10RS0014-01-2024-000970-11
Дело №2-97/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 февраля 2025 года посёлок Пряжа
Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Прохорова А.Ю., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, при секретаре Борововой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении в общий страховой стаж периода работы и об обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Иск предъявлен по тем основаниям, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее – ОСФР по РК, Отделение) № от 09.09.2024 ФИО1 отказано в установлении пенсии в связи с недостаточным страховым стажем. При этом истцу не был учтён период работы в Республике Таджикистан. В связи повторным обращением ФИО1, после получения необходимых сведений периода работы в Республике Таджикистан, решением ответчика № от 11.11.2024 также принято решение об отказе в установлении пенсии в связи с тем, что страховой стаж, приобретенный на территориях Российской Федерации и Республике Таджикистан составляет 18 лет 11 месяцев 13 дней, (в том числе с учетом отпуска по беременности и родам (декрет) за 70 дней до рождения ребёнка ДД.ММ.ГГГГ г.р. в соответствии с ранее действующим законодательством, что предусмотрено Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.11.1990 № 340-1 и уходом неработающей матери за указанным ребёнком до 1,5 лет), что меньше требуемого стажа – 20 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 13 лет 10 месяцев 16 дней, при требуемом стаже – 12 календарных лет. То есть истцу не хватает чуть более года для установления пенсии в 2024 году.
Настоящий иск инициирован тем, что истец, согласившись с тем, что ответчик учёл в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера большую часть трудовой деятельности, и установил величину индивидуального пенсионного коэффициента, категорически не согласна с тем, что ответчик не учёл важный период работы истца в ООО <данные изъяты> с 24.04.1999 по 01.11.2004 (отказ от 09 сентября 2024). Отказ мотивирован тем, что согласно сведений ФГУП «Госзнак» Министерства финансов Российской Федерации трудовая книжка серии <данные изъяты> № дата заполнения 24.04.1999, не соответствует номерам выпуска трудовых книжек за 1999, но входит в реестр трудовых книжек, выпущенных в Российской Федерации в 2003 году. Согласно архивной справке от 12.07.2018 документы ООО <данные изъяты> на хранение в архив не поступали. Другие документы, подтверждающие указанный период работы, в распоряжении Отделения отсутствуют. При этом в середине работы в ООО <данные изъяты> родила второго ребёнка и использовала дородовой отпуск, а также период воспитания ребёнка до 1,5 лет. В этой связи ответчиком истцу был зачтён период дородового и послеродового отпуска. В Таблице решения от 11.11.2024 имеется запись в третьей строке: «с 07.06.2000 по 17.02.2002 - Уход за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до 1,5 лет (с учётом отпуска по беременности и родам (декрет) за 70 дней до его рождения)». Но при этом не был учтён труд пекарем с 24.04.1999 по 06.06.2000 (до начала декретного отпуска по беременности) и не учтён период с 18.02.2002 по 01.11.2004 (трудовой период после окончания послеродового отпуска и по день увольнения с ООО <данные изъяты>).
Расчёт неучтённого стажа в ООО <данные изъяты> в период с 24.04.1999 по 06.06.2000: составил 410 дней X 1,5 = 615 дней (с учетом периода работы до 01.01.2002 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, исчисленного в льготном порядке (учтен в полуторном размере) в соответствии с ранее действовавшим законодательством, что предусмотрено Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П). Соответственно: 615 дней – это 1 год 8 месяцев 15 дней в примерном исчислении, что уже является достаточным для назначения страховой пенсии.
Расчёт неучтённого стажа в ООО <данные изъяты> в период с 18.02.2002 но 01.11.2004 (период после достижения ребёнком полутора лет и продолжения работы в ООО МИР до увольнения по соглашению сторон). Это составило 987 дней, что составляет 2 года 8 месяцев 12 дней. При соединении двух периодов стаж составит 4 года 6 месяцев 27 дней.
В отказе ОСФР по РК от 11.11.2024 не указано, что ответчик исключил работу в ООО <данные изъяты> из общего стажа, но и в Таблице учтённого стажа этих сведений нет. Соответственно, этот стаж ответчиком исключён, а он имеет принципиальное значение для установления пенсии по старости истцу именно в 2024 году.
На основании изложенных в исковом заявлении обстоятельств, ФИО1 просила: обязать ОСФР по Республике Карелия учесть истцу в общий страховой стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ периоды работы в ООО <данные изъяты> с 24.04.1999 по 06.06.2000 и с 18.02.2002 по 01.11.2004; обязать ответчика установить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 11.06.2024.
С исковыми требованиями не согласен ответчик – ОСФР по Республике Карелия. В представленном в суд отзыве указывает, что в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтен период работы с 24.04.1999 по 01.11.2004 в ООО <данные изъяты> по тем причинам, что документы ООО <данные изъяты> на хранение в архив не поступали, иные документы, подтверждающие указанный период работы, в распоряжении Отделения отсутствуют. В страховой стаж не учтены периоды работы на территории Республики Таджикистан: с 02.06.1988 по 04.01.1990 на <данные изъяты>, так как документальное подтверждение компетентным органом Республики Таджикистан указанного периода работы ФИО1 в распоряжении Отделения отсутствовали. При этом учтенный стаж составил - страховой стаж составил 16 лет 10 дней 24 дня (с учетом периода ухода за ребенком до 1,5 лет и 70 дней до его рождения), что меньше требуемого стажа – 20 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 13 лет 05 месяцев, при требуемом стаже – 13 лет 04 месяца; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена. На основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ФИО1 зарегистрирована в системе персонифицированного учета 16.11.2007) Отделение вынесло отказное решение, при этом установив – страховой стаж, приобретённый на территориях Российской Федерации и Республики Таджикистан, который составляет 18 лет 11 месяцев 13 дней, (в том числе с учётом отпуска по беременности и родам (декрет) за 70 дней до рождения ребёнка ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и уходом неработающей матери за указанным ребёнком до 1,5 лет, что меньше требуемого стажа – 20 лет: стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 13 лет 10 месяцев 16 дней, при требуемом стаже – 12 календарных лет; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена. Пенсия ФИО1 назначается с даты обращения, но не ранее дня возникновения права на нее. Право на пенсию у истца возникает с 10.10.2024.
В судебном заседании представитель истица ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении.
Истец ФИО1, а также представитель ответчика – ОСФР по Республике Карелия в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя истца Полевую С.Б., исследовав письменные материалы, материалы наблюдательного дела в отношении ООО «Мир», допросив свидетелей Д., А., У., Р., установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2 (в 2024 году) женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону №400-ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к им местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Согласно Приложению 6 к Федеральному закону №400-ФЗ в случае достижения застрахованным лицом в 2021 году возраста, по достижении которого возникает право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, указанный возраст увеличивается на 36 месяцев.
Таким образом, в случае достижения женщиной возраста 51 года 08 месяцев в 2021 году, досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ назначается ей при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 10 календарных лет либо не менее 13 лет 04 месяцев в приравненных к ним местностях и страхового стажа не менее 20 лет по достижении возраста 54 года 08 месяцев.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового сажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве «страхованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из материалов выплатного дела, копии которого имеются в материалах дела, ФИО3 обращалась в ОСФР по Республике Карелия за назначением пенсии 20.05.2024 и 05.11.2024.
Заявление о назначении страховой пенсии от 20.05.2024 рассмотрено на основании документов имевшихся в распоряжении Фонда. В связи с тем, что у ФИО1 был стаж работы на территории Республики Таджикистан, Отделением 24.05.2024 принято решение о приостановлении срока рассмотрения заявления об установлении страховой пенсии по старости, в связи с необходимостью проведения проверки и подтверждения стажа работы на территории Республики Таджикистан с 02.06.1088 по 04.01.1090. Отделением был направлен формуляр-запрос в компетентный орган Таджикистана о необходимости документального подтверждения периодов работы ФИО1 на их территории. В установленный срок указанные документы в адрес Отделения не поступили. В связи с истечением срока приостановления рассмотрения заявления об установлении страховой пенсии по старости ФИО1 срок рассмотрения заявления восстановлен с 27.08.2024 и принято решение об отказе в назначении пенсии № от 09.09.2024. При этом в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтен период работы: с 24.04.1999 по 01.11.2004 в ООО <данные изъяты>, по следующим причинам. Согласно сведений ФГУП «Госзнак» Министерства финансов РФ трудовая книжка серии <данные изъяты> № дата заполнения 24.04.1999, не соответствует номерам выпуска 1 рудовых книжек за 1999, но входит в реестр трудовых книжек, выпущенных в РФ в 2003 году. Согласно архивной справке от 12.07.2018 документы ООО <данные изъяты> на хранение в архив не поступали. Другие документы, подтверждающие указанный период работы, в распоряжении Отделения отсутствуют. В страховой стаж не учтены периоды работы на территории Республики Таджикистан: с 02.06.1988 по 04.01.1990 на Чентуринекой птицефабрике, так как документальное подтверждение компетентным органом Республики Таджикистан указанного периода работы ФИО1, в распоряжении Отделения отсутствовали. При этом учтенный стаж составил 16 лет 10 дней 24 дня (с учетом периода ухода за ребенком до 1,5 лет и 70 дней до его рождения), что меньше требуемого стажа – 20 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 13 лет 05 месяцев, при требуемом стаже – 13 лет 04 месяца; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.
Решением № от 11.11.2024 Отделением также принято отказное решение по заявлению ФИО1 от 05.11.2024 о назначении страховой пенсии.
При этом, при подсчете стажа ФИО1 установлен страховой стаж, приобретённый на территориях Российской Федерации и Республики Таджикистан, который составил 18 лет 11 месяцев 13 дней, (в том числе с учётом отпуска по Теременности и родам (декрет) за 70 дней до рождения ребёнка ДД.ММ.ГГГГ г.р. в соответствии с ранее действующим законодательством, и уходом неработающей матери за указанным ребёнком до 1,5 лет), что меньше требуемого стажа – 20 лет: стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 13 лет 10 месяцев 16 дней, при требуемом стаже – 12 календарных лет; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.
Таким образом, оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком на основании сведений о периодах работы, иной деятельности, об иных периодах, о заработке, о начисленных страховых взносах, направляемых на финансирование страховой пенсии, о сумме индивидуальных пенсионных коэффициентов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
Настоящее исковое заявление инициировано ФИО1 в связи с тем, что ответчик не включил в общий страховой стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в ООО <данные изъяты> с 24.04.1999 по 06.06.2000 и с 18.02.2002 по 01.11.2004.
Факт работы истца в ООО <данные изъяты> в должности <данные изъяты> подтверждается записями в трудовой книжке истца, показаниями свидетелей, трое из которых работали в месте с истцом, записями в трудовой книжке истца. Факт использования бланка трудовой книжки более позднего выпуска, нежели работа истца в Республике Карелия имела место, свидетельствует о несвоевременном заполнении работодателем трудовой книжки, с учетом того обстоятельства, что ранее истец ФИО1 проживала в Республике Таджикистан, но не отменяет самого факта такой работы.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Согласно материалам наблюдательного дела в отношении ООО «МИР», за период с 01.05.1999 по 31.12.2000 указанному юридическому лицу производилось начисление страховых взносов (л.д. 84).
В связи с последним обстоятельством в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежит включению период с 01.05.1999 по 06.06.2000. При установленном страховом стаже в 18 лет 11 месяцев, с учетом включения указанного периода в специальный стаж, право на получение страховой пенсии по старости возникает у истца при достижении возраста 55 лет, или с 11.10.2024.
В связи с изложенными выше соображениями, суд не может согласиться с позицией ответчика об отсутствии оснований для включения указанного периода работы в специальный стаж истца.
Суд приходит к выводу о необходимости включить этот период в стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 11.10.2024, удовлетворив исковые требования в указанной части.
Период же с 18.02.2002 по 01.11.2004 включению в специальный стаж не подлежит, с учетом положений части 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ, поскольку страховые взносы за указанный период не начислялись и не производились. В этой связи не имеется оснований и для назначения страховой пенсии по старости с 11.06.2024, как того просит истец в исковом заявлении.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Включить ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в ООО <данные изъяты> с 01.05.1999 по 06.06.2000.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН <***>) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 11.10.2024.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.Ю. Прохоров
Мотивированное решение составлено 17.04.2025, последний день для подачи апелляционной жалобы – 19.05.2025.