54RS0010-01-2024-010058-86 Дело № 2а-1855/2025 (2а-7263/2024) РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
11 марта 2025 года
Центральный районный суд города Новосибирска в составе
судьи С.Л. Малахова,
при помощнике судьи А.В. Рудковой
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокуратуры Железнодорожного района г. Новосибирска, действующей в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 хх о прекращении права управления транспортными средствами,
установил:
Прокурор Железнодорожного района г. Новосибирска обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 хх года рождения, путем изъятия у административного ответчика водительского удостоверения №ххх, выданного 03.08.2012 категории В, в связи с тем, что административный ответчик имеет заболевание, которое является основанием к ограничению управления транспортными средствами и препятствует его праву на управление транспортными средствами, а управление ответчиком транспортными средствами создает угрозу безопасности дорожного движения, тем самым нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку наличие установленной зависимости может привести к расстройствам поведения и послужить причиной дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями.
Представитель административного истца помощник прокурора Центрального района г. Новосибирска Андраханова А.В., действующая на основании поручения и служебного удостоверения, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала соответствующие пояснения.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом по адресу в исковом заявлении, совпадающем с адресом из адресной справки, почтовый конверт с судебной повесткой вернулся в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.
Бремя доказывания того, что судебное извещение не доставлено лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (применительно к абзацу четвертому пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").
Руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, в соответствии с которым неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, при этом исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно положениям пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в пункте 2 которого перечислены противопоказания для управления транспортным средством являются, среди которых психические расстройства и расстройства поведения (код заболевания по МКБ-10 F20 шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства).
В соответствии с пунктом 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Из материалов дела следует, что административному ответчику 03.08.2012 выдано водительское удостоверение №ххх.
Согласно сведений ГБУЗ НСО "Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница" административному ответчику установлен диагноз: ххх
Данное заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
При таких обстоятельствах деятельность административного ответчика как водителя автотранспортного средства, имеющего медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, а заявленные требования прокуратуры Центрального района г. Новосибирска являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Данное решение является основанием для органов ГУ МВД России по г. Новосибирску для изъятия у ФИО1 ххх года рождения водительского удостоверения №ххх выданного 03.08.2012 категории В.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39, 40 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Исковые требования прокуратуры Железнодорожного района г. Новосибирска - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ххх года рождения, путем изъятия у административного ответчика водительского удостоверения №ххх, выданного 03.08.2012 категории В.
Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2025 года
Судья С.Л. Малахов