Дело № 2-227/2023
07RS0002-01-2022-004081-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 марта 2023 года г. Баксан
Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего – Табуховой А.А., при секретаре – Акежевой Р.И.,
с участием представителей истца ФИО1 - ФИО18, представившего ордер №1000 от 12.08.2022 г., удостоверение № 505 от 02.07.2014 г., доверенность № 07АА0844028, выданную 12.08.2022 г. сроком на 3 года, ФИО2 – представившего доверенность № 07АА0799081, выданную 13.07.2021 г. сроком на 3 года,
представителя ответчика ФИО3 – ФИО4, представившей доверенность № 07АА0887908, выданную 27.11.2022 г. сроком на 3 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ФИО3, ФИО8, ФИО9 о признании результатов межевания недействительными,
УСТАНОВИЛ:
03 июня 2021 года ФИО3 обратился в Баксанский районный суд Кабардино- Балкарской Республики с исковым заявлением к ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, Муниципальному Учреждению «Местная Администрация городского округа Баксан», в котором с учетом уточнений, просил установить границы земельного участка общей площадью 5 000 кв.м, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <...> б/н, согласно координатам характерных точек, указанных в межевом плане от 25 августа 2020 г., составленном кадастровым инженером ФИО9
В обоснование заявленных требований истец указал, что ему (3/4 доли в праве), и ФИО8 (1/4 доли в праве) на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок общей площадью 5 000 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: Кабардино- <...> б/н. Ответчикам ФИО14, ФИО6, ФИО1 и ФИО7 на праве собственности принадлежат смежные земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, №, № соответственно. Также иным соответчикам принадлежат смежные земельные участки, согласование границ с указанными ответчиками произведено, споров по границам между ними нет. При этом, как установлено заключением экспертов АНО Центр судебных экспертиз «ЭКСПЕРТ- ПРОФИ» № 406 от 14 ноября 2019 года, при проведении кадастрового учета земельного участка допущена кадастровая ошибка - объект капительного строительства литер Г1 выходит за границы земельного участка, земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, №, № не имеют смежной границы с земельным участком №, что нарушает положения п. 6 ст. 39.11 ЗК РФ.
Для устранения допущенной ошибки им было заказано проведение кадастровых работ, по результатам которых было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы четырех смежных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, №, по данным базы данных ГКН координаты данных участков определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для квадратической погрешности местоположения характерной точки, что не соответствует формуле, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 17 августа 2012 года № 518 (0,3 вместо должного 0,1), для исправления ошибки в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № требуется уточнить смежные участки, если границы данных участков установлены неверно. Указанные обстоятельства зафиксированы в межевом плане от 25 августа 2020 года, составленном кадастровым инженером ФИО9 Ответчики ФИО14, ФИО6, ФИО1 и ФИО7 отказались от подписания акта согласования местоположения границ, в связи с чем, разрешить вопрос во внесудебном порядке невозможно.
Решением Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 16 декабря 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 21 июля 2022 года исковые требования ФИО3, удовлетворены.
Судом постановлено:
Установить границы земельного участка общей площадью 5000 кв.м, кадастровый № по адресу: <...> б/н согласно координатам характерных точек, указанным в межевом плане от 25 августа 2020 года составленном кадастровым инженером ФИО9: н1 X 527175,58 Y 263824,52; н2 X 527172,39 Y 263834,10; нЗ X 527161,47 Y 263834,34; н4 X 527148,31 Y 263834,58; н5 X 527148,62 Y 263904,73; нб X 527144,16 Y 263904,80; н7 X 527144,32 Y 263909,06; н8 X 527102,93 Y 263909,33; н9 X 527101,59 Y 263877,84; нЮ X 527101,49 Y 263873,10; н11 X 527099,99 Y 263873,10; н12 X 527102,60 Y 263850,08; н13 X 527103,71 Y 263828,65; н14 X 527106,56 Y 263800,54; н15 X 527131,81 Y 263809,32; н16 X 527136,48 Y 263810,93; н17 X 527148,37 Y 263815,08; н18 X 527155,39 Y 263817,52; н1 X 527175,58 Y 263824,52.
Также указано, что решение является основанием для внесения изменений в сведения Государственного кадастра недвижимости относительно описания местоположения границ земельного участка кадастровый номер общей площадью 5 000 кв.м, кадастровый № по адресу: <...> б/н категории «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для использования под складские помещения» в кадастровом квартале №.
Указанные судебные акты отменены определением Судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 13 декабря 2022 года, дело возвращено на новое рассмотрение. После возвращения дела в суд ему присвоен №2-752/2023.
12 октября 2022 г. в Баксанский районный суд КБР поступило исковое заявление ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ФИО3, ФИО8, ФИО9, третьи лица Федеральная кадастровая палата Росреестра по КБР, Местная администрация г.о. Баксан о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 5000 кв.м., принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО3 и ФИО8 и расположенного по адресу: КБР, <...> б/н.
В обоснование заявленных требований истцы указывали, что решением Баксанского районного суда от 16.12.2021 года удовлетворены исковые требования ФИО3 об установлении границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №, который граничит с принадлежащими им земельными участками с кадастровыми номерами: №, №, №, №.
Апелляционным определением Верховного Суда КБР от 21.07.2022 года решение суда оставлено без изменения, а поданная апелляционная жалоба - без удовлетворения. На состоявшиеся судебные акты подана кассационная жалоба, которая к моменту подачи искового заявления не рассмотрена.
Как указывают истцы, в процессе подготовки кассационной жалобы им стало известно о существовании межевого плана земельного участка ФИО3 с кадастровым номером №, который в отличие от их межевых планов не был представлен на запрос судебной землеустроительной экспертизы 14.11.2019 г., также как и не был предметом исследования в ходе судебных разбирательств. Данный межевой план подготовлен кадастровым инженером ФИО15 27.11.2012 года в соответствии с законодательством РФ, никем не оспорен, установленные им границы содержатся в ЕГРН Росреестра и земельный участок поставлен на учет. ФИО3 во время проведения судебных разбирательств преднамеренно скрыл информацию о существовании межевого плана от 2012 года, так как этот межевой план полностью опровергал межевой план ФИО9 от 25.08.2020 г.
Ранее Баксанский районный суд своим решением от 05.02.2020 г. отказал истцам ФИО3, ФИО16 и ФИО17 к ФИО5, ФИО6, ФИО1 и ФИО7 о возложении обязанности освободить самовольно занятую территорию путем сноса забора и возложении обязанности привести месторасположение и границы земельных участков ответчиков в соответствие с данными правоустанавливающих документов указанных земельных участков. Апелляционным определением Верховного суда КБР от 15.07.2020 данное определение оставлено без изменения. При этом в данном решении суда апелляционной инстанции было указано, что истцами избран ненадлежащий способ защиты, поскольку проведенным экспертным исследованием (заключение эксперта №406 от 14.11.2019г) установлено наличие реестровой ошибки (в частности, объект капитального строительства истца литер Г1 выходит за границы его земельного участка, а земельные участки ответчиков с кадастровыми номерами №, №, №, №, не имеют смежной границы с земельным участком истца №, что нарушает положения п. 6 cm.39.11 Земельного кодекса РФ) и истцы вправе были, при наличии спора, подать иск об исправлении реестровой ошибки в соответствии с законом от 13.07.2015г № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Вместо этого, ФИО3 снес установленный им же самим в 1998 году бетонный забор - границу, создав, таким образом, видимость отсутствия у истцов и ответчиков - смежной границы и, пригласив кадастрового инженера, по своему усмотрению определил границы своего участка, не известив смежных пользователей (истцов) о проведении кадастровых работ, а затем, путем обращения в суд с иском об установлении границ своего участка, фактически захватил часть участка истцов и других лиц, увеличив свой участок более чем на 900 кв.м.
ФИО3, подавая второй иск, приложил к исковому заявлению заключение эксперта №406 от 14.11.2019 г., исследование по которому было проведено судом по первому делу в качестве доказательства необходимости проведения кадастровых работ. Однако вместо того, чтобы вместе с истцами попытаться уточнить смежные границы, ответчик ФИО3, скрыв от них проведение кадастровых работ, самовольно определил границы своего участка, указав кадастровому инженеру ФИО9 пределы своих границ, которые и были указаны в межевом плане от 25.08.2020 г.
Истцы указывают, что вместо исправления реестровой (кадастровой) ошибки, ответчик самовольно, в отсутствие заинтересованных лиц, с помощью кадастрового инженера ФИО9 провел так называемое «межевание», которое не соответствует требованиям к межевому плану, установленным ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", тем самым лишив их истцов части земельного участка общей площадью около 320 кв.м.
Межевание кадастровым инженером ФИО9 было проведено с нарушением закона «О кадастровой деятельности», в частности, ч.1 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», без согласования с собственниками смежных земельных участков. В акте согласования, имеющемся в межевом деле, не указан ни один из истцов, с земельными участками которых имеется наложения. Указывают, что соблюдение процедуры согласования с ними было необходимо, поскольку фактически существующие более 15 лет (с 1998 года) границы между смежными земельными участками не учтены.
В нарушение ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № определено не в соответствии с документом, определяющим его местоположение, а именно не в соответствии с планом земельного участка, являющимся приложением к свидетельству на право собственности на землю Серия РФ XI - 01 -01- 7 - 5-7 -3 № 742665.
В нарушении части 13 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015г № 218-ФЗ межевой план не соответствует по составу сведений и требованиям к его подготовке, которые утверждены Приказом Минэкономразвития от 8 декабря 2015г № 921.
В сведениях о средствах измерения раздела межевого плана «Исходные данные» отсутствуют реквизиты свидетельства о поверке прибора (инструмента, аппаратуры), в разделе «Исходные данные» отсутствуют реквизиты Свидетельства на право собственности на землю Серия РФ XI - 01 -01- 7 - 5-7 -3 № 742665, в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках» в реквизите 4 отсутствуют сведения о смежных земельных участках, границы которых уточнены в результате выполнения кадастровых работ.
В Акте согласования местоположения границ земельного участка в графе 4 "Кадастровый номер смежного земельного участка" отсутствуют кадастровые номера смежных с ним земельных участков, местоположение отдельных частей границ которых было уточнено в результате выполнения кадастровых работ.
В нарушение требования, предусмотренного частью 1 статьи 39, не проводилось обязательное согласование местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № с правообладателями смежных земельных участков.
К межевому плану, согласно части 3 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ не приложены документы, подтверждающие извещение заинтересованных лиц, правообладателей смежных земельных участков о согласовании местоположения границ земельного участка и в акте согласования местоположения границ отсутствуют соответствующие записи.
Ссылаясь на изложенное, истцы просили удовлетворить заявленные иск исковые требования.
Определением судьи от 17 октября 2022 г. исковое заявление принято к производству суда с присвоением № 2-2263/2022 (ныне 2-227/2023), назначена подготовка дела к судебному разбирательству, после проведения которой назначено судебное заседание.
16 ноября 2022 г. от ответчика ФИО8 в суд поступили пояснения на исковое заявление, в которых она указывает, что является, наряду с ФИО3, сособственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 5000 кв.м. Исковые требования признает в полном объеме, к проведению данного межевания ФИО9 не имеет отношения, никаких соглашений с ФИО9 о межевании принадлежащего им с ФИО3 земельного участка она не заключала, лист согласования границ не подписывала, о его проведении узнала, получив кассационные жалобы и решения предыдущего суда от 16.12.2021 года и апелляционное определение Верховного Суда КБР.
На принадлежащий им с ФИО3 земельный участок имеется межевой план, который был подготовлен кадастровым инженером ФИО15 27.11.2012 года в соответствии с законодательством РФ, он никем не оспорен, установленные им границы содержатся в ЕГРН Росреестра и земельный участок поставлен на учет, что было скрыто ФИО3 во время проведения судебных разбирательств, так как этот межевой план полностью опровергал межевой план ФИО9 от 25.08.2020 г. Межевание 25.08.2020 года ФИО3 и ФИО9 проведено незаконно, границы участка определены произвольно и не соответствуют первичным документам, в частности, плану земельного участка, являющемуся приложением к свидетельству на право собственности на землю № 742665, выданному 5 октября 1998 г. По составленному ФИО9 межевому плану существенно изменена конфигурация границ участка, а также его площадь: тыльная граница (со стороны пр.Ленина) земельного участка с кадастровым номером № сдвинута в сторону ул.Мира более чем на 20 метров, чем уменьшена его площадь на 694 кв.м., левая граница (со стороны ул.Партизанской, смежная с земельными участками истцов) укорочена больше, чем на 20 метров; эта же левая граница смещена на 8 м по всей длине в сторону ул.Партизанская, что повлекло прихват земельного участка четырех истцов в размере более 300 кв.м, а также части смежного земельного участка площадью около 300 кв.м; правая граница (со стороны детского садика и другого её земельного участка с кадастровым номером 07:01:0800055:419) по всей линии смещена на несколько метров (от полуметра до нескольких метров) внутрь их участка в сторону ул.Партизанская, что привело к отсутствию смежной границы между земельными участками с к/н № и №. Границы со смежными землепользователями были установлены еще более 20 лет назад. В связи с изложенным, просит удовлетворить заявленные исковые требования и признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, подготовленного 25.08.2020 года кадастровым инженером ФИО9, недействительными.
Определением Баксанского районного суда от 03 февраля 2023 года по ходатайству представителя истца ФИО1 – ФИО18 гражданские дела № 2-227/2023 и № 2-752/2023 в одно производство с присвоением им № 2-227/2023.
Определением Баксанского районного суда от 13 марта 2023 года производство по делу в части исковых требований ФИО3 к ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, Местной администрации г.о. Баксан, об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: КБР, <...> б/н, согласно координатам характерных точек, указанных в межевом плане от 25.08.2020 г., составленном кадастровым инженером ФИО9, прекращено в связи с отказом представителя истца ФИО4 от исковых требований.
Будучи надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, своих представителей в суд не направили, истцы ФИО19, ФИО7, ФИО5, ФИО6, ответчик ФИО8, просили суд рассмотреть дело без их участия, ответчик ФИО8 также представила письменные пояснения, в которых указывает о признании ею иска, в связи с чем, в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.
В ходе судебного заседания представители истца по встречному иску ФИО1 - ФИО18 и ФИО2 поддержали встречный иск по основаниям, изложенным в нем, и просили его иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель истца ФИО3 – ФИО4 просила в удовлетворении встречного иска отказать, поскольку при отказе первоначального истца от иска, не имеется предмета рассмотрения по делу.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, истцы по встречному иску ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ответчики по встречному иску ФИО3, ФИО8 являются смежными землепользователями, при этом ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...>, ФИО5 - собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...>, ФИО6 - собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...>, ФИО7 - собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...>.
ФИО3 (3/4 доли) и ФИО8 (1/4 доли) на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <...> б/н.
Согласно акту обследования от 25 декабря 2018 г., составленному кадастровым инженером ООО «Земля» ФИО20, в результате визуального осмотра и спутниковой съемки земельного участка кадастровый № были установлены координаты.
Полученные кадастровым инженером ФИО20, данные были внесены в кадастровый квартал №, и в результате установлено, что границы земельного участка кадастровый № определены не верно - смещены некоторые границы по осям X и Y. Так же было установлено, что четыре смежных участка пересекают границы земельного участка № (принадлежащего ФИО3, ФИО8).
Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО9, в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, в результате полевых работ вычисленная площадь составляет 5 000 кв.м. Съемки данного земельного проводились в присутствии представителей администрации г.о. Баксан, и было выявлено, что данный земельный участок посажен неправильно. При спутниковой съемке данного участка выяснилось, что он пересекает границы четырех смежных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №. По данным базы данных Государственной картографии и недвижимости координаты данных участков определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для квадратической погрешности местоположения характерной точки не соответствующая формуле утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 17 августа 2012 года № 518, а именно 0,3, когда должно быть 0,1. Для исправления ошибки в местоположении границы участка с кадастровым номером № требуется уточнить смежные участки.
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее – Федеральный закон №221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
Пункт 1 части 3 статьи 39 названного закона устанавливает, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.
Согласно положениям статьи 40 Федерального закона N 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Акт согласования местоположения границ на бумажном носителе оформляется в одном (единственном) экземпляре (п. 1)
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (п. 2).
Таким образом, при составлении кадастровым инженером ФИО9 межевого плана на земельный участок с кадастровым номером № требовалось согласование границ земельного участка с собственниками смежных земельных участков ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7
Вместе с тем, судом установлено, что при составлении межевого плата от 25.08.2020 г. нарушен порядок согласования границ земельного участка с собственниками смежных земельных участков, а именно в акте согласования отсутствует информация о том, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № было согласовано с истцами ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, являющимися смежными землепользователями.
Также к межевому плану, согласно части 3 статьи 40 Федерального закона от № 221-ФЗ не приложены документы, подтверждающие извещение заинтересованных лиц, правообладателей смежных земельных участков о согласовании местоположения границ земельного участка и в акте согласования местоположения границ отсутствуют соответствующие записи.
Разрешая спор, учитывая вышеприведенные нормы, а также исходя из того, что при уточнении границ земельного участка, принадлежащего ФИО3, права и законные интересы истцов были нарушены, поскольку изменение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № влечет изменение площади смежных земельных участков, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании результатов межевания от 25.08.2020 г. недействительными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ФИО3, ФИО8, ФИО9 о признании результатов межевания недействительными удовлетворить.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, подготовленного 25 августа 2020 г. кадастровым инженером ФИО9.
Решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2023 года.
Председательствующий Табухова А.А.