77RS0026-02-2022-002270-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес
Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2022 года
Решение изготовлено в полном объеме 12 декабря 2022 года
05 декабря 2022 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9423/2022 по иску ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних: фио, фио, фио, фио, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес (адрес Москвы) о признании незаконным решения, обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних: фио ФИО3, фио, фио; фио обратились в суд с иском к ответчику ДГИ адрес о признании незаконным отказа Департамента городского имущества о предоставлении государственной услуги № 33-5-514/22-(0)-1 от 24.01.2022, обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях его совместно с детьми.
Свои требования истцы мотивируют тем, их семья из 6 человек, зарегистрированы и проживают в трехкомнатной квартире, общей площадью 72 кв.м. по адресу: адрес, где кроме них проживают еще фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. Собственниками данной квартиры по ¼ доли являются фио, фио, фио, фио 31.12.2021 ФИО1 обратился в адрес Москвы с заявлением о предоставлении государственной услуги» Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело. Уведомлением от 24.01.2022 № 33-5-514/22-(0)-1 отказано в предоставлении государственной услуги. Основанием для отказа послужило то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыли на занимаемую площадь 14.10.2021, ранее, согласно выписке из домовой книги № 4080720 от 09.09.2021, были зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, где в составе семьи из 7 человек занимали трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 63,0 кв. адрес образом, указанные заявители совершили за пять лет, предшествующих дате подачи заявления действия (31.12.2021), действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (изменение состава семьи, вселение ФИО1 в 2021 году), что не соответствует установленным требованиям п. 4 ст. 7 Закона № 29 условиям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях. Истец считает указанное решение ДГИ адрес незаконным, в виду следующего. ФИО1, фио, фио, фио, фио не являются собственниками квартиры по адресу: адрес, зарегистрированы в жилом помещении, собственником которого является фио, фио была зарегистрирована в жилом помещении, собственником которого она является. Семья С-ных из 6-ти человек, проживающие совместно с семьей фио из трех человек проживают всего вдевятером в квартире, общей площадью 72 кв.м., где на одного человека приходится 9 кв.м., что менее учетной нормы.
Истцы в судебное заседание не явились, извещены о дате слушания дела надлежащим образом, обеспечили явку представителя по доверенности, которая исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам изложенным в возражениях приобщенных в материалы дела.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ГБУ МФЦ адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
При таком положении, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав представителей истцов и ответчика, изучив письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Единый порядок и условия предоставления жилых помещений установлен Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Законом адрес № 29 от 14.06.2006 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее Закон № 29).
Жители адрес подлежат постановке на жилищный учет, если, в том числе, все члены семьи проживают в адрес на законных основаниях не менее 10 лет, занимают жилое помещение, в котором размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы, при этом учитываются все жилые помещения, имеющиеся на праве пользования или в собственности у всех членов семьи, а также если они не совершали в течение пяти лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий и признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес (ст. ст. 8. 10 Закона № 29).
Список лиц, которые могут считаться членами семьи заявителя, закреплен в ч. 2 ст. 1 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".
Согласно ч.2 ст. 1 Закона N 29 члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).
В соответствии со ст. 76 Конституции РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъекта РФ.
В силу ч. 7 ст. 52 ЖК РФ порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта РФ.
Согласно ст. 8 Закона №29 жители Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы;
2) заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения;
3) заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону.
В соответствии со ст. 7 Закона № 29, жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; имеют гражданство Российской Федерации; проживают в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; признаны малоимущими в порядке, установленном Законом адрес.
Согласно ст. 8 названного Закона, жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований: размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы; заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону; заявители проживают в домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых адрес является местом пребывания).
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 31.12.2021 заявители в составе 6 человек (ФИО1, ФИО2, фио, фио, фио, фио), проживающие по адресу: адрес обратились в Департамент городского имущества с запросом № 036-9000177-076701-00000238/21 (33-50-514/22) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Уведомлением № 33-5-514/22-(0)-1 отказано в предоставлении услуги.
Указанные заявители зарегистрированы в составе семьи из 9 человек (ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио паспортные данные, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) по месту жительства по адресу:<...>, где занимают трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 72,0 кв. адрес жилого помещения (по 1/4 доле в праве) являются: фио, фио, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 17.01.2022 № 99/2022/443675177.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыли на занимаемую площадь 14.10.2021, ранее зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, корп. где в составе семьи из 7 человек занимали трехкомнатную квартиру площадью помещения 63,0 кв. м.
По прежнему месту жительства ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. на жилищном учете не состояли. Обеспеченность на каждого члена семьи из 7 человек с учетом площади помещения (18.0 кв. на праве собственности супруги ФИО1 – ФИО2) составляла 12,38 кв. м, что более учетной нормы и не соответствует установленным п. 1 Закона № 29 основаниям признания жителей адрес нуждающимися в помещениях.
До вселения ФИО1 размер площади жилого помещения, приходящийся на фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фиоДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио составлял 18,0 кв. м, что более учетной нормы и не соответствует установленным п. 1 ч.1 ст. 8 Закона № 29 основаниям признания жителей адрес нуждающимися в помещениях. ФИО1 состоит в браке с ФИО2 с 2011 года.
Членами семьи заявителя являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от их места жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, проживающие в одном жилом помещении, а также граждане, проживающие со; заявителем (ч. 2 ст. 1 Закона № 29).
В соответствии со ст. 10 Закона № 29 к действиям, приведшим к ухудшению я условий, относится изменение состава семьи, вселение лиц, ранее не состоящих на учете в адрес.
Одним из условий постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях согласно Закону № 29 является не совершение за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
В силу ст. 10 Закона № 29 к действиям, приведшим к ухудшению жилищных условий, относится отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.
Как следует из материалов дела, истцы совершили за пять лет, предшествующих дате подачи заявления действия (на дату подачи заявления дата), повлекшие ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (отчуждение имеющегося в собственности жилого помещения), что не соответствует установленным п. 4 ст. 7 Закона № 29 условиям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях.
Довод истцов о том, что адрес Д.Е. в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, не может рассматриваться как умышленные действия по ухудшению жилищных условий несостоятелен и не основан на нормах действующего законодательства, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку в связи с вселением ФИО1 и детей фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. в жилое помещение по адресу: адрес, были ухудшены жилищные условия остальных членов семьи, состоящей из 4 человек, зарегистрированных ранее по указанному адресу.
Таким образом, семьей истцов не соблюдены обязательные условия признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях.
Оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку истцы в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представили доказательства, подтверждающие соблюдение обязательных условий, установленных ст. 7 и ст. 8 Закона № 29 для признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях, в связи с чем отказ Департамента городского имущества адрес в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях истца в составе семьи из шести человек является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних: фио, фио, фио, фио, ФИО2 к ДГИ адрес о признании незаконным решения, обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.
Судья Жребец Т.Е.