФГБУ «Кадастровая палата», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, управление Росреестра по Волгоградской области, администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области о признании незаконными действий по образованию земельных участков.
Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 13 октября 2022 года указанное решение было отменено, принято новое решение, которым административное исковое заявление ФИО23, ФИО22, ФИО21, ФИО6, ФИО26, ФИО25, ФИО19, ФИО20, ФИО31, ФИО8, ФИО30, ФИО33, ФИО27, ФИО29, ФИО17, ФИО2, ФИО32, ФИО12, ФИО15, ФИО34, ФИО35, ФИО16, ФИО10, ФИО11, ФИО18, ФИО36, ФИО14 к Филиалу ФГБУ «Кадастровая палата», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, управление Росреестра по Волгоградской области, администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области о признании незаконными действий по образованию земельных участков, удовлетворено частично: действия администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области по формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № признаны незаконными и постановлено исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об указанных земельных участках, в удовлетворении административных исковых требований административных истцов к Филиалу ФГБУ «Кадастровая палата», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Управлению Росреестра по Волгоградской области отказано.
По утверждению истцов, указанное событие причинило им моральный вред, действия ответчика, выраженные в незаконном образовании земельных участков на принадлежащих им землях, причинили им нравственные страдания – переживания о совершаемой несправедливости, ухудшения их личного самочувствия, подрыва авторитета власти, необходимости тратить время и нервы на защиту имущественных прав, обращения в судебные органы.
В связи с чем, истцы просят взыскать с ответчика администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области сумму компенсации причиненного морального вреда в размере 20000 рублей на каждого истца, а всего <данные изъяты> рублей.
Истцы ФИО23, ФИО22, ФИО21, ФИО6, ФИО26, ФИО25, ФИО19, ФИО20, ФИО31, ФИО8, ФИО30, ФИО33, ФИО27, ФИО29, ФИО17, ФИО32, ФИО12, ФИО15, ФИО34, ФИО35, ФИО16, ФИО10, ФИО11, ФИО18, ФИО36, ФИО14, ФИО37, ФИО28, ФИО4 надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.
Истцы ФИО1, ФИО2, представители истцов ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО9, ФИО1, ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обратился с возражением по заявленным требованиям.
Суд, выслушав истцов, представителей истцов, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно статьям 150, 151 Гражданского кодекса РФ жизнь и здоровье личности неотчуждаемы и в силу Конституции РФ охраняются государством и законом. Если гражданину причинен моральный вред, физические или нравственные страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В пунктах 12, 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда. Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции). Отсутствие заболевания или иного повреждения здоровья, находящегося в причинно-следственной связи с физическими или нравственными страданиями потерпевшего, само по себе не является основанием для отказа в иске о компенсации морального вреда.
В части 2 статьи 1101 Гражданского кодекса РФ указано, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Законодатель, закрепляя право на компенсацию морального вреда, не устанавливает единого метода оценки физических и нравственных страданий, не определяет ни минимальный, ни максимальный размер компенсации, а предоставляет определение размера компенсации суду. В любом случае компенсация морального вреда должна отвечать цели, для достижения которой она установлена законом - компенсировать потерпевшему перенесенные им физические и (или) нравственные страдания.
В законодательстве Российской Федерации отсутствуют нормы, которые обязывали бы гражданина подтверждать свои нравственные страдания, которые он испытал в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей государственными органами, органами местного самоуправления (должностными лицами), определенными средствами доказывания.
Согласно решению Алексеевского районного суда Волгоградской области от 08 августа 2022 года частично удовлетворены исковые требования ФИО23, ФИО22, ФИО21, ФИО6, ФИО26, ФИО25, ФИО19, ФИО20, ФИО31, ФИО8, ФИО30, ФИО33, ФИО27, ФИО29, ФИО17, ФИО2, ФИО32, ФИО12, ФИО15, ФИО34, ФИО35, ФИО16, ФИО10, ФИО11, ФИО18, ФИО36, ФИО14 к Филиалу ФГБУ «Кадастровая палата», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, управление Росреестра по Волгоградской области, администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области о признании незаконными действий по образованию земельных участков.
Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 13 октября 2022 года указанное решение было отменено, принято новое решение, которым административное исковое заявление ФИО23, ФИО22, ФИО21, ФИО6, ФИО26, ФИО25, ФИО19, ФИО20, ФИО31, ФИО8, ФИО30, ФИО33, ФИО27, ФИО29, ФИО17, ФИО2, ФИО32, ФИО12, ФИО15, ФИО34, ФИО35, ФИО16, ФИО10, ФИО11, ФИО18, ФИО36, ФИО14 к Филиалу ФГБУ «Кадастровая палата», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, управление Росреестра по Волгоградской области, администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области о признании незаконными действий по образованию земельных участков, удовлетворено частично: действия администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области по формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № незаконными и постановлено исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об указанных земельных участках, в удовлетворении административных исковых требований административных истцов к Филиалу ФГБУ «Кадастровая палата», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Управлению Росреестра по Волгоградской области отказано.
Истцы связывают причинение им морального вреда с тем, что незаконные действия администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области причинили им нравственные страдания в виде переживаний о совершаемой несправедливости, ухудшения их личного самочувствия, необходимости тратить время и нервы на защиту имущественных прав, обращения в судебные органы, то есть в нарушении органом местного самоуправления личных неимущественных прав истца.
Таким образом, действиями ответчика, признанными незаконными вступившим в законную силу решением суда, нарушены имущественные права истцов (незаконное образование земельных участков), в связи с чем, суд полагает возможным, с учетом соразмерности и справедливости, а так же с учетом того, что истцы ФИО28, ФИО1, ФИО4 не обращались с иском к администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области с требованиями о признании незаконными действий по образованию земельных участков, частично удовлетворить требования о защите личных неимущественных прав истцов, нарушенных органом местного самоуправления, путем применения такой меры гражданско-правовой ответственности как компенсация морального вреда.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО23, ФИО22, ФИО21, ФИО6, ФИО26, ФИО25, ФИО19, ФИО20, ФИО31, ФИО8, ФИО30, ФИО33, ФИО27, ФИО29, ФИО17, ФИО2, ФИО32, ФИО12, ФИО15, ФИО34, ФИО35, ФИО16, ФИО10, ФИО11, ФИО18, ФИО36, ФИО14, ФИО37 к администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области о взыскании морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области за счет казны муниципального образования администрации Алексеевского района Волгоградской области в возмещение морального вреда в пользу ФИО23, ФИО22, ФИО21, ФИО6, ФИО26, ФИО25, ФИО19, ФИО20, ФИО31, ФИО8, ФИО30, ФИО33, ФИО27, ФИО29, ФИО17, ФИО2, ФИО32, ФИО12, ФИО15, ФИО34, ФИО35, ФИО16, ФИО10, ФИО11, ФИО18, ФИО36, ФИО14, ФИО37 по <данные изъяты> на каждого.
В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение изготовлено машинописным текстом в совещательной комнате.
Судья Н.А. Медведицкова
Мотивированное решение принято в окончательной форме 29 декабря 2022г.
Судья Н.А. Медведицкова