Дело № 2- 529/2022

32RS0032-01-2022-001029-44

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

05 октября 2022 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Поставневой Т.Н.

при секретаре Цырулик В.Н.

с участием старшего помощника прокурора Унечского района Брянской области Коварда А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Унечского района Брянской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Унечского района о понуждении к совершению действий по проведению паспортизации автомобильной дороги,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Унечского района Брянской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Унечского района о понуждении к совершению действий по проведению паспортизации автомобильной дороги.

При этом ссылается на то, что в ходе проверки исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ответчиком не проведена паспортизация автомобильной дороги <адрес> д. <адрес> идентификационный № № протяженностью 830 м, что создает угрозу дезорганизации нормативно установленной безопасности дорожного движения, ведет к нарушению прав граждан, проживающих на территории муниципального образования, а также иных лиц, которые могут использовать автомобильные дороги. Просит суд обязать Администрацию Унечского района провести паспортизацию автомобильной дороги <адрес> д. <адрес> идентификационный № протяженностью 830 м, в срок до 01 апреля 2023 года.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО2 в судебном заседании подержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении искового заявления в его отсутствие.

Представитель третьего лица МО МВД России «Унечский» в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, в силу ст. 164 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно ст. 15 Федерального закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

На основании п. 8 ст. 6 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ) к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В соответствии п.п.4 п. 9 Классификация работ по капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, утвержденной приказом Министерства транспорта РФ от 16 ноября 2012 № 402, паспортизация автомобильных дорог и искусственных сооружений входит в прочие работы по содержанию автомобильных дорог.

На основании п. 1.1 Ведомственных строительных норм ВСН 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» технический учет и паспортизация автомобильных дорог производятся с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности и техническом состоянии для рационального планирования работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог.

На основании п. 4.2.2 ГОСТ 33388-2015 техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге в отдельности.

В соответствии с п. 9.1 ГОСТ 33388-2015 результатом технического учета и паспортизации является технический паспорт автомобильной дороги. Технический паспорт автомобильной дороги является документом технического учета дорог и дорожных сооружений, определяющим состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока ее службы.

Решением Унечского районного совета народных депутатов № 6-149 от 15 декабря 2021 года, с учетом внесенных изменений, утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к муниципальной собственности МО «Унечский муниципальный район», в который включена, в том числе, дорога местного значения по <адрес> д. <адрес> идентификационный № № протяженностью 830 м.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что паспортизация автомобильной дороги по <адрес> д. <адрес> идентификационный № № протяженностью 830 м не проведена.

Принимая во внимание, что отсутствие паспортизации и технического паспорта дороги влечет ненадлежащее выполнение ответчиком обязанностей по содержанию дороги, что нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, должно быть исполнено.

Удовлетворяя требования прокурора, суд полагает разумным и достаточным установить срок для исполнения решения до 01 апреля 2023 года.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора Унечского района Брянской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Унечского района о понуждении к совершению действий по проведению паспортизации автомобильной дороги.

Администрации Унечского района провести паспортизацию автомобильной дороги <адрес> д. <адрес> идентификационный № № протяженностью 830 м, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд Брянской области в течение 1 месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 октября 2022 года.

Судья Т.Н. Поставнева