2а-3731/2022

44RS0001-01-2022-004584-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2022 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Ковунева А.В., при секретаре ФИО2, с участием представителя прокуратуры ФИО3, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора с ограничениями в отношении ФИО1, мотивировав его тем, что в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области отбывает наказание ФИО1, года рождения, осужденный по приговору Чухломского РС от по ст. 314.1 ч.2 УК РФ на 3 месяца лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока – , конец срока – , отбывающий наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по с . За время отбытия наказания взысканий, поощрений не имеет. Характеризуется удовлетворительно В настоящее время ФИО1 осужден по статье 314.1 ч.2 УК РФ. Предлагают в соответствии со статьей 3 ч. 2 п. 4 ФЗ-64 от (административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания) в отношении ФИО1 установить административный надзор на срок установленный законодательством, со следующими административными ограничениями: являться 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указных мероприятиях; запрещение посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области не участвовал, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в свое отсутствие, заявленные исковые требования поддерживают по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями, изложенными в административном исковом заявлении об установлении в отношении него административного надзора, согласился. Вместе с тем указал, что установление ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время будет препятствовать его работе, поскольку по освобождению из мест лишения свободы он планирует трудоустроиться на пилораму, где так же бывают ночные смены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который полагал, что заявление является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению по заявленным в нем основаниям, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона законом № 64-ФЗ от административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Как следует из ст. 2 Федерального закона законом № 64-ФЗ от , административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона законом № 64-ФЗ от административный надзор устанавливается в обязательном порядке в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что приговором Чухломского районного суда от ФИО1 признан виновным за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и назначено наказание в виде 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из названного приговора следует, что в отношении ФИО1 решением Свердловского районного суда от в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Чухломского районного суда от с возложением обязанности 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации, и решением Чухломского районного суда от установлены дополнительные ограничения в виде запретов на выезд за пределы территории , пребывания в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, на посещение мест массовых мероприятий и участие в них, на пребывание в определенных местах: питейных заведениях, т.е. барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив.

Таким образом, преступление, за которое ФИО1 осужден в настоящее время к лишению свободы, совершено им в период нахождения под административным надзором.

Указанные обстоятельства в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона законом № 64-ФЗ от являются основаниями для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона законом № 64-ФЗ от административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Судимость по приговору Чухломского районного суда от за совершение преступления небольшой тяжести и освобождении из мест лишения свободы будет погашена в октябре 2025 года.

Таким образом, срок административного надзора подлежит установлению до погашения судимости по приговору Чухломского районного суда от , за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, как это определено в норме ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона законом № 64-ФЗ от в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.2 ст. 4 Федерального закона законом № 64-ФЗ от установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, иные заслуживающие внимание обстоятельства, включая сведения о его личности,

С учетом данных о личности ФИО1, изложенные в характеристике, согласно которой он охарактеризован администрацией исправительного учреждения удовлетворительно, так же тот факт, что в отношении административного ответчика ранее был установлен административный надзор, в том числе с учетом дополнительных ограничений, которые им не соблюдались, а так же процессуальную позицию самого административного ответчика, суд считает возможным установить административные ограничения, о которых заявлено в административном иском заявлении истица, то есть в виде: явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов; запрещение посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны). При этом суд так же исходит из того, что устанавливаемые судом административные ограничения не носят произвольного характера, а установлены Федеральным законом № 64-ФЗ от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. По мнению суда, они будут способствовать достижению целей административного надзора, предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом доводы ФИО1 о том, что судом при установлении административных ограничений нет необходимости установления ограничения в виде заперта пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов суд так же не может принять в внимание при определении вида ограничений, устанавливаемых административному ответчику.

Каких-либо сведений и доказательств, подтверждающих факт дальнейшего трудоустройства ответчика, а так же тот факт, что его работа будет выполняться в ночное время, материалы дела не содержат, административным ответчиком они так же не предоставлены.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от обратиться в суд с заявлением о частичной отмене назначенных административных ограничений, с учетом своего трудоустройства по освобождению по отбытии наказания, если работа будет носить характер ночной, препятствующий исполнению установленных ограничений, представив соответствующие доказательства.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО1, г.р., административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Чухломского районного суда Костромской области от .

На период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- являться 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов;

- запрещение посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья А.В. Ковунев

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 16.09.2022 года.