Дело № 2-308/2023

УИД 21RS0004-01-2023-000335-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 г. пгт Вурнары

Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Яковлевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Вурнарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Ермошкинская СОШ» Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики о возложении обязанности принять меры по оборудованию медицинского кабинета,

установил:

заместитель прокурора Вурнарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском и просит обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Ермошкинская СОШ» Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по оборудованию медицинского кабинета необходимым медицинским оборудованием и инструментами, а именно: секундомером – 2 шт.; оториноскопом с набором воронок - 1 шт.; комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт.; аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу – 1 шт.; пузырем для льда – 2 шт.; зондами желудочными разных размеров – 4 шт.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Вурнарского района Чувашской Республики во исполнение поручения прокуратуры Чувашской Республики проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении в деятельности администрации МБОУ «Ермошкинская СОШ» Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики при реализации в рамках национального проекта «Здравоохранение» регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи». В ходе проверки выявлено, что оснащение медицинского кабинета МБОУ «Ермошкинская СОШ» не соответствует стандарту оснащения, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 N 822н Приложению № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях. Так, в медицинском кабинете отсутствуют следующее медицинское оборудование и медицинские инструменты: секундомер – 2 шт.; оториноскоп с набором воронок - 1 шт.; комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт.; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу – 1 шт.; пузырь для льда – 2 шт.; зонды желудочные разных размеров – 4 шт. Выявленные прокуратурой района нарушения лишают несовершеннолетних права на качественную и бесплатную медицинскую помощь, гарантированную законодательством Российской Федерации, и стали возможными вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей работниками МБОУ «Ермошкинская СОШ», ответственными за обеспечением охраны здоровья и жизни несовершеннолетних.

Помощник прокурора Вурнарского района Чувашской Республики Карпов А.А. в судебном заседании исковое заявление заместителя прокурора поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика, Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Ермошкинская СОШ» Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело при имеющейся явке.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации; субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 273) к компетенции образовательной организации относится в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 41 ФЗ № 273 охрана здоровья обучающихся включает в себя оказание первичной медико-санитарной помощи, прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий, а также организацию и создание условий для профилактики заболеваний, и оздоровления обучающихся.

Организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи (ч. 3 ст. 41 ФЗ № 273).

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 N 822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 4 Порядка организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации, состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета (пункты 7, 8 Порядка).

Согласно пункту 9 Порядка, помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В соответствии с пунктом 11 Порядка помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение N 3 к настоящему Порядку).

В силу части 7 статьи 28 ФЗ № 273 образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции.

Как видно из материалов дела, оснащение медицинского кабинета МБОУ «Ермошкинская СОШ» не соответствует стандарту оснащения, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 N 822н Приложению № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

В медицинском кабинете МБОУ «Ермошкинская СОШ» отсутствуют: секундомер – 2 шт.; оториноскоп с набором воронок - 1 шт.; комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт.; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) – 1 шт.; пузырь для льда – 2 шт.; зонды желудочные разных размеров – 4 шт., что подтверждается представленным по запросу прокурора перечнем находящегося в кабинете оборудования.

Данное нарушение лишает несовершеннолетних права на качественную и бесплатную медицинскую помощь, гарантированную законодательством Российской Федерации.

Доказательств оснащения медицинского кабинета вышеуказанным медицинским оборудованием и инструментами или принятия мер для оснащения ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах требования заместителя прокурора в интересах неопределенного круга лиц суд находит подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора Вурнарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Ермошкинская СОШ» Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики (ИНН №, ОГРН №) в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по оборудованию медицинского кабинета необходимым медицинским оборудованием и инструментами, а именно: секундомером – 2 шт.; оториноскопом с набором воронок - 1 шт.; комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт.; аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу – 1 шт.; пузырем для льда – 2 шт.; зондами желудочными разных размеров – 4 шт.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы через Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2023 г.

Судья Вурнарского районного суда Е.В. Волкова