УИД 07RS0007-01-2025-000485-85
№ 2-273/2025
Решение вступило в законную силу
«____» _____________ 2025 года
Судья _____________ А.А. Нагоев
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
КБР, пгт. Кашхатау 28 июля 2025 года
Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего - судьи Нагоева А.А.,
с участием помощника прокурора Черекского района КБР Тогузаевой Ф.М., действующей на основании доверенности № от _____г.,
при секретаре судебного заседания - Казиевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Черекского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к местной администрации Черекского муниципального района КБР и муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа им. А.Р. Чубакова с.п. В.Жемтала» Черекского муниципального района КБР об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
***** КБР обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц в котором просит суд: обязать местную администрацию Черекского муниципального района и МКОУ «СОШ им. А.Р. Чубакова с.п. В.Жемтала» установить в кабинетах химии и физики демонстрационные столы с покрытием, устойчивого к действию агрессивных химических веществ, с защитными бортиками по наружному краю стола в течении 12 месяцев со дня вступления в силу решения суда.
Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой Черекского района КБР в рамках исполнения приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 13,12.2021 года №744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка исполнения законодательства об образовании в части материально-технического обеспечения образовательного процесса при исполнении национального проекта «Образование» в деятельности образовательных учреждений на территории Черекского района КБР.
В результате проверки установлено, что в рамках нацпроекта «Образование» в МКОУ «СОШ им. А.Р. Чубакова с.п. В.Жемтала» под функционирование Центра «Точка Роста» оборудованы кабинеты химии и физики.
В нарушение норм законодательства, а также ст. 3.4.8, СанПиН2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» учебный кабинет химии не оборудован подиумом, демонстрационные столы в кабинетах химии и физики не имеют покрытия, устойчивого к действию агрессивных химических веществ.
Недостаточное материально-техническое оснащение образовательного учреждения не позволяет в полной мере реализовать задачи обучения, обеспечивать проведение комплексных мероприятий по развитию и подготовке обучающихся, что влечет нарушение прав несовершеннолетних обучающихся в образовательном учреждении, препятствует достижению целей и задач национального проекта «Образование».
В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района в адрес директора МКОУ «COШ им. А.Р. Чубакова с.п. В.Жемтала» 17.03.2025 года внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам рассмотрения, которого 15.04.2025 года указано, что нарушения будут устранены.
В ходе контроля за фактическим исполнением требований прокурора установлено, что МКОУ «СОШ им. А.Р. Чубакова с.п. В.Жемтала» до настоящего времени не обеспечено устранение выявленных нарушений.
В судебном заседании помощник прокурора Черекского района КБР Тогузаева Ф.М. исковые требования и приведенные в нем доводы прокурора Черекского района КБР поддержала и просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
На надлежащее извещение о месте и времени судебного заседания представители ответчиков – местной администрации Черекского муниципального района КБР и МКОУ «СОШ им. А.Р. Чубакова с.п. В.Жемтала», а также представитель третьего лица – Управления местной администрации Черекского муниципального района КБР в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин не явки суду не сообщили, и суд, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело без участия представителей ответчиков и третьего лица.
Суд, выслушав помощника прокурора и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) федеральный государственный образовательный стандарт совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня или профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона N 273-ФЗ к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями.
В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" разработан паспорт национального проекта "Образование".
Национальный проект предполагает реализацию основных направлений развития системы образования: обновление его содержания, создание необходимой современной инфраструктуры, подготовка соответствующих профессиональных кадров, их переподготовка и повышение квалификации, создание наиболее эффективных механизмов управления этой сферой.
В частности, федеральный проект "Современная школа" направлен на создание и внедрение в образовательных организациях, материально-технической базы для реализации основных и дополнительных программ цифрового и гуманитарного профилей путем создания структурных подразделений - центров образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста".
Согласно положения о Центре образования "Точка роста" основной целью деятельности Центра является совершенствование условий для повышения качества образования, расширения возможности обучающихся в освоении учебных предметов естественнонаучной и технической направленности, а также для практической отработки учебного материала по учебным предметам "Физика", "Химия", "Биология".
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 N 1897 утвержден Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования (далее Стандарт), который представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основной образовательной программы основного общего образования.
Согласно положениям Стандарта, Раздел: "Материально-технические условия реализации основной образовательной программы основного общего образования", образовательные организации должны соблюдать санитарно-эпидемиологические требования образовательной деятельности (требования к водоснабжению, канализации, освещению, воздушно-тепловому режиму на территории, в отдельных помещениях, средствах обучения, учебному оборудованию).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Как следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой Черекского района КБР проверкой установлено, что в МКОУ «СОШ им. А.Р. Чубакова с.п. В. Жемтала» в нарушение вышеуказанных требований норм законодательства, а также ст. 3.4.8.СанПиН 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи": - учебный кабинет химии не оборудован подиумом; - демонстрационные столы в кабинетах химии и физики не имеют покрытия, устойчивого к действию агрессивных химических веществ и защитные бортики по наружному краю стола.
Прокуратурой Черекского района КБР в адрес директора МКОУ «СОШ им. А.Р. Чубакова с.п. В. Жемтала» 17.03.2025 вынесено представление об устранении нарушений законодательства.
15.04.2025 от директора МКОУ «СОШ им. А.Р. Чубакова с.п. В. Жемтала», поступил ответ о том, что в ответ на представление от 17.03.2025 года 13-31-2025/Прдр 248 об устранении нарушений требований Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», предсталвение было рассмотрено на совещании при директоре 23.03.2025 года с участием представителя прокуратуры Тогузаевой Ф.М., завхозом МКОУ СОШ с.п. В. Жемтала, указанные нарушения требований обязуются устранить и впредь не допускать, работник (завхоз) привлечен к дисциплинароному замечанию.
В ходе контроля за фактическим исполнением требований прокурора установлено, что МКОУ «СОШ им. А.Р. Чубакова с.п. В. Жемтала» до настоящего времени не обеспечено устранение выявленных нарушений.
Выявленные нарушения требований федерального законодательства не позволяют в полной мере реализовать задачи обучения, а также в полной мере обеспечить проведение комплексных мероприятий по развитию и подготовке обучающихся, что влечет нарушение прав несовершеннолетних, обучающихся в образовательном учреждении, на образование.
Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Исходя из приведенных доказательств, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Черекского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к местной администрации Черекского муниципального района КБР и муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа им. А.Р. Чубакова с.п. В.Жемтала» Черекского муниципального района КБР удовлетворить.
Обязать местную администрацию Черекского муниципального района КБР и муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа им. А.Р. Чубакова с.п. В.Жемтала» Черекского муниципального района КБР установить в кабинетах химии и физики демонстрационные столы с покрытием, устойчивого к действию агрессивных химических веществ, с защитными бортиками по наружному краю стола, в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР через Черекский районный суд КБР, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: подпись -
копия верна: судья -
А.А. Нагоев