Дело № 2- 1075/2023

УИД № 27RS0013-01-2023-001637-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.09.2023 г. Амурск, Хабаровский край

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Лошмановой С.Н.

при секретаре судебного заседания Сизых Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Амурске Хабаровского края гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей: взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее по тексту ФИО1, истец) обратился в суд с иском к акционерному обществу «Почта России» (далее АО «Почта России», ответчик), указав в исковом заявлении, что он является осужденным и отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю. 19.08.2022 Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа (г.Лабытнанги ЯНАО) отправило ему - истцу в ФКУ ИК-6 простое письмо, которое поступило в доставочное ОПС п.Эльбан Амурского района Хабаровского края 05.09.2022, то есть с нарушением контрольного срока пересылки на 4 дня. Установив факт нарушения контрольного срока пересылки адресованного ему письма, он 19.09.2022 обратился к ответчику с претензией, в которой просил признать факт допущенного нарушения и выплатить ему компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей. Решением ответчика от 19.10.2022 ответчик признал, что контрольный срок направленного ему- ФИО1 простого письма нарушен, но в выплате компенсации отказал. Считает, что в соответствии со ст.151 ГПК РФ, ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» ответчик обязан компенсировать ему моральный вред, причиненный нарушением его прав как потребителя и пользователя услуг почтовой связи. Размер справедливой компенсации морального вреда он оценивает в 10 000 рублей. Считает такую компенсацию справедливой, адекватной и соразмерной, поскольку по вине ответчика он перенес нравственные страдания, душевные переживания, чувство волнения, беспокойства, вследствие чего у него было подавленное настроение, отсутствие аппетита, произошли затруднения в концентрации внимания при написании писем и обращений. Просит суд учесть эти обстоятельства, а также статус истца, являющегося осужденным к лишению свободы, что существенно ограничивает его возможности в реализации своих прав. Кроме того, при определении размера компенсации морального вреда просит суд принять во внимание, что ответчиком допущено административное нарушение, за которое в соответствии с частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрен административный штраф в размере от 30 000 до 40 000 рублей. Просит взыскать с ответчика в его – истца пользу 10 000 рублей в счет компенсации морального вреда и штраф в размере 5000 рублей согласно части 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей. Просит взыскать судебные издержки в виде почтовых расходов в размере 192 рубля.

Истец ФИО1 просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие (л.д. 3).

В судебное заседание представитель ответчика АО «Почта России» не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, возражений против рассмотрения дела в отсутствие своего представителя не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Из претензии ФИО1 (л.д.5) следует, что он обращается к АО «Почта России» (г. Хабаровск) по поводу нарушения срока доставки простого письма, отправленного ему из Лабытнангского районного суда.

Согласно ответу на претензию ФИО1 (л.д.7-8) АО «Почта России» признает факт нарушения срока доставки на 4 дня, но, ссылаясь на ст. 34 Федерального закона «О почтовой связи» от 17.07.199 № 176-ФЗ, указывает, что возмещение морального вреда и иных выплат за нарушение контрольного срока пересылки почтовых отправлений не предусмотрено.

Исследовав представленные письменные доказательства и иные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее по тексту ФЗ «О почтовой связи») пользователями услуг почтовой связи признаются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Согласно ст.19 ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются названным Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.16 ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.

В силу ст. 14 ФЗ «О почтовой связи» к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится, среди прочих, обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

Согласно ч.1 ст. 34 ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает, в том числе, за недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.

ФИО1 получил простое почтовое отправление 05.09.2022, которое ему было направлено 19.08.2022.

Порядок оказания услуг почтовой связи до 1 сентября 2022г. регулировался Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257 (далее по тексту Правила оказания услуг почтовой связи).

С 1 сентября 2022г. вступили в силу Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные Приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (далее по тексту Правила оказания услуг почтовой связи).

Поскольку ФИО1 получил письмо в срок действия новых правил, а отправили ему письмо в срок действия предыдущих правил, суд при вынесении решения руководствуется новыми правилами.

В соответствии с п. 2 Правил оказания услуг почтовой связи обмен и перевозка письменной корреспонденции между объектами почтовой связи должны осуществляться с периодичностью, обеспечивающей выполнение нормативов доставки и контрольных сроков пересылки.

В соответствии с п. 4 Правил оказания услуг почтовой связи контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по нанесенным в объектах почтовой связи по месту приема и доставки (назначения) почтовых отправлений оттискам календарных почтовых штемпелей и (или) сопроводительным документам.

Согласно п.5 вышеназванных Правил, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

-между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц Приложения № 1 к нормативам);

-на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

-между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

- между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа - 3 календарных дня;

- между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации – 4 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Согласно п.7 Правил оказания услуг почтовой связи нормативы, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, указанных в приложении № 2 к Нормативам, при оказании услуг почтовой связи в субъектах Российской Федерации с населенными пунктами, в которых круглогодично отсутствует возможность осуществлять чаще чем 2 раза в неделю транспортное сообщение в связи с неразвитой транспортной инфраструктурой (круглогодичная труднодоступность населенных пунктов) или, временно, в силу природно-климатических причин (разлив рек, ледостав, ледоход, распутица и другие), отсутствует транспортное сообщение в течение определенного периода времени (периодическая (сезонная) труднодоступность населенных пунктов).

В таких случаях частота сбора из почтовых ящиков, нормативы доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть увеличены оператором почтовой связи не более чем на 21 календарный день. Оператор почтовой связи обязан информировать пользователей услугами почтовой связи об особенностях оказания услуг связи в труднодоступных населенных пунктах, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

Согласно приложению № 1 к нормативам частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативам её обмена, перевозки и доставки, а также контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, срок доставки почтового отправления между г. Москва и г. Салехард (административным центом ЯНАО) составляет 4 дня. Город Лабытнанги – муниципальное образование со статусом городского округа, срок доставки почтового отправления г. Лабытнанги – г. Салехард – 2 дня, между г. Салехард и г. Москва – 4 дня, между г. Москва и г. Хабаровск – 4 дня, между г. Хабаровск и г. Амурск – 2 календарных дня, между г. Амурск и п. Эльбан – 2 дня. Путем суммирования соответствующих контрольных сроков (2+4+4+2+2) следует, что контрольный срок доставки почтовой корреспонденции из г. Лабытнанги до п. Эльбан составляет 13 календарных дней без учета дня приема почтового отправления.

Судом установлено, что простое почтовое отправление из г. Лабытнанги ЯНАО фактически доставлено истцу за 17 дней, то есть с нарушением срока доставки на 4 дня, что не отрицает ответчик в своём ответе на претензию истца, однако в каких-либо выплатах ФИО1

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих факт увеличения на какой-либо срок контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъекта Российской Федерации при оказании услуг почтовой связи в труднодоступном населенном пункте – г. Лабыбнанги ЯНАО.

В соответствии с преамбулой Закона «О защите прав потребителей», потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку факт нарушения ответчиком контрольного срока пересылки письменной корреспонденции на 4 дня нашел свое подтверждение, исковые требования о компенсации морального вреда являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Исходя из совокупности вышеуказанных установленных судом фактических обстоятельств, при которых истцу был причинен моральный вред, принимая во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, при которых был причинен моральный вред, оценивая степень вины ответчика, нарушившего контрольные сроки пересылки почтового отправления на 4 дня; учитывая требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу об обоснованности денежной компенсации причиненного истицу морального вреда в размере 700,00 рублей.

Доводы истца о том, что при расчете суммы компенсации морального вреда, им учтены размеры административных штрафов, предусмотренных КоАП за подобные нарушения, не имеют правового значения по делу, размер штрафов не влияет на размер денежной компенсации морального вреда по гражданскому делу. Привлечение либо непривлечение ответчика к административной ответственности не является юридически значимым обстоятельством по делу.

Пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку с ответчика акционерного общества «Почта России» в пользу истца подлежит взысканию сумма 700 рублей, размер штрафа с данного ответчика в пользу истца составит 350,00 руб. в соответствие со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Почтовые расходы истца по делу составили 192,00 руб., в том числе: 63,00 руб. – отправка иска ответчику (л.д.6), 59 руб. – отправка претензии ответчику (л.д.11), 70,00 руб. – отправка иска в суд (л.д.12). Почтовые расходы являются судебными издержками и подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей: взыскании компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес>, паспорт № выдан тер. пункт в п. Аксарка ОУФМС России по Ямало-Ненецкому АО в г. Салехард, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 890-029, денежную компенсацию морального вреда в размере 700,00 рублей, штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» в размере 350,00 рублей, почтовые расходы в размере 192 рубля.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в доход бюджета Амурского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

Копию решения в мотивированном виде направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного текста решения.

Судья С.Н. Лошманова

Решение в мотивированном виде составлено 02.10.2023.

Судья С.Н.Лошманова