№
Дело № 2-1242/2025
Кат.2.077
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2025 года г.Стерлитамак РБ
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Халитовой А.Р.,
при секретаре Аминевой А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ о признании решения незаконным, включении периодов в стаж работы
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ о признании решения незаконным, включении периодов в стаж работы.
Свои требования мотивирует тем, что 02.08.2024года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ. Решением № от 16.08.2024года истцу отказано в назначении пенсии и установлено, что пенсия не может быть назначена ранее 3 ноября 2024года. Решением установлен страховой стаж составляет 29 лет 4 месяца 14 дней, а специальный стаж – 27 лет 1 месяц 23 дня, но не определено на какую дату. Согласно решению № от 16.08.2024года в специальный стаж истца включена работа в МАОУ СОШ № с 15.08.1994г. по настоящее время. Таким образом, продолжительность работы истца в МАОУ СОШ № за период с 15.08.1994г. по 01.08.2024г. составляет 29 лет 11 месяцев 18 дней.
Из этого специального стажа исключены периоды : 2 годя 4 дня – отпуск по уходу за ребенком с 28.08.2000года по 01.0-9.2002года;6 дней указанных работодателем без кода особых условий труда :08.10.2012г. по 13.10.2012г.; региональные праздники за период с 2002г. по 2023г. общей продолжительностью 2 месяца 13 дней: 22.02.2002г., 11.10.2002г., 05.12.2002г., 24.12.2002г., 11.02.2003г., 11.10.2003г., 25.11.2003г., 24.12.2003г., 02.02.2004г., 11.10.2004г., 14.11.2004г., 24.12.2004г., 10.01.2005г., 11.10.2005г., 03.11.2005г., 24.12.2005г., 10.01.2006г., 11.10.2006г., 23.11.2006г., 24.12.2006г., 11.10.2007г., 12.10.2007г., 20.12.2007г., 24.12.2007г., 30.09.2008г., 11.10.2008г., 08.12.2008г., 24.12.2008г., 21.09.2009г., 11.10.2009г., 27.11.2009г., 24.12.2009г., 09.09.2010г., 16.11.2010г., 30.08.2011г., 06.11.2011г., 11.10.2011г., 19.08.2012г., 25.10.2012г., 11.10.2012г., 08.08.2013г., 11.10.2013г., 15.10.2013г., 28.07.2014г., 04.10.2014г., 11.10.2014г., 17.07.2015г., 24.09.2015г., 11.10.2015г., 05.07.2016г., 12.09.2016г., 11.10.2016г.. 26.06.2017г., 01.09.2017г., 11.10.2017г., 15.06.2018г., 11.10.2018г., 04.06.2019г., 11.08.2019г., 11.10.2019г., 24.05.2020г., 31.07.2020г., 11.10.2020г., 13.05.2021г., 20.07.2021г., 11.10.2021г., 02.05.2022г.,09.07.2002г.,11.10.2022г., 21.04.2023г.,28.06.2023г., 11.10.2023г.
В связи с чем просит признать незаконным решение № от 16.08.2024года Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ в части определения продолжительности педагогического стажа истца для назначения досрочной пенсии на момент подачи заявления 02.08.2024года; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период региональных праздников общей продолжительностью 2 месяца 13 дней;период общей продолжительностью 6 дней, сведения за которые поданы без указания специального кода на общих условиях с 18.10.2012года по 13.10.2012года; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ с учетом включения в стаж периодов указанных в п.2 произвести перерасчет пенсии с 18.08.2024год по 03.11. 2024года, взыскать расходы по госпошлине в сумме 3 000рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 исковое заявление поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ не явилась, извещена судом, просила рассмотреть в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований отказать согласно представленным письменным возражениям.
Суд, определив возможным рассмотреть в отсутствие ответчика,, выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2003 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2003 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В силу части 2 статьи 30 данного Федерального закона от 28 декабря 2003 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2003 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2003 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с пунктом 3 данного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Судом установлено, что истец ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 25.02.1999г. 02.08.2024года истец ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.
Решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ № от 16.08.2024года истцу отказано в назначении пенсии и установлено, что соответствующее право истца выработано 03.11. 2021года..
Указанным решением установлен страховой стаж составляет 29 лет 4 месяца 14 дней, а специальный стаж – 27 лет 1 месяц 23 дня.
Согласно решению № от 16.08.2024года в специальный стаж истца включена работа в МАОУ СОШ № с 15.08.1994г. по настоящее время. Таким образом, продолжительность работы истца в МАОУ СОШ № за период с 15.08.1994г. по 01.08.2024г. составляет 29 лет 11 месяцев 18 дней.
Из этого специального стажа исключены периоды : 2 годя 4 дня – отпуск по уходу за ребенком с 28.08.2000года по 01.0-9.2002года;6 дней указанных работодателем без кода особых условий труда :08.10.2012г. по 13.10.2012г.; региональные праздники за период с 2002г. по 2023г. общей продолжительностью 2 месяца 13 дней: 22.02.2002г., 11.10.2002г., 05.12.2002г., 24.12.2002г., 11.02.2003г., 11.10.2003г., 25.11.2003г., 24.12.2003г., 02.02.2004г., 11.10.2004г., 14.11.2004г., 24.12.2004г., 10.01.2005г., 11.10.2005г., 03.11.2005г., 24.12.2005г., 10.01.2006г., 11.10.2006г., 23.11.2006г., 24.12.2006г., 11.10.2007г., 12.10.2007г., 20.12.2007г., 24.12.2007г., 30.09.2008г., 11.10.2008г., 08.12.2008г., 24.12.2008г., 21.09.2009г., 11.10.2009г., 27.11.2009г., 24.12.2009г., 09.09.2010г., 16.11.2010г., 30.08.2011г., 06.11.2011г., 11.10.2011г., 19.08.2012г., 25.10.2012г., 11.10.2012г., 08.08.2013г., 11.10.2013г., 15.10.2013г., 28.07.2014г., 04.10.2014г., 11.10.2014г., 17.07.2015г., 24.09.2015г., 11.10.2015г., 05.07.2016г., 12.09.2016г., 11.10.2016г.. 26.06.2017г., 01.09.2017г., 11.10.2017г., 15.06.2018г., 11.10.2018г., 04.06.2019г., 11.08.2019г., 11.10.2019г., 24.05.2020г., 31.07.2020г., 11.10.2020г., 13.05.2021г., 20.07.2021г., 11.10.2021г., 02.05.2022г.,09.07.2002г.,11.10.2022г., 21.04.2023г.,28.06.2023г., 11.10.2023г.
Указанные праздничные дни исключены ответчиком с указанием того, что данные периоды времени не предусмотрены Правилами от 11.07.2002года № 516.
Между тем периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены п. 9 Правил N 516 от 11 июля 2002 года, который не предусматривает возможность исключения из специального (в данном случае педагогического) стажа нерабочих праздничных дней, в том числе установленных органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж истца нерабочих праздничных дней продолжительностью 2 месяца 13 дней суд исходит из того, что действующее правовое регулирование не содержит запрета на включение в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости нерабочих праздничных дней, в том числе установленных региональным законодательством.
Таким образом, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ № от 16.08.2024года в части отказа включения периода региональных праздников Республики Башкортостан в специальный стаж истца является незаконным.
Требования о включении в специальный стаж истца период общей продолжительностью 6 дней с 08.10.2012 по 13.10.2012года не подлежат удовлетворению, поскольку были сданы работодателем без указания специального кода особых условий труда. Уточняющая справка работодателя суду не представлена.
Принимая во внимание удовлетворение судом исковых требований в части включения в специальный стаж истца период региональных праздников общей продолжительностью 2 месяца 13 дней, то суд считает необходимым возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ обязанность произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом включения указанного периода.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ расходы по госпошлине в сумме 3 000рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ № от 16.08.2024года в части отказа включения периода региональных праздников Республики Башкортостан в специальный стаж ФИО1 ФИО6.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ включить в специальный трудовой стаж ФИО1 ФИО7 для назначения досрочной трудовой пенсии региональные праздничные дни общей продолжительностью 2 месяца 13 дней: 22.02.2002г., 11.10.2002г., 05.12.2002г., 24.12.2002г., 11.02.2003г., 11.10.2003г., 25.11.2003г., 24.12.2003г., 02.02.2004г., 11.10.2004г., 14.11.2004г., 24.12.2004г., 10.01.2005г., 11.10.2005г., 03.11.2005г., 24.12.2005г., 10.01.2006г., 11.10.2006г., 23.11.2006г., 24.12.2006г., 11.10.2007г., 12.10.2007г., 20.12.2007г., 24.12.2007г., 30.09.2008г., 11.10.2008г., 08.12.2008г., 24.12.2008г., 21.09.2009г., 11.10.2009г., 27.11.2009г., 24.12.2009г., 09.09.2010г., 16.11.2010г., 30.08.2011г., 06.11.2011г., 11.10.2011г., 19.08.2012г., 25.10.2012г., 11.10.2012г., 08.08.2013г., 11.10.2013г., 15.10.2013г., 28.07.2014г., 04.10.2014г., 11.10.2014г., 17.07.2015г., 24.09.2015г., 11.10.2015г., 05.07.2016г., 12.09.2016г., 11.10.2016г.. 26.06.2017г., 01.09.2017г., 11.10.2017г., 15.06.2018г., 11.10.2018г., 04.06.2019г., 11.08.2019г., 11.10.2019г., 24.05.2020г., 31.07.2020г., 11.10.2020г., 13.05.2021г., 20.07.2021г., 11.10.2021г., 02.05.2022г.,09.07.2002г.,11.10.2022г., 21.04.2023г.,28.06.2023г., 11.10.2023г.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ произвести перерасчет пенсии ФИО1 ФИО8 с учётом включения в специальный трудовой стаж периода региональных праздников Республики Башкортостан общей продолжительностью 2 месяца 13 дней.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ в пользу ФИО1 ФИО9 расходы по госпошлины в сумме 3000рублей.
В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО10 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья А.Р. Халитова
Мотивированное решение изготовлено 30 января 2025года.
Судья Халитова А.Р.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>