Дело № 5-537/2022
УИД 74RS0017-01-2022-005768-25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Златоуст 27 декабря 2022 года
Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Карандашова А.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
должностного лица – инспектора ОВМ ФИО5,
рассмотрев в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области (<...>) материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
установил:
в Златоустовский городской суд Челябинской области поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
27 декабря 2022 года в 11:00 часов по адресу: пр. им. Ю.А. Гагарина, 1 линия, д. 23 в г. Златоусте Челябинской области установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, т.к. он прибыл в РФ 12.12.2022 г., несмотря на то, что ранее пребывал на территории РФ в период с 07.12.2019 г. по 03.12.2022 г., и тем самым превысил срок пребывания в Российской Федерации в 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток и фактически с 12.12.2022 г. уклоняется от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания. Своими действиями он нарушил ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, от услуг защитника, переводчика отказался. Суду пояснил, что с протоколом согласен. В Россию прибыл 7 декабря 2019 года для прохождения курса лечения, после чего начались санитарные ограничения и он не смог выехать в <данные изъяты>. В России проживают его мама и брат, граждане России. Он жил у брата, который предоставлял ему свое жилье.
Инспектор ОВМ ФИО5 в судебном заседании настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Суд, исследовав представленные материалы, заслушав участников процесса, приходит к выводу, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение, что следует из:
- пояснений ФИО1 в судебном заседании, с разъяснением ему прав предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ:
- протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ правомочным на то должностным лицом (инспектором ОВМ ОМВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области), в котором указаны все необходимые для рассмотрения дела сведения, при составлении протокола ФИО1 указал на то, что с протоколом согласен (л.д. 1);
- письменных объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, полученных после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ. Из объяснений следует, что он является гражданином <данные изъяты> Россию посещает неоднократно с 2007 года, так как мама ФИО6 – гражданка России, проживает в г. Златоусте. В РФ он проходил лечение из-за проблем с ногой, у него <данные изъяты>. В <данные изъяты> должного лечения он получить не мог, в связи с чем периодически приезжал в Россию для лечения. 07.12.2019 г. он прибыл в Россию, проживал у брата ФИО9, который предоставлял ему жилье. С 2019 г. не мог выехать из России в связи с санитарными ограничениями на транспортное сообщение с <данные изъяты> до 15.05.2022 г. 3 декабря 2022 г. он выехал для замены паспорта и 12 декабря 2022 г. въехал через КПП «Бугристое», чтобы попасть на прием в частную медицинскую клинику г. Челябинска. О том, что он совершил административное правонарушение, не знал (л.д. 2);
- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по ЗГО Челябинской области ФИО5 о том, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 находится на территории РФ с нарушением режима пребывания в РФ, в связи с тем, что он уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, так как он прибыл в РФ 12.12.2022 г., несмотря на то, что ранее пребывал на территории РФ в период с 07.12.2019 г. по 03.12.2022 г. и тем самым превысил срок пребывания в РФ в 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток и фактически с 12.12.2022 г. уклоняется от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания (л.д. 2);
- копией паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО1 (л.д. 4);
- копией миграционной карты (л.д. 5);
- справкой АС ЦБДУИГ на ФИО1 (л.д. 8-11), и другими материалами дела.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с частью 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п. 2 ст. 5 Закона).
Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 07.12.2019 г. въехал на территорию Российской Федерации, после чего 03.12.2022 года выехал с территории Российской Федерации и 12.12.2022 года вновь временно прибыл в Российскую Федерацию, где находится по настоящее время, то есть суммарно срок временного пребывания ФИО1 в Российской Федерации превысил девяносто суток в течение периода, установленного п. 1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.
Исследованные судьей доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой и по ряду существенных моментов дополняют друг друга.
В судебном заседании на основании представленных материалов достоверно установлено и не оспаривается ФИО1, что являясь гражданином <данные изъяты>, и будучи выявленным 27 декабря 2022 года, он нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившемся уклонении от выезда из РФ пор истечении определенного срока пребывания.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении ФИО1 наказания судья руководствуется требованиями, предусмотренными ст.4.1 КоАП РФ, а также учитывает смягчающие его ответственность обстоятельства – признание вины, раскаяние, личность ФИО1, его имущественное положение.
Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судья не находит.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает необходимым назначить ФИО1 за совершенное правонарушение наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы территории РФ на основании следующего.
Из материалов дела следует, что ФИО1 на территории Российской Федерации имеет родственников – мать, брата, что подтверждается представленными в дело копиями свидетельства о рождения, паспорта матери. ФИО1 проходит в РФ периодическое медицинское лечение. С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела судья приходит к выводу, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет являться вмешательством в личную и семейную жизнь последнего, что недопустимо.
Учитывая вышеизложенное, судья полагает возможным не применять к ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Назначенное указанным образом наказание будет соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности виновного и отвечать предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
постановил:
признать виновным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Уплату штрафа производить по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) ИНН <***> КПП 745301001 р/с <***>, банк получателя: Отделение Челябинск Банка России// УФК по Челябинской области г. Челябинск, КБК 18811601181019000140, БИК 017501500, ОКТМО 75712000, УИН 18891749990171373900.
Предупредить ФИО1 об административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату в срок административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Златоустовский городской суд Челябинской области.
Судья: