Дело №2-3-334/2025

64RS0008-03-2025-000370-16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 ноября 2025года рабочий посёлок Новые Бурасы Саратовской области

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего — судьи ЧахоткинаА.В.,

при секретаре ШведовойС.А.,

с участием помощника прокурора Новобурасского района Саратовской области Магамаалиевой А.Л.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску прокурора Новобурасского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Тепловского муниципального образования Новобурасского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности по оборудованию автомобильной дороги дорожными знаками,

установил:

прокурор Новобурасского района Саратовской области обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой районы во исполнение поручения прокуратуры области от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения — проверена автомобильная дорога в <адрес> км 0+000 – км 0+645.

Согласно проекту организации дорожного движения автомобильной дороги по <адрес> км 0+000 – км 0+645, разработанному в 2015 году ООО «СураАвтоДор», на указанной автодороге должны быть установлены дорожные знаки в соответствии с ГОСТ Р 52290-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Знаки Дорожные. Общие технические требования».

Согласно ведомости размещения дорожных знаков, утверждённых проектом организации дорожного движения, на вышеуказанной автомобильной дороге должны быть установлены знаки 2.1 «главная дорога», 2.4. «уступите дорогу», 3.13. «ограничение высоты», 6.10.1. «указатель направлений». Проведенной проверкой установлено, что на данной автомобильной дороге указанные дорожные знаки отсутствуют.

Сложившаяся ситуация влечет за собой нарушение действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Безопасность дорожного движения напрямую зависит от надлежащего содержания дорог.

Ранее прокуратурой района в связи с указанными обстоятельствами главе Тепловского муниципального образования Новобурасского муниципального района ФИО3 <адрес> вносилось представление, которое рассмотрено, однако, мероприятия к устранению нарушений фактически не приняты. Несоответствии <адрес> проекту организации дорожного движения нарушает права неопределенного круга лиц, участников дорожного движения, на безопасность дорожного движения.

Прокурор просит обязать администрацию Тепловского муниципального образования Новобурасского муниципального района ФИО3 <адрес> привести <адрес> км 0+000 – км 0+6745, в соответствии с проектом организации дорожного движения, разработанного в 2015 году ООО «СураАвтоДор».

Ответчик — администрация Тепловского муниципального образования Новобурасского муниципального района Саратовской области извещен надлежащим образом судом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направил, возражений не представил.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктом 5 части 1, частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района на территории сельских поселений относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ местная администрация (исполнительно - распорядительный орган муниципального образования) наделяется Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения.

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 5 указанного Федерального закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством установления полномочий и ответственности Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Частью 2 статьи 12 поименованного Федерального закона установлено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действие, которого распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения.

Согласно статье 3 указанного Федерального закона от автомобильная дорога это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (пункт 1); элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся, в том числе объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, тротуары, другие, предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности (часть 5); к дорожной деятельности относится деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (пункт 6); владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация, физические и юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 7); содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12).

В перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2017 года № 2438-р, включен ГОСТ Р 52290-2004.

<адрес> ФИО3 <адрес> по результатам проверки проведён анализ соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, что на автомобильной дороге в <адрес> км 0+000 – км 0+645 отсутствуют дорожные знаки, утвержденные проектом организации дорожного движения. Сложившаяся ситуация влечет за собой нарушение действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Безопасность дорожного движения напрямую зависит от надлежащего содержания дорог.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами настоящего дела и ответчиками при рассмотрении дела не оспаривались.

Таким образом, неисполнение ответчиками указанных выше требований федерального законодательства нарушает права неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований прокурора Новобурасского района и их удовлетворении.

Руководствуясь статьями 194—199 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Новобурасского района Саратовской области к к администрации Тепловского муниципального образования Новобурасского муниципального района ФИО3 <адрес> о возложении обязанности по оборудованию автомобильной дороги дорожными знаками удовлетворить.

Обязать администрацию Тепловского муниципального образования Новобурасского муниципального района ФИО3 <адрес> привести <адрес> км 0+000 – км 0+6745, в соответствии с проектом организации дорожного движения, разработанного в 2015 году ООО «СураАвтоДор».

До вступления в законную силу решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. Апелляционная жалоба подаётся через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области, расположенный в рабочем посёлке Новые Бурасы Саратовской области, улица Новая, дом№1.

Судья А.В.Чахоткин