Дело № 2-755/2025 8 апреля 2025 года г.Котлас
29RS0008-01-2025-000880-43
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Котласский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Смирнова Д.В.
при секретаре Рура И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Почта России» (далее – АО «Почта России») о взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей.
В обоснование требований указал, что через администрацию исправительного учреждения им неоднократно направлялись обращения в различные ведомства и суды, которые не доставлены ответчиком до адресатов в установленном порядке. В связи с нарушением его прав просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.
Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Остальные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, в суд не явились.
В представленном отзыве представитель третьего лица – Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-4).
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Рассмотрев исковое заявление, заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Закон о почтовой связи) под услугами почтовой связи надлежит понимать действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств. Пользователи услуг почтовой связи – это граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.
Права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
По смыслу положений, регулирующих права и обязанности пользователей услуг почтовой связи, закрепленных в статье 19 Закона о почтовой связи, пользователями услуг почтовой связи являются как отправитель почтовых отправлений (переводов), так и адресат.
Согласно ст. 34 Закона о почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
На основании подп. «а», «б» и «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382 (далее – Правила) операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи; обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи.
В соответствии с п. 8 Правил внутренние почтовые отправления и почтовые переводы принимаются оператором почтовой связи для пересылки в пределах территории Российской Федерации.
Почтовые отправления (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) принимаются оператором почтовой связи от отправителя: а) без выдачи ему квитанции и доставляются (вручаются) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения (далее – простые почтовые отправления); б) с выдачей ему квитанции и вручаются адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью, где почтовое отправление, принимается оператором почтовой связи от отправителя с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) (далее - регистрируемые почтовые отправления).
При пересылке регистрируемых почтовых отправлений (почтовых переводов) с уведомлением о вручении (в международном почтовом обмене - с уведомлением о получении) отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление (выплачен почтовый перевод).
Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29 апреля 2022 года № 400 утверждены нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции.
В соответствии с пунктом 5 указанных нормативов, контрольный срок пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов, между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации – 2 календарных дня; между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, – 3 календарных дня; между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, – 4 календарных дня.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков (пункт 6 нормативов).
Судом установлено, что ФИО1 с 27 мая 2024 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4.
Согласно справке о переписке осужденного, почтовым реестрам, представленным исправительным учреждением, 1 июля 2024 года ФИО1 через администрацию исправительного учреждения направлено закрытое письмо в Следственный комитет Российской Федерации (исх. № С-№ от 1 июля 2024 года).
Как следует из ответа Следственного управления по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 27 декабря 2024 года, обращения ФИО1 от 30 июня 2024 года, поступившие из Следственного комитета Российской Федерации, рассмотрены. Обращения направлены по подведомственности в прокуратуру Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
Сведений о дате поступления отправлений в Следственный комитет Российской Федерации в материалах дела не имеется.
8 июля 2024 года ФИО1 направлен закрытый конверт в Верховный Суд Российской Федерации (исх. № С-№ от 8 июля 2024 года).
Обращение ФИО1 поступило в Верховный Суд Российской Федерации 4 октября 2024 года и письмом от 7 октября 2024 года жалоба от 7 июля 2024 года возвращена ФИО1
В данном случае, учитывая названные выше нормативы, контрольный срок пересылки корреспонденции нарушен ответчиком. Доказательств обратного в суд не представлено.
Вместе с тем вопреки доводам истца, сведений о направлении обращений, писем в Архангельскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях 14 октября 2024 года в материалах дела не имеется. Из ответа данного ведомства от 20 января 2025 года также следует, что до 19 декабря 2024 года обращения ФИО1 в прокуратуру не поступали.
26 ноября 2024 года истцом направлен закрытый конверт в Генеральную прокуратуру Российской Федерации (исх. № С-№).
В материалах личного дела ФИО1 содержатся ответы Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 31 января 2025 года, 6 марта 2025 года о том, что его жалобы рассмотрены.
Сведений, позволяющих идентифицировать обращения, направленные истцом в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, что свидетельствовало о том, что данное письмо ответчиком не доставлено, ни в исковом заявлении, ни в материалах личного дела не имеется.
Так же истцом через администрацию исправительного учреждения были направлены закрытые письма в Третий кассационный суд общей юрисдикции:
- 25 декабря 2024 года простое письмо (исх. № С-№ от 26 декабря 2024 года);
- 6 февраля 2025 года простое письмо (исх. № С-№ от 7 февраля 2025 года);
- 9 февраля 2025 года заказное письмо (исх. № С-№ от 10 февраля 2025 года), которое получено адресатом 17 февраля 2025 года (номер почтового идентификатора №);
- 12 февраля 2025 года заказное письмо (исх. № С№ от 13 февраля 2025 года), которое получено адресатом 19 февраля 2025 года (номер почтового идентификатора №);
- 19 февраля 2025 года простое письмо (исх. № С-№ от 20 февраля 2025 года);
- 19 февраля 2025 года простое письмо (исх. № С-№ от 20 февраля 2025 года).
Таким образом, судом установлено, что заказная корреспонденция доставлена ответчиком надлежащим образом.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Неправомерность действий ответчика при отправке простых писем, за исключением отправления в Верховный Суд Российской Федерации, истцом не доказана, поскольку материалы дела доказательств, подтверждающих утрату ответчиком направленных истцом почтовых отправлений, не содержат.
Правовое регулирование спорных правоотношений устанавливает, что почтовые отправления категории «простых» принимаются почтовой службой от отправителей без выдачи квитанции о получении и доставляются адресату без расписки в получении. В этой связи отследить порядок пересылки и доставку корреспонденции такой категории невозможно из-за отсутствия идентификационных данных письма.
Выбирая такой способ почтового отправления как простое (нерегистрируемое) отправление, истец изначально должен учитывать имеющиеся риски неполучения адресатом такой корреспонденции, поскольку фиксация таких отправлений почтовой службой не предусмотрена.
Вместе с тем в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчик АО «Почта России» своих обязательств, предусмотренных положениями Закона о связи, Закона о почтовой связи надлежащим образом не исполнил, поскольку нарушен контрольный срок доставки письма, направленного истцом через администрацию исправительного учреждения в Верховный Суд Российской Федерации.
В силу ст. 15 Закон РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Пунктом 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку факт нарушения прав истца установлен, суд в соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителей, с учетом обстоятельств дела, индивидуальных особенностей истца, требований разумности и справедливости определяет компенсацию морального вреда, подлежащую с ответчика АО «Почта России» в размере 1000 рублей.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей и п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Таким образом, с ответчика АО «Почта России» подлежит взысканию в пользу истца штраф в размере 500 рублей.
На основании статьи 103 ГПК РФ с ответчика АО «Почта России» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» в размере 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить.
Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 500 рублей, всего взыскать 1500 рублей.
Взыскать с акционерного общества «Почта России» в доход бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» государственную пошлину в размере 3000 рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Котласский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Д.В. Смирнов
Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2025 года.