Дело № 2-402/2023

22RS0011-02-2022-004832-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зелепухиной Н.А.,

при секретаре Недозреловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Кампания «Надежда» о признании действий незаконными, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к ответчику ООО «УК «Надежда», в котором просили: признать действия ответчика по передаче полномочий по сбору документов на снятие с регистрационного учета коммерческой организации МУП «РКЦ» незаконными; обязать ответчика изъять поквартирные карточки регистрации по формам и из МУП «РКЦ»; обязать ответчика исполнять возложенные на него функции по обеспечению регистрационного учета граждан с оформлением соответствующих документов на УФМС, в том числе функции по сбору, обработке и хранению информации о регистрации граждан по месту жительства и по месту пребывания собственников жилья и проживающих в жилом фонде, обслуживаемом управляющей компанией.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются нанимателями помещения по адресу: .... Ответчик является управляющей компанией обслуживающей жилой дом в г. Рубцовске, в котором проживают истцы. В марте 2022 года представитель истцов обратился к ответчику с просьбой выдать выписку из домовой книги на основании поквартирной карточки формы , в чем было отказано по причине передачи функций по регистрации граждан, сбору документов и поквартирных карточек коммерческой организации МУП «РКЦ» без согласия субъекта персональных данных. Представитель был вынужден обратиться в МУП «РКЦ», где ему была выдана необходимая выписка работником МУП «РКЦ» ФИО3 Однако на МУП «РКЦ» выполнение обязанности по подготовке документов могло быть возложено только при наличии у этого предприятия полномочий по распоряжению жилищным фондом, находящимся на территории г. Рубцовска. Между тем МУП «РКЦ» является коммерческой организацией, созданной для оказания программно-технических и информационных услуг по решению расчетных и статистических бухгалтерско-экономических задач в сфере ЖКХ, разработке и внедрения программного обеспечения, прогрессивных информационных систем и технологий на основе применения вычислительной техники и средств связи и получения прибыли. Полномочиями по распоряжению жилищным фондом находящимся на территории данное предприятии не наделено, а его должностными лицами не выполняют организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями муниципального жилищного фонда. Ранее, до апреля 2012 года выполнение указанных функций возложено на организацию, которая такие функции осуществлять не уполномочена. Поскольку Постановлением Администрации г. Рубцовска нарушались права неопределенного круга лиц, оно было отменено определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ***. Постановлением МУП «РКЦ» наделялось полномочиями по осуществлению сбора документов для регистрационных действий, содержащих персональные данные, лиц, которые в законодательно установленный перечень не включены. Такое правовое регулирование органа местного самоуправления нарушает права граждан, поскольку деятельность по обеспечению регистрационного учета предполагает обладает обладание информацией конфиденциального характера, круг лиц, имеющих доступ к данной информации ограничен, в то время как оспариваемым постановлением он неправомерно расширен. Нахождение у лица, не имеющего права хранить документы регистрационного учета, содержащие сведения о собственниках помещений МКД, в том числе их персональные данные (ФИО, место, дату рождения, адрес, семейное и социальное положение и т.п.) А также сведения о документах удостоверяющих личность, о правах на помещение, создает возможность их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.

В ходе рассмотрения дела истцы требования уточнили и просили признать действия ответчика по передаче полномочий объектов гражданских прав по осуществлению первичного приема от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания, по месту жительства и месту временного пребывания, подготовку и передачу в орган регистрационного учета (ОВМ МО МВД России «Рубцовский» на территории МО город Рубцовск Алтайского края) предусмотренных учетных документов сбору документов на снятие с регистрационного учета взаимодействовать с ОВМ МО МВД России «Рубцовский» на территории МО город Рубцовск Алтайского края при приеме от граждан документов на регистрацию, снятие с регистрационного учета по месту жительства, по месту пребывании удостоверять их своей росписью на любых заявлениях, справках, иных документах ФИО3, незаконными; обязать ответчика изъять поквартирные карточки регистрации по формам и из МУП «РКЦ»; обязать ответчика исполнять возложенные на него функции по осуществлению первичного приема от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания, по месту жительства и месту временного пребывания, подготовку и передачу в орган регистрационного учета (ОВМ МО МВД России «Рубцовский» на территории МО город Рубцовск Алтайского края) предусмотренных учетных документов, сбору документов на снятие с регистрационного учета взаимодействовать с ОВМ МО МВД России «Рубцовский» на территории МО город Рубцовск Алтайского края при приеме от граждан документов на регистрацию, снятие с регистрационного учета по месту жительства, по месту пребывания собственников жилья и проживающих в жилом фонде обслуживаемом управляющей компанией без передачи полномочий на объект гражданских прав третьему лицу.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО УК «Надежда» - ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования не признала.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица МУП «РКЦ» МО город Рубцовск Алтайского края в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Участвуя ранее в судебном заседании исковые требования полагал необоснованными.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи с нижеизложенным.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что истец ФИО2 является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из 1 комнаты, общей площадью 29,0 кв.м., жилой площадью 14,4 кв.м., расположенного по адресу: ..., что подтверждается договором социального найма жилого помещения от ***.

Согласно п. 1.2 договора, вместе с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: ФИО1, Д., А., Ш., Е., И., что подтверждается материалами дела.

Из протокола общего собрания собственников МКД от ***, договора управления МКД от ***, лицензии, приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от *** следует, что управляющей компанией обслуживающей жилой дом по адресу: ... является ООО «УК «Надежда».

В соответствии с Уставом ООО «УК «Надежда» осуществляет управление эксплуатацией жилищного фонда, управление эксплуатацией нежилого фонда.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации производятся бесплатно.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В настоящее время порядок предоставления государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сроки и последовательность действий определены утвержденным Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984 Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 23 Приказа МВД России от 31.12.2017 № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется органами регистрационного учета.

Согласно п. 24 названного Административного регламента, в предоставлении государственной услуги принимают участие лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, многофункциональные центры при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии, и организации федеральной почтовой связи.

Перечень таких лиц утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления».

Согласно Перечню таких лиц к ним отнесены: 1) Должностные лица органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, органов местного самоуправления в области жилищных отношений, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда. 2. Собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации. 3. Уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами. 4. Уполномоченные должностные лица многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг.

Таким образом, управляющая компания наряду с другими лицами, поименованными в указанном Перечне, выполняющими функции управления многоквартирным домом, в соответствии с указанной нормой осуществляет полномочия должностного лица, ответственного за регистрацию граждан.

Для осуществления процедуры регистрации, граждане обращаются с предусмотренными Правилами регистрации документами к названным должностным лицам, которые обязаны передать их вместе с адресными листками прибытия и формами учета в органы регистрационного учета (пункты 9, 11, 16, 17 Правил регистрации).

Для учета управляющей компанией зарегистрированных граждан в жилых помещениях МКД используется поквартирная карточка, порядок и сроки предоставления которой ранее регламентировались Административным регламентом от 11.09.2012 № 288.

Пунктом 17 Административного регламента от 11.09.2012 № 288 было предусмотрено, что ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации или снятия граждан Российской Федерации по месту их пребывания или жительства являются уполномоченные лица товариществ собственников жилья или управляющие компании.

С 17.04.2018 действует Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31.12.2017 № 984 «Об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел по предоставлению государственной услуги по регистрационному учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Из совокупности вышеприведенных положений усматривается, что в данном случает ООО «УК «Надежда» является ответственным лицом за прием и передачу документов регистрационного учета по вверенному ему в управление дому.

Обращаясь в суд с данными исковыми требования истцы указали, что представитель истцов обратился в управляющую организацию ООО УК «Надежда», для получения выписки из домовой книги, однако ему было отказано и разъяснено о необходимости обратиться в МУП «РКЦ».

В обоснование требований истцами в материалы дела представлена копия выпиской из поквартирной карточки на жилое помещение ... от ***, выданной ООО УК «Надежда», заверенная ФИО3

Вместе с тем, оригинал данной выписки истцами не был представлен, указав на то, что она была направлена в комитет по управлению имуществом Администрации города Рубцовска, для оформления жилищных прав.

Истцы считают, что передача ООО УК «Надежда» полномочий по сбору, хранению, передаче информации коммерческой организации МУП «РКЦ» является незаконной. Нахождение у лица, не имеющего права хранить документы регистрационного учета, содержащие сведения о собственниках помещений МКД, в том числе их персональные данные (ФИО, место, дату рождения, адрес, семейное и социальное положение и т.п.), а также сведения о документах удостоверяющих личность, о правах на помещение, создает возможность их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.

Согласно п. 1.3 устава МУП «РКЦ», учитывая все изменения, предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на закрепленное за ней собственником муниципальное имущество. Согласно п. 2.1. основными целями деятельности предприятия является оказание программно-технических и информационных услуг по решению расчетных и статистических бухгалтерско-экономических задач в сфере жилищно-коммунального хозяйства, разработки и внедрения программного обеспечения, прогрессивных информационных систем и технологий на основе применения вычислительной техники и средств связи и получения прибыли.

Предоставление услуги по регистрационному учету граждан по месту пребывания и по месту жительства, снятия с регистрационного учета, хранение документов регистрационного учета, передача в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан к предмету и видам деятельности МУП «РКЦ» не отнесено.

Согласно ч. 1 ст. 23 и ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени; каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Для регистрации по месту пребывания или по месту жительства гражданин представляет должностным лицам, ответственным за регистрацию, в числе других документов, указанных в пунктах 9, 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, документ, удостоверяющий личность и раскрывающий его персональные данные, которые в дальнейшем являются основанием, в частности, для начисления оплаты за жилищно-коммунальные услуги и предоставления соответствующих льгот; документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение). В случае регистрации по месту пребывания на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение гражданин вправе не предъявлять эти документы, а только указать в заявлении о регистрации по месту пребывания их реквизиты.

Перечень сведений конфиденциального характера утвержден Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 № 188.

Согласно п. 1 Перечня к таким сведениям, в частности, относятся сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.

Случаи, не требующие наличия согласия субъекта персональных данных для их обработки, определены ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», в частности, обработка персональных данных осуществляется на основании федерального закона, устанавливающего ее цель, условия получения персональных данных и круг субъектов, персональные данные которых подлежат обработке, а также определяющего полномочия оператора; наличие договорных отношений с субъектом персональных данных.

Операторами и третьими лицами, получающими доступ к персональным данным, должна обеспечиваться конфиденциальность таких данных, которая не требуется в случае обезличивания персональных данных и в отношении общедоступных персональных данных (ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ).

Деятельность по обеспечению регистрационного учета предполагает обладание информацией конфиденциального характера, круг лиц, имеющих доступ к которой ограничен.

Из пояснений представителя ответчика ответчика следует, что ООО УК «Надежда» не передавала МУП «РКЦ» функции по регистрации граждан, сбору документов, передачи документов в регистрирующий орган, а также выдачу справок и выписок из поквартирных карточек регистрации по формам (карточки регистрации граждан), (поквартирные карточки).

ООО УК «Надежда» представило суду для обозрения поквартирные карточки формы в отношении истцов, пояснив, что картотека находится в управляющей компании, в МУП «РКЦ» и ФИО3 поквартирные карточки не передавались.

Из ответа Администрации г. Рубцовска Алтайского края от *** следует, что постановления о возложении на МУП «РКЦ» обязанности по обеспечению регистрационного учета граждан с оформлением соответствующих документов для УФМС, в том числе функции по сбору, обработке и хранению информации о регистрации граждан по месту жительства и по месту пребывания собственников жилья и проживающих граждан в жилом фонде, обслуживаемом ООО УК «Надежда» на 2022 года Администрацией г. Рубцовска не принимались.

Жилищное законодательство допускает привлечение третьих лиц на договорной основе для осуществлений расчетов с собственниками жилых помещений, между тем, передача полномочий по обеспечению регистрационного учета граждан законом не предусмотрена.

В Перечне утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 конкретно указано, что ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства, являются уполномоченные лица управляющей организации, то есть должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения.

Поэтому функции по обеспечению регистрационного учета граждан могут выполнять не любые коммерческие организации, а только те, которые обладают полномочиями по распоряжению жилищным фондом. МУП «РКЦ» такой деятельности не осуществляет, такими полномочиями не обладает.

Таким образом, именно управляющая компания ООО УК «Надежда» выполняющая в силу ст. 161 ЖК РФ функции управления жилыми домами, в соответствии с вышеуказанными нормами и Перечнем назначает должностное лицо, ответственное за регистрацию граждан.

Стороной истцов не представлено доказательств осуществления МУП «РКЦ» функций по обеспечению регистрационного учета, в том числе предоставление документов на снятие с учета.

Согласно договору от ***, МУП «РКЦ» приняло на себя обязательства по оказанию информационных и консультационно-справочных услуг, связанных с формированию начислений оплаты за содержание жилья, найма жилья и жилищно-коммунальных услуг ООО УК «Надежда», в соответствии с перечнем жилых домов, указанных в Приложении договора.

МУП «РКЦ» обязалось выполнять следующие виды работ: ведение базы данных абонентов и льготников; формирование и ведение начислений за услуги оказываемые УК; формирование единого расчетного документа; ведение базы данных платежей за услуги; выполнение работы по обработке льгот; выполнение работы по формированию и выдаче необходимых отчетных форм для УК (п. 2.1 договора от ***).

Дополнительным соглашением от *** к Приложению договора, в перечень многоквартирных жилых домов, по которым МУП «РКЦ» оказывает услуги управляющей компании, включен МКД по адресу: ....

*** ООО УК «Надежда» и МУП «РКЦ» заключили договор на обработку персональных данных третьим лицам, согласно которому МУП «РКЦ» обязалось оказывать услуги в виде обработки персональных данных (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение, обезличивание, блокирование, уничтожение в соответствии с перечнем персональных данных ООО УК «Надежда», включающем в себя, согласно п. 5 договора – ФИО субъекта, его год рождения, адрес регистрации, сведения, относящиеся к личной жизни субъекта.

*** между ООО УК «Надежда» (доверитель) и МУП «РКЦ», как (поверенный), заключен договор поручения , в соответствии с п.1.1. которого Доверитель поручает, а Поверенный обязуется совершать от своего имени и в интересах Доверителя, следующие юридические действия: формировать базу данных потребителей жилищно-коммунальных услуг (сбор, обработка, систематизация и хранение информации о потребителях, фактически проживающих в жилых помещениях на территории муниципального образования); осуществлять прием граждан; выполняя любые другие действия.

ФИО3 является сотрудником МУП «РКЦ» - инспектором в отделе по работе с населением, на основании трудового договора от *** и приказа о приеме на работу от ***.

Согласно должностной инструкцией инспектора МУП «РКЦ», инспектор формирует базу данных потребителей ЖКУ, ведет прием и консультирование граждан, запрашивает любые документы у граждан, обеспечивает сохранность имеющейся информации.

Между ООО УК «Надежда» и ФИО3 заключались договора безвозмездного оказания услуг от ***, от ***, согласно которым, ФИО3 безвозмездно оказывала услуги по консультированию граждан, по иным вопросам, по выдаче справок, выписок из поквартирных карточек и иных документов, удостоверению своей подписью любых справок, заявлений, выписок из поквартирных карточек и иных документов; по осуществлению первичного приема от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета, подготовку и передачу в орган регистрационного учета предусмотренных учетных документов по МКД, находящимся в управлении ООО УК «Надежда», по взаимодействию с отделом по вопросам миграции МО МВД России «Рубцовский». Услуги по настоящему договору оказывались ФИО3 безвозмездно.

При этом ООО УК «Надежда» выдавало ФИО3 доверенности на осуществление первичного приема от граждан документов на регистрацию и снятие регистрационного учета по месту пребывания, по месту жительства и месту временного пребывания, подготовку и передачу в орган регистрационного учета предусмотренных учетных документов по МКД, находящимся в управлении ООО УК «Надежда»; на взаимодействие с отделом по вопросам миграции МО МВД России «Рубцовский» при приеме от граждан документов.

Согласно соглашения от ***, заключенного между ООО УК «Надежда» и ФИО3, последняя обязалась не разглашать персональные данные физических лиц и иную информацию, которые стали ей известны в процессе осуществления деятельности, как уполномоченного лица ООО «УК «Надежда», выполняющего действия, в соответствии с доверенностью.

В соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации целями и задачами гражданского судопроизводства является защита нарушенных и оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Способы защиты гражданских прав, перечень которых не является исчерпывающим, предусмотрены ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 3, 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В ходе рассмотрения дела судом не установлено, что ООО УК «Надежда» были переданы полномочия по осуществлению первичного приема от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания, по месту жительства и месту временного пребывания, подготовку и передачу в орган регистрационного учета предусмотренных учетных документов, а так же передаче поквартирных карточек регистрации по формам и в МУП «РКЦ».

Разрешая заявленные требования истцов, суд приходит к выводу, что отсутствует нарушение прав истцов со стороны заявленного ответчика ООО УК «Надежда».

Истцами в соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств нарушения их прав со стороны ответчика.

Поскольку оспариваемыми действиями ответчика права, свободы и законные интересы истцов не нарушены, препятствия к осуществлению их прав и свобод не созданы, в удовлетворении заявленных требований следует отказать, оснований для признания действий ответчика незаконными и возложения на него обязанности по изъятию поквартирных карточек, исполнению возложенных функций не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт ГУ МВД России по Алтайскому краю от ***), ФИО2 (паспорт ОУФМС России по Алтайскому краю в г. Рубцовске от ***) о признании действий незаконными, обязании совершить действия, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Зелепухина

Мотивированное решение изготовлено 13.03.2023