№ 2-493/2023
64RS0047-01-2022-005278-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2023 г. город Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,
при секретаре Счастливой И.С.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии.
В процессе судебного разбирательства представитель истца уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ.
Окончательно сформулированные требования истца мотивированы тем, что он является получателем стразовой пенсии по старости. Он обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии и установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за «сельский стаж». Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области стаж его работы в сельском хозяйстве составляет 9 лет 11 месяцев 21 день. В сельский стаж не включены период работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в <данные изъяты> <дата> по <дата> в Поволжском филиале ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз». В указанные периоды он работал на работах связных с растениеводством. На основании изложенного просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить периоды его работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в <данные изъяты>, с <дата> по <дата> в Поволжском филиале ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» в сельский стаж и обязать произвести перерасчет размера страховой пенсии, установив повышенную фиксированную выплату за сельский стаж со <дата>
Представитель истца по доверенности ФИО1, уточненные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 56-60).
Истец и представитель третьего лица ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.
Заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд установил следующие обстоятельства.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях», вступившим в силу с <дата>
Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федеральным законом «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)
Частью 2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3).
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8).
Согласно ч. 16 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В силу вышеназванного постановления установление и выплата повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии осуществляется лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности на весь период их проживания в сельской местности (пункт 2 указанных Правил).
В силу подпункта «а» пункта 3 указанных Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из материалов пенсионного дела ФИО3 следует, что он с <дата> является получателем страховой пенсии по старости (Т.1 л.д. 10, 66).
В трудовой стаж ФИО3 был засчитан также период его работы с <дата> по <дата> в <данные изъяты> (Т. 1 л.д. 68).
Истец ФИО3 проживает в сельской местности (Т. 1 л.д. 8).
<дата> ФИО3 обратился в Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о перерасчете размера стразовой пенсии и установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за «сельский стаж».
<дата> Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области отказано ФИО3 в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за «сельский стаж» (Т. 1 л.д. 11-14).
Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области стаж работы ФИО3 в сельском хозяйстве составляет 9 лет 11 месяцев 21 день. В сельский стаж не включены период работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в <данные изъяты> с <дата> в Поволжском филиале ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз».
Из трудовой книжки ФИО3 и справки от <дата> (Т. 1 л.д. 16-21, 156) следует, что он с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> работал трактористом-машинистом, водителем и механизатором в <данные изъяты>, с <дата> по <дата> машинистом насосных установок (стационарных мелиоративных насосных установок) в Поволжском филиале ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз».
Сведения из трудовой книжки подтверждаются архивным справками (Т. 1 л.д. 94, 96, Т. 2 л.д. 226-227).
В Список от <дата> № включены трактористы всех наименований, в том числе трактористы-механизаторы, водители, а также механизаторы.
Из поздравительного письма от <дата> (Т. 2 л.д. 228), статьи в газете «Путь Октября» от <дата> (Т. 2 л.д. 229- 230), следует, что работа ФИО3 была связана посевом сельскохозяйственных культур.
Также в Списке от <дата> № указана должность машинист, в том числе, структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ на ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» (Т. 1 л.д. 22-25) основным видом деятельности организации является предоставление услуг в области растениеводства, дополнительный вид деятельности выращивание зерновых культур и овощей.
Из справки о реорганизации ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» (Т. 1 л.д. 97) и устава (Т. 1 л.д. 130-157) следует, что данная организация являлась государственным учреждением по эксплуатации Приволжской оросительной системы, осуществляющей, в том числе оказание услуг по подаче воды водопользователям, сельсхозпроизводителям и населению.
В разделе 1 «Растениеводство» Списка от <дата> № имеется должность «рабочий всех наименований, занятые растениеводством».
Исходя из Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), к основным видам деятельности в сельском хозяйстве относится производство продукции растениеводства. При этом растениеводство - это выращивание однолетних, многолетних культур и рассады.
Согласно ОКВЭД 01.61 предоставление услуг в области растениеводства (в том числе мелиорация) относится к деятельности, вспомогательной по отношению к сельскому хозяйству.
Таким образом, периоды работы ФИО3 с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности тракториста, водителя и механизатора в <данные изъяты> с <дата> по <дата> машинистом насосных установок (стационарных мелиоративных насосных установок) в Поволжском филиале ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» подлежат включению в «сельский стаж».
Из справки о расчете стажа от <дата> (Т. 1 л.д. 163), следует, что с учетом включения данных периодов «сельский стаж» ФИО3 составит 41 год 6 месяцев и 4 дня, что при условии его проживания в сельской местности дает ему право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с <дата> (дата после прекращения трудовой деятельности).
Таким образом, в целях восстановления пенсионных прав истца суд полагает необходимым иск удовлетворить, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить истцу в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии спорные периоды, а также произвести перерасчет размера страховой пенсии с <дата>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии, удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) включить ФИО3 (<данные изъяты>) в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, периоды:
- с <дата> по <дата> в должности тракториста <данные изъяты>;
- с <дата> по <дата> в должности механизатора <данные изъяты>;
- <дата> по <дата> в должности машиниста насосных установок в ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по <адрес>».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО3 (<данные изъяты>) с учетом стажа работы в сельском хозяйстве, дающим право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с <дата>
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.
Судья Р.В. Рыбаков
В окончательной форме решение изготовлено 24 марта 2023 г.