Дело № 2а-1598/2022

УИД 21RS0016-01-2022-001833-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой О.Г.

с участием: прокурора – помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Бельской А.А.

представителя административного истца – МО МВД России «Алатырский» ФИО2

административного ответчика – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципльного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Алатырский» » к ФИО3 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципльный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Алатырский» обратилось в суд с административным иском к гражданке Республики Узбекистан ФИО3 о помещении иностранного гражданина в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до ее фактической депортации за пределы Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении иностранного гражданина, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, гражданки Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, осужденной ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы, содержащейся в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №» УФСИН ФИО1 по Чувашской Республике -Чувашии.

В соответствии с пунктом 7 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданке Республики Узбекистан ФИО3 въезд на территорию Российской Федерации не разрешен.

ДД.ММ.ГГГГ гражданка Республики Узбекистан ФИО3 ознакомлена с вышеуказанным распоряжением о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, предупреждена об ответственности за неисполнение обязанности покинуть территорию Российской Федерации в установленный законом срок, что подтверждается проставлением ею подписи в расписке об ознакомлении с указанным распоряжением.

Гражданка Республики Узбекистан ФИО3 освобождается по отбытию срока наказания из Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО3 МВД по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации.

При этом положения Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в части, касающейся возможности иностранных граждан, в отношении которых приняты решения о нежелательности их пребывания самостоятельно выехать в установленные сроки за пределы территории Российской Федерации, на указанную категорию иностранных граждан не распространяется.

В целях исполнения требований Федерального закона сотрудники органов внутренних дел (полиции) осуществляют прием данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН России в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

Личность гражданки Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Узбекской ССР, подтверждается национальным паспортом АВ 3311598, выданным ДД.ММ.ГГГГ уполномоченными органами Республики Узбекистан сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, справкой об освобождении, выданной ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН ФИО1 по Чувашской Республике-Чувашии.

Гражданка Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, будет депортирована за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями пунктов 5 и 6 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Административный истец просит поместить подлежащую депортации гражданку Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (<данные изъяты> до исполнения решения о ее депортации за пределы Российской Федерации на срок до 3 месяцев. Срок содержания ФИО3 в центре временного содержания иностранных граждан исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный истец – МО МВД России «Алатырский» ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административный иск поддержала, указав, что для исполнения решения о депортации ФИО3 необходимо оформить проездные и иные документы, в связи с чем считает необходимым поместить ее в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике на срок до трех месяцев.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска, указав, что она намерена выехать из Российской Федерации по месту своего постоянного проживания, однако полагала срок содержания в центре является чрезмерным.

Прокурор – помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Бельская А.А. в судебном заседании изложила заключение о наличии необходимых правовых оснований для удовлетворения настоящего административного иска.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 названного закона депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ ).

Согласно пункту 9 ст.31 названного закона иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, что согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека, основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы.

Согласно справке об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 освобождена из ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии по отбытии срока наказания.

Распоряжением ФСИН России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения документов о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданки Республики Узбекистан ФИО3, содержащейся в ФКУ № России по Чувашской Республике-Чувашии установлено, что пребывание указанного лица на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданки Республики Узбекистан ФИО3 признано нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором по ОП ОИК УВМ МВД по Чувашской Республике в соответствии со ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации гражданки Республики Узбекистан ФИО3

Вышеуказанное распоряжение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, решение о депортации, принятые в отношении ФИО3 не отменены и незаконными не признаны, возможность их исполнения не утрачена, и МО МВД России «Алатырский» предпринимаются меры к их исполнению.

Личность гражданки Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, подтверждается национальным паспортом <данные изъяты>, выданным ДД.ММ.ГГГГ уполномоченными органами Республики Узбекистан сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, справкой об освобождении, выданной ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии.

Таким образом, учитывая, что в отношении ФИО3 принято решение о депортации, и что на указанную категорию граждан не распространяются положения Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и звезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ в части, касающейся возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, на основании пункта 9 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО3 подлежит помещению в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о ее депортации.

Учитывая, что принадлежность ФИО3 к гражданству Республики Узбекистан установлена, суд считает, что исполнение решения о депортации не потребует существенных затруднений, в связи с чем приходит к выводу о помещении ФИО3 в специальное учреждение на срок до 2 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Поместить гражданку Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты> в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (<данные изъяты> до исполнения решения о ее депортации за пределы Российской Федерации сроком до 2 месяцев, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Срок содержания ФИО3 в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий А.Ю. Тяжева

Решение в окончательной форме принято 26 октября 2022 года

Решение03.11.2022