РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2023 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лазарева Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Габсабировой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3894/2023 по административному иску АО «Райффайзенбанк» к судебным приставам-исполнителям ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО9, врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО10, ГУФССП России по Самарской области о признании незаконным действий, бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, с участием заинтересованных лиц ФИО2, ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

АО «Райффайзенбанк» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что направил в ОСП Октябрьского района г. Самары исполнительную надпись нотариуса № №... о взыскании с должника ФИО2 задолженность в размере 1300333,09 рублей. Исполнительное производство №...-ИП возбуждено только - дата В рамках исполнительного производства №...-ИП от дата судебным приставом-исполнителем был наложен запрет на регистрационные действия на транспортное средство – автомобиль марки TOYOTA HIGHLANDER, однако вышеуказанные исполнительные производства не были объеденены в сводное. дата должник оплатил задолженность в рамках исполнительного производства №...-ИП. дата судебным приставом-исполнителем был снят запрет на регистрационные действия в отношении автомобиля марки TOYOTA HIGHLANDER. дата указанный автомобиль был переоформлен. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары, выразившееся в неналожении ареста на имущество должника по исполнительному производству №...-ИП от дата, а именно на автомобиль TOYOTA HIGHLANDER, 2014 года выпуска, г/н №..., VIN №...; признать бездействие начальника отделения ОСП Октябрьского района г. Самары в отсутствие должного контроля по исполнительному производству №...-ИП; обязать начальника ОСП Октябрьского района г. Самары обратиться в суд за оспариванием сделки купли-продажи автомобиля TOYOTA HIGHLANDER, 2014 года выпуска, г/н №..., VIN №....

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО9, врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО10, в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО2, ФИО3.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании представитель административного истца АО «Райффайзенбанк» - ФИО11 административные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Заинтересованное лицо ФИО3 возражала против удовлетворения административных исковых требований.

Представитель административного ответчика - ГУФССП по Самарской области, административные ответчики - судебные приставы-исполнители ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО9, врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО10, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о дате судебного заседания надлежащим образом (согласно журналам корреспонденции от 21.08.2023 г. и ШПИ 80405086141108), причин уважительности неявки в суд не представили.

Принимая во внимание требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено и материалами дела подтверждено следующее.

Согласно материалам дела, дата нотариусом ФИО4 совершена исполнительная надпись № №... в отношении должника ФИО2, дата г.р., на сумму *** руб.

дата судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «Райффайзенбанка» на основании исполнительной надписи № №... от дата, выдан органом: нотариусом ФИО4, документ устанавливающий задолженность: договор от дата, сумма подлежащая взысканию – всего *** руб.

Согласно карточки АМТС, дата судебным приставом-исполнителем ФИО1 в рамках исполнительного производства №...-ИП от дата на основании постановления судебного пристава-исполнителя наложен запрет на регистрационные действия на транспортное средство - автомобиль г/н №..., vin №..., 2014 года выпуска (далее по тексту – ТС), дата снятия ограничения – дата

дата судебным приставом-исполнителем ФИО1 в рамках исполнительного производства №...-ИП вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении ТС.

дата судебным приставом-исполнителем ФИО6 в рамках исполнительного производства №...-ИП вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении ТС.

Согласно сводке по ИП №...-ИП от дата начислено долг по ИП - *** руб., взыскателю перечислено – *** руб., дата судебным приставом-исполнителем ФИО8 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Согласно материалам дела, дата нотариусом ФИО5 совершена исполнительная надпись № №... в отношении должника ФИО2, дата г.р., на сумму *** руб.

дата судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «Райффайзенбанка» на основании исполнительной надписи № №... от дата, выдан органом: нотариусом ФИО5, документ устанавливающий задолженность: договор от дата, сумма подлежащая взысканию – всего *** руб.

Согласно реестра запросов и ответов ИП №...-ИП, дата судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, дата поступил ответ – на ФИО2, дата г.р., зарегистрировано транспортное средство -TOYOTA HIGHLANDER, 2014 года выпуска, г/н №..., vin №..., дата актуальности сведений – дата

дата судебным приставом-исполнителем А-вым ***.С. в рамках исполнительного производства №...-ИП вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении ТС.

Согласно материалам дела, в период с дата по дата собственником ТС являлся ФИО2 дата, с дата собственником ТС является ФИО3, дата г.р., на основании договора, совершенного в простой письменной форме от дата

Согласно карточки АМТС, дата судебным приставом-исполнителем ФИО1 в рамках исполнительного производства №...-ИП от дата на основании постановления судебного пристава-исполнителя наложен запрет на регистрационные действия на ТС г/н №..., vin №..., 2014 года выпуска.

Согласно письму главного специалиста ГУФССП Самарской области, исполнительная надпись нотариуса № У№... выданная дата нотариусом ФИО5 о взыскании задолженности по кредитным платежам в отношении ФИО14 в пользу АО «Райффайзенбанк» посредством системы электронного документооборота дата г. поступила в отделение судебных приставов Октябрьского района г. Самары. дата исполниельная надпись зарегистрирована в ПК ОСП АИС ФССП России и передана судебному приставу-исполнителю ФИО1

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 № 118-ФЗ (далее по тексту - ФЗ «О судебных приставах») старший судебный пристав, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. Судебный пристав-исполнитель имеет право совершать иные действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве.

Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и осуществляется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 13 ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (часть 1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве).

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должно соответствовать требованиям, установленным частью 2 статьи 14 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии со ст. 6.6 ФЗ «О судебных приставах» органы принудительного исполнения в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 9 Ч. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами, в том числе, являются: исполнительная надпись нотариуса.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом и в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 1.1 Закона об исполнительном производстве Федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п. 1, п. 2, п. 7, п. 8, п. 11, п. 12, п. 17 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 Закона об исполнительном производстве меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения, в том числе, являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно ч. 2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 69 Закона об исполнительном производстве при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии ч. 5 ст. 69 Закона об исполнительном производстве должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

В силу ч. 1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Согласно ч. 4 ст. 80 Закона об исполнительном производстве арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено названным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основанием для удовлетворения требований административного истца, оспаривающего решения, действия (бездействие) органа, должностного лица является совокупность следующих обстоятельств: 1) несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам; 2) нарушение оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.

Из положений части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 названной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с абз. 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Согласно абз. 5 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В соответствии с ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании действующего законодательства, с учетом представленных в материалы дела доказательств, принимая во внимание вышеустановленные обстоятельства, суд удовлетворяет требования административного истца в части признания бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1, выразившегося в неналожении ареста на имущество должника в рамках исполнительного производства №...-ИП от дата, поскольку судом установлено, что дата судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1 возбуждено исполнительное производство №...-ИП, доказательств наличия у должника денежных средств в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе и находящихся в том числе на счетах, во вкладах или на хранении в банках материалы дела не содержат. дата судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1 поступили сведения, что на ФИО2 зарегистрировано транспортное средство - TOYOTA HIGHLANDER, 2014 года выпуска, г/н №..., VIN №..., однако судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1 принял постановление о запрете на регистрационные действия в отношении ТС, в рамках исполнительного производства №...-ИП только - дата При этом, дата транспортное средство - TOYOTA HIGHLANDER переоформлено на основании договора, совершенного в простой письменной форме от дата на ФИО3, дата года рождения. Таким образом, своевременных исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1 не принято. Указанное противоречит задачам исполнительного производства - правильному и своевременному исполнению судебных актов, не отвечает требованиям полноты, эффективности, своевременности, достаточности исполнительных действий в конкретном исполнительном производстве и нарушает права взыскателя. При этом, после принятия постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа судебный пристав-исполнитель обязан принять исчерпывающий и своевременный комплекс мер необходимых и достаточных для исполнения требований исполнительного документа. Доказательств указанного административным ответчиком не представлено.

На основании изложенного, судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1 дата, а также в период с дата по дата допущено бездействие, выразившееся в неналожении ареста в виде запрета на регистрационные действия на автомобиль TOYOTA HIGHLANDER, 2014 года выпуска, г/н №..., VIN №... в рамках исполнительного производства №...-ИП от дата.

Суд отказывает административному истцу в удовлетворении административных исковых требований в части признания бездействия начальника отделения ОСП Октябрьского района г. Самары в отсутствие должного контроля по исполнительному производству №...-ИП, поскольку судебный пристав-исполнитель самостоятельно принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; принимает соответствующие постановления, имеет право совершать иные действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и осуществляется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Суд отказывает административному истцу в удовлетворении административных исковых требований в части обязания начальника отделения ОСП адрес обратиться в суд за оспариванием сделки купли-продажи автомобиля TOYOTA HIGHLANDER, 2014 года выпуска, г/н №..., VIN №..., поскольку предъявлять в суд исковые требования является правом начальника отделения ОСП Октябрьского района г. Самары, а не его обязанностью. Кроме того, административный истец не лишен права самостоятельно обратиться в суд с заявленными требованиями.

Таким образом, административные исковые требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АО «Райффайзенбанк» - удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1, выразившееся в не принятии мер по наложению запрета на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства марки TOYOTA HIGHLANDER, 2014 года выпуска, г/н №..., VIN №... в рамках исполнительного производства №...-ИП от дата.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2023 г.

Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев

Копия верна.

Судья Секретарь