Дело №2-2991/2025
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
18 декабря 2025 года г. Белорецк, РБ
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ручушкиной Г.В.,
при секретаре Нужиной М.В.,
с участием истца и представителя истца ФИО1 - ФИО2, по доверенности,
представителей ответчика МУП «Водоканал» ФИО3, ФИО4, по доверенностям,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2991/2025 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к МУП «Водоканал» о признании незаконными действий по прекращению водоснабжения, об обязании восстановить водоснабжение, взыскания компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к МУП «Водоканал» о признании незаконными действий по прекращению водоснабжения, об обязании восстановить водоснабжение, взыскания компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указали, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: РБ, .... ФИО2 являясь родственником прописана и проживает по тому же адресу. ...4 года в присутствии представителей МУП «Водоканал» ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2 слесарь ФИО7 произвел отключение, перекрытие водоснабжения, путем перекрытия опломбирования водозапорного крана в связи с неуплатой задолженности в размере 1068,74 руб. На месте был составлен акт осмотра от ... Об угрозе отключения от водоснабжения истцам стало известно со страницы Администрации .... После того, как истцы узнали об отключении они были вынуждены обратиться к директору МУП «Водоканал» ФИО8 с письменным обращением (вх. №... от ....г) о незаконных действиях сотрудников МУП «Водоканал» в отношении потребителей жизнеобеспечивающего ресурса, незаконного отключения. ... зарегистрирована досудебная претензия в МУП «Водоканал» с просьбой восстановить водоснабжение незамедлительно в жилом доме по вышеуказанному адресу, но по сегодняшний день ответ на досудебную претензию не поступил. По данному факту истца обратились с заявлением в МВД России ... (талон-уведомление №...). Ответчик своими действиями по отключению от жизнеобеспечивающего ресурса использовал несудебную процедуру с целью принудить человека произвести оплату, что не допускается. Кроме того, не было представлено акта сверки взаиморасчетов, что являлось бы подтверждением задолженности и основанием для выдачи распоряжения по ограничению поставки ресурса. При этом, указанное жилье является единственным жильем истцов. Отмечают, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальных услуг не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих. Считают, что действиями ответчика истцам причинен моральный вред.
Просят признать незаконными действия ответчика МУП «Водоканал», выраженные в полном отключении от водоснабжения ... жилого дома, расположенного по адресу: РБ, .... Обязать ответчика возобновить водоснабжение жилого дома по адресу: РБ, .... Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в пользу ФИО1 в размере 150000 рублей. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в пользу ФИО2 в размере 150000 рублей.
Истица – ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Представитель истца ФИО1 и истец – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы, указанные в исковом заявлении, поддержала, дала показания аналогичные изложенным в иске. На текущий момент воды в жилом доме нет. Представителями ответчика были нарушены права на жилище, на получение коммунальных услуг. Законом запрещено отключать от жизнеобеспечивающих ресурсов, даже если есть на то какие-либо основания. В данном случае нарушены санитарно-эпидемиологические условия проживания, нарушен питьевой режим. При этом, наличие задолженности по коммунальной услуги не может служить основанием для приостановления или ограничения такой коммунальной услуги. У ответчика не было препятствий для обращения в суд с иском для взыскания задолженности либо заключения с истцами соглашения о рассрочке вменяемой задолженности. Кроме того, отсутствуют сведения о вручении истцам претензии и сведений, подтверждающих задолженность. Истцом были предприняты меры для предотвращения действий ответчика по отключению от водоснабжения. Просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика МУП «Водоканал» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании показала, что МУП «Водоканал» не согласна с исковыми требованиями Ч-вых, так как МУП «Водоканал» является гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения., осуществляющей свою деятельность на территории городского поселения ... муниципального района ... РБ на основании постановления администрации городского поселения №.... Ответчик является ресурсоснабжающей организацией по поставке водоснабжения в жилой дом по адресу: РБ, ..., по которому был открыт соответствующий лицевой счет. В соответствии с действующим законодательством, граждане и организации должны своевременно и ежемесячно производить оплату за коммунальные услуги. В нарушение требований законодательства, истцом не исполнено обязательство по оплате коммунальной услуги – по холодному водоснабжению. С истцом была проведена претензионная работа, в том числе направление заявления о взыскании задолженности в судебные органы. Ответчиком были предприняты все меры для заключения мирового соглашения. Истцу направлялась претензия №... от ... с предложением погасить образовавшуюся задолженность в добровольном порядке. Кроме того, ... в адрес истца направлялось предупреждение №..., однако истец ответ на претензию не представил, сумму задолженности не оспорил и не погасил, мер по погашению не предпринял, что явилось основанием для обращения в суд. ... ответчик обратился к мировому судье судебного участка №... по ... РБ с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности в размере 6867 руб. 57 коп. и взыскании расходов по оплате государственной пошлины. В этот же день мировым судьей вынесен судебный приказ №... о взыскании с ФИО1 задолженности за холодное водоснабжение. В настоящее время долг не погашен. Данный судебный приказ явился поводом для возбуждения исполнительного производства в службе судебных приставов. Постановлением исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его счетов и имущества. По данному судебному приказу денежных средств с истцов не взыскано. ... ответчиком в адрес истца было направлено предупреждение об отключении №... с указание суммы задолженности в размере 10680 руб. 74 коп. и с требованием уплатить указанную сумму в течение 20 дней с момента получения настоящего уведомления и разъяснением того, что в случае не погашения задолженности по коммунальным услугам по холодному водоснабжению предоставление такой коммунальной услуги может быть ограничено либо приостановлено. Данное предупреждение надлежащим образом направлено истцу и получено ... Поскольку истец по истечении указанного срока не оплатил задолженность, не отправил ответ на предупреждение, ... сотрудниками МУП «Водоканал» было произведено приостановление водоснабжения жилого дома по адресу: РБ, .... Считает, доводы истца о незаконных действиях сотрудников МУП «Водоканал» по приостановлению холодного водоснабжения являются необоснованным, так как ответчиком соблюдены все условия, предусмотренные действующим законодательством. ... в адрес ответчика поступила досудебная претензия, на которую дан мотивированный ответ. ... сотрудниками МУП «Водоканал» в ходе осмотра наружных сетей водоснабжения и была произведена проверка люка, предназначенного для подключения к системе водоснабжения дома, расположенного по адресу: РБ, .... В ходе осмотра было обнаружено, что запорная арматура, закрытая ... сотрудниками МУП «Водоканал», открыта, то есть подача холодного водоснабжения в указанный жилой дом самовольно возобновлено, о чем составлен Акт. Далее ... сотрудниками МУП «Водоканал» прибыли по данному адресу с целью повторного приостановления подачи холодного водоснабжения в данный жилой дом, но произвести повторную приостановку холодного водоснабжения не представилось возможным, так как истец вела себя неадекватно, преградила доступ к люку, в связи с чем, были приглашены на место сотрудники ОМВД по ... и сотрудники скорой медицинской помощи. Старшим участковым уполномоченным полиции ФИО9 было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по данному факту, то есть за отсутствие состава преступления. Просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Представители третьих лиц: администрации муниципального района Белорецкий район РБ, администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Выслушав лиц участвующих в процессе, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправии сторон.
На основании положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод,обращениес твердыми коммунальными отходами.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 года №416-ФЗ, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 года №416-ФЗ, по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 года №416-ФЗ, к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГражданскимкодексомРоссийской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
В соответствии с ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктами 2, 3 статьи 546 ГК РФ установлен перечень оснований, при которых допускается перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии в одностороннем порядке. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Исходя из положений ч. 3 ст. 21 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 года №416-ФЗ, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в следующих случаях:
1) получения предписания или соответствующего решения территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственный экологический контроль (надзор), о выполнении мероприятий, направленных на обеспечение соответствия качества питьевой воды, горячей воды, состава и свойств сточных вод требованиям законодательства Российской Федерации;
2) самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
3) превышения абонентом два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения в три и более раза нормативов состава сточных вод (далее - неоднократное грубое превышение нормативов состава сточных вод) или превышения абонентом два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения показателей требований к составу и свойствам сточных вод, являющегося в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации,грубым превышением(далее - неоднократное грубое превышение требований к составу и свойствам сточных вод);
4) отсутствия у абонента плана снижения сбросов, предусмотренногочастью 4 статьи 30.1настоящего Федерального закона, или неисполнения абонентом плана снижения сбросов либо отсутствия у абонента плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод или неисполнения абонентом указанного плана в случаях, установленных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
5) аварийного состояния водопроводных и (или) канализационных сетей абонента или организации, осуществляющей эксплуатацию водопроводных и (или) канализационных сетей;
6) проведения работ по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства заявителей;
7) проведения планово-предупредительного ремонта;
8) наличия у абонента задолженности по оплате по договору водоснабжения, договору водоотведения за два расчетных периода, установленных этим договором, и более;
9) воспрепятствования абонентом допуску (недопуск) представителей организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, или по ее указанию представителей иной организации к узлам учета абонента для осмотра, контроля, снятия показаний средств измерений.
Согласно выписке из ЕГРН от ..., собственником жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, ..., общей площадью ... кв.м. является ФИО1, ... года рождения.
На основании постановления Администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан №...-П от ... гарантирующая организация в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ определено – Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал», расположенное по адресу: РБ, ..., в границах балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей МУП «Водоканал» и владельцев технологически присоединенных сетей холодного водоснабжения и водоотведения.
Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам №120 от 29 сентября 2016 года утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по холодному (горячему) водоснабжению в жилых помещениях, а также нормативы потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек.
Как следует из представленных ответчиком документов, ... в адрес ФИО1 направлено предупреждение об отключении водоснабжения в виду наличия задолженности за коммунальные услуги по холодному водоснабжению по состоянию на ... перед МУП «Водоканал» в размере 12493,91 руб.
... в адрес ФИО1 от МУП «Водоканал» направлена Претензия по оплате задолженности за коммунальные услуги по холодному водоснабжению в размере 6867,57 руб.
Между тем, доказательств, свидетельствующих вручение ФИО1 предупреждения и претензии, суду не представлено.
По судебному приказу №... от ..., выданного мировым судьей судебного участка №... по ... РБ, с должника ФИО1, ... года рождения, в пользу МУП «Водоканал» взыскана задолженность по коммунальным услугам по холодному водоснабжению и водоотведению по лицевому счету №... за период с ... по ... в размере 6867,57 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 200, 00 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ... и ... ГУФССП России по РБ от ... исполнительное производство №...-Ип, возбужденное ... на основании судебного приказа №... от ... в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя МУП «Водоканал» окончено в виду невозможности установить местонахождения должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Установлено, что ... в адрес ФИО1 направлено Предупреждение об отключении коммунальной услуги по холодному водоснабжению в виду наличия задолженности в размере 10680,74 руб.. Данное предупреждение ФИО1 получено ....
По акту осмотра №... от ..., составленного работниками МУП «Водоканал», по адресу: РБ, ..., слесарем МУП «Водоканала» произведено отключение и перекрытие водоснабжения в связи с неуплатой задолженности в размере 10680,74 руб.
Согласно акту осмотра №... от ..., составленному слесарем ЦВС, по адресу: РБ, ..., на момент визуального осмотра колодца была открыта запорная арматура, самовольно абонентом возобновлено водоснабжение.
Установлено, что ... ФИО1 обратилась в отдел МВД по ... с заявлением на действия сотрудников МУП «Водоканал» по незаконному отключению водоснабжения жилого дома.
Постановлением ст. участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по ... РБ от ... отказано в возбуждении уголовного дела по ... УК РФ по основаниям .... Также отказано в отношении ФИО1 в возбуждении уголовного дела, предусмотренного ...
Ранее ... ФИО1 обратилась в МУП «Водоканал» с заявлением на действия сотрудников МУП «Водоканал».
Согласно ответу от ... МУП «Водоканал» рекомендовал ФИО1 в добровольном порядке погасить сумму задолженности, образовавшуюся на ... по лицевому счету №... в сумме 11155,62 руб.
В силу пп. «а» п. 4 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.
Пунктом 122 указанных Правил установлено, что действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с пп. «в» п. 122 Правил №354 действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия МУП «Водоканал» по отключению холодного водоснабжения жилого дома по адресу: РБ, ..., принадлежащего ФИО1 на праве собственности, ... привело к нарушению прав и законных интересов ФИО1 и лиц, совместно с ней проживающих по пользованию холодным водоснабжением.
В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Статья 1101 ГК РФ предусматривает, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 25 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав.
Поскольку отключение от системы водоснабжения жилого дома по адресу: РБ, ..., причинило ФИО1 моральный вред, суд считает возможным определить компенсацию морального вреда, подлежащего взысканию с МУП «Водоканал» в размере 5000 рублей.
Согласно адресной справки, представленной ОМВД России по ... ФИО2, ... года рождения, имеет регистрацию по адресу: РБ, ....
При указанных обстоятельствах, учитывая то, что ФИО2 имеет регистрацию по другому адресу, соответственно требования о взыскании морального вреда с МУП «Водоканал» в пользу ФИО2 по факту отключения холодного водоснабжения по адресу: РБ, ..., являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Доказательств, свидетельствующих факт проживания ФИО2 по адресу: РБ, ..., не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к МУП «Водоканал» о признании незаконными действий по прекращению водоснабжения, об обязании восстановить водоснабжение, взыскания компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Признать незаконными действия МУП «Водоканал» по прекращению ... холодного водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: РБ, ..., принадлежащего на праве собственности ФИО1.
Обязать МУП «Водоканал» возобновить холодное водоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: РБ, ....
Взыскать с МУП «Водоканал» (ОГРН ..., ИНН ..., КПП ...) в пользу ФИО1, ... года рождения, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья Г.В. Ручушкина
Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2025 года.