УИД 73RS0021-01-2023-000279-25
Дело № 2а-1-289/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2023 года г. Сенгилей
Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:
судьи Кузнецовой М.С.
при секретаре судебного заседания Бессольцевой Ю.В.
с участием помощника прокурора Сенгилеевского района – Низамовой Ф.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор Сенгилеевского района Ульяновской области Каргин Н.Н. обратился в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с указанным выше административным иском.
В обоснование административных исковых требований указывает, что прокуратурой района в рамках надзора за соблюдением законодательства о противодействии терроризму осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого установлен факт свободного доступа неопределенного круга лиц через Интернет-сайты, расположенные по адресам: https://androidprog.com/bash-the-teacher; https://www.youtube.com/watch?v=asGRdeVsn_I; https://ya.ru/video/preview/6№;https://ya.ru/video/preview/15№, на которых размещена информация о негативном представлении у несовершеннолетних образа образовательной организации и способах убийства учителя. То есть, размещены Интернет - игры, смысл которых сводится к совершению убийства учителя, представлены варианты различных способов такого убийства. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием Интернет-сайтов и поиграть в Интернет - игры, направленные на совершение теракта в образовательной организации, может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетние граждане. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует. Сведения, размещенные на указанных Интернет - сайтах, нарушают требования федерального законодательства, предусматривающего защиту детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
Просит признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: https://androidprog.com/bash-the-teacher; https://www.youtube.com/watch?v=asGRdeVsn_I; https://ya.ru/video/preview/6№;https://ya.ru/video/preview/15№, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебное заседание представители заинтересованных лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, просили рассмотреть дело без их участия.
Судом в соответствии со ст. 150 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Сенгилеевского района Низамова Ф.Ф. на административных исковых требованиях настаивала, доводы, изложенные в административном иске, поддержала.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч. 1).
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6).
В силу ст. 15 Закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (ч. 1 ст. 15).
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 10.6 Закона № 149-ФЗ владелец сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются их пользователями для предоставления и (или) распространения посредством созданных ими персональных страниц информации на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более пятисот тысяч пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации, в частности: не допускать распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, в том числе пропагандирующей употребление алкогольной продукции и табачных изделий, насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится, в частности, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань.
С учетом изложенных правовых норм в их взаимосвязи, информация о способах пыток и применения иного насилия к учителю, размещенная на выявленном административным истцом интернет-сайте, является незаконной и фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, в том числе среди несовершеннолетних, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» содержатся сайты по адресам: https://androidprog.com/bash-the-teacher; https://www.youtube.com/watch?v=asGRdeVsn_I; https://ya.ru/video/preview/6№;https://ya.ru/video/preview/15№. На страницах https://androidprog.com/bash-the-teacher; https://www.youtube.com/watch?v=asGRdeVsn_I содержатся видеоролики и Интернет – игры, смысл которых сводится к совершению убийства учителя, представлены варианты различных способов такого убийства.
Вход на данные сайты свободный, в том числе и для несовершеннолетних, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этих сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение этой информации отсутствует.
Исходя из сведений, имеющихся в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по состоянию на 19.07.2023г. доступ к указанным выше сайтам не ограничен.
Также служебным запискам главного специалиста суда *** указанные выше страницы по состоянию на 19.07.2023г. являются действующими.
Таким образом, следует признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://androidprog.com/bash-the-teacher; https://www.youtube.com/watch?v=asGRdeVsn_I, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Вместе с тем, видеоролик, расположенный по адресу: https://ya.ru/video/preview/6№, по состоянию на 19.07.2023г. отсутствует; доступ к сайту по адресу: https://ya.ru/video/preview/15№ открыт, однако ссылка показывает результат поиска в поисковой системе Яндекс по запросу «10 способов убить учителя!», найденная информация находится на сайте «youtube.com», что подтверждается служебными записками главного специалиста суда ***
Доказательств обратного административным истцом суду не представлено.
Учитывая изложенное, в удовлетворении административных исковых требований прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в указанной выше части следует отказать.
Суд, оценив представленные доказательства в соответствии со статьями 70, 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимосвязи доказательств в их совокупности, приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2). Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5).
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить частично.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://androidprog.com/bash-the-teacher; https://www.youtube.com/watch?v=asGRdeVsn_I, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В удовлетворении административных исковых требований прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://ya.ru/video/preview/6№;https://ya.ru/video/preview/15№, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отказать.
Решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указанным в настоящем решении суда адресам в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда – с 19 июля 2023 года.
Судья М.С. Кузнецова