Дело №5-100/2023

УИД 33RS0014-01-2023-002147-60

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 августа 2023 года <...>

Судья Муромского городского суда Владимирской области Муравьева Т.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Картранс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), находящегося по адресу: 129343, г. Москва, вн. тер. <...>, этаж подвал №0, ком. 30, офис 26,

установил:

16 августа 2023 года в Муромский городской суд Владимирской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Картранс» (далее - ООО «Картранс»).

Изучив протокол об административном правонарушении, а также иные материалы дела, прихожу к следующему.

На основании ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.3 КоАП РФ подсудность судам дел об административных правонарушениях определяется в соответствии с законодательством о судебной системе.

Как усматривается из представленных материалов, основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Картранс» послужили обстоятельства того, что 28 июня 2023 года в ходе проведения рейда на территории Владимирской области по адресу: <...>, сотрудником территориального отдела по Владимирской области Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта установлено, что юридическое лицо допустило осуществление деятельности, не связанной с получением прибыли, без специального разрешения (лицензии), а именно: допустило осуществление перевозки пассажиров для собственных нужд на транспортном средстве марки ГАЗ 322173, государственный регистрационный знак ...., под управлением водителя М.

В силу ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно правовой позиции, сформулированной в подпункте «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как указывается в п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В силу ч. 3 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Деяние, инкриминируемое в вину ООО «Картранс», выразившееся в неисполнении требований законодательства в сфере соблюдения лицензионных требований при осуществлении пассажирских перевозок, совершено путем бездействия. Указанная правовая позиция соответствует позиции судов кассационной инстанции общей юрисдикции, отраженной при рассмотрении конкретных дел (Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 3 ноября 2022 г. N 16-4988/2022).

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, место нахождения и адрес юридического лица ООО «Картранс»: 129343, г. Москва, вн. тер. <...>, этаж подвал №0, ком. 30, офис 26. Данная территория относится к юрисдикции Бабушкинского районного суда г. Москвы.

Исходя из положений п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Картранс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) направить для рассмотрения в Бабушкинский районный суд г. Москвы.

Судья Т.А. Муравьева